副局长在市地税系统规范化建设推广动员讲话

同志们：
今天召开全市地税系统规范化建设全面推广工作动员大会，主要任务是总结先期规范化建设试点工作情况，进一步统一思想，部署规范化建设下一步推广工作任务。下面，我讲三点意见。
一、今年以来全局规范化建设工作开展情况

从年初开始，在省局规范化建设工作领导小组的精心指导和市局党组的正确领导下，全市地税系统上下以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，全身心地投入到工作中，保证了规范化建设工作的顺利开展，并取得了显著成效。

（一）搅动思想，周密部署，强化学习，加大宣传，保证了规范化建设工作顺利启动

一是超前准备，及时动员。规范化建设是省局今年确定的两项重点工程之一，为切实抓好我市规范化建设工作，市局提前准备，先后两次组织人员到鹰潭市局学习经验，并结合__实际，制定了规范化建设方案，提出了总体要求、时间安排、工作步骤。3月10日通过视频召开了全系统动员大会，确定了在市本级和信州区、德兴市局先行推广，各单位也层层进行了动员。3月底先后召开了局长办公会、规范办会议和规范化建设工作会议，传达贯彻省局推广工作现场会精神，进一步动员部署，迅速统一了干部思想，为规范化建设工作顺利开展打牢了思想基础。

二是强化组织，健全制度。市局党组对规范化建设工作十分重视，3月初调整了工作领导小组成员，抽调了9名干部充实到领导小组办公室，做到了组织、机构、人员三到位。规范办积极发挥了组织协调核心作用，先后制定了工作会议制度、报告制度、办公制度、督导制度和工作考核办法等9项制度，开通了FTP专线，加强了对各单位工作进行及时、有效地跟踪问效，使规范化建设工作计划有落实、目标有考核、责任有追究，保证了规范化建设上下步调一致、政令畅通、有序运转。

三是全员培训，更新理念。市局制定了学习培训方案，大力组织干部学习规范化管理知识和文本。市局党组书记、局长徐志刚为地税干部讲解规范化管理的理念、原则和要求；在规范化建设工作会议上，规范办领导向与会人员讲解了ISO9000管理理念、规范化管理基础知识和体系文本的编写；4月12-13日,邀请了省局规范办及金钥匙公司的人员为全市地税干部职工作了专题视频培训；5－6月，先后举办了三期文本管理软件培训班；在文本编写过程中，规范办定期召开工作汇报会、协调会、通报会，以座谈研讨的形式，多次组织科室、直属单位人员学习规范化知识和文本编写方法，组织业务人员对各类文本进行逐条逐项讨论和修改。在文本运行期间，提出了“每日一课、每周一小结、每半月一督查”为内容的“三个一”工作要求，抓紧抓实文本的学习和运行。为检验各地学习培训的效果，还开展了规范化管理知识考试和有奖征文。全市累计举办规范化各类培训17次，逐步更新了全系统干部规范化理念。

四是注重宣传，营造氛围。规范化建设工作开展以来，对内，规范办通过《工作简报》、宣传栏、内外网站、专刊、考试、有奖征文等形式，大力宣传规范化管理理念、文本知识和工作动态，累计编辑了《简报》16期，调研文章专刊1期，向省局、省、市报刊报送信息近300条，省局采用15条，营造了浓厚的工作氛围。对外，在《__日报》连续刊登规范化管理知识5期，在市级以上新闻媒体共采用信息16条，“中国税网”等网站采用征文7篇，扩大了地税实施规范化管理的社会影响，也赢得了社会各界的理解和支持。

（二）求真务实，精益求精，大胆探索，持续改进，以负责任的态度实现了规范化建设工作卓有成效

1、开展了文件清理。按照“过时的废除，适宜的保留，不完善的修改”的原则，市局共清理了103个个性化文件，其中保留52个、废除28个、修改完善23个，信州区局清理了23个文件，其中保留10个、废除10个、修改3个，德兴市局清理了48个文件，其中保留17个、废除28个、修改3个，为文本的编写提供了依据。

2、狠抓了文本质量。规范办对文本编写作了统一安排，制定了《规范化管理体系文本编写意见》，下发了9个通知，及时指导协调各部门开展文本编写、修改工作，做到边清边编、边审边改。3月底文本草案出来后，先后两次通过内部网络向全系统各单位、部门征求意见，根据各地所提的36条意见和建议对文本进行了再次修改。4月26-28日组织县（市、区）有关人员召开了现场征求意见座谈会，与会人员就市局D、E类28个作业指导书提出了139条有价值的修改意见和建议。5月上旬，规范办和有关科室根据意见与建议再次对文本进行了全面的修订定稿，删除6个文本，合并6个文本，分立2个文本，修订11个文本，最后确定了《管理手册》、24个作业指导书（15个D类、9个E类）、3个《程序文件》、19个部门的《职位说明书》、90份《表证单书