市长人口形势分析暨迎接年终考核动员会议讲话

（20xx年11月10日）
同志们:
这次全市人口形势分析暨迎接年终考核动员会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，启忠书记十分重视。主要是分析通报全市人口和计划生育形势，动员全市上下精心准备，扎实工作，以优异的成绩迎接好省市年终考核验收工作。刚才，贤河同志分析通报了全市人口和计划生育形势，并对下步工作作了安排，邵磊同志传达了有关文件。希望大家认真抓好落实。下面，结合年终迎检工作，就进一步提高我市人口和计划生育工作水平，我讲以下几点意见。
一、认清形势，正视问题，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感、压力感
今年以来，全市上下按照市委、市政府的部署，以创“国优”为总目标，牢固树立和落实科学发展观，积极应对第四次人口出生高峰，坚持依法管理，深化村民自治，加大了对计划生育事业的财政投入，实施了以奖励政策为主要内容的“四奖同发”、“双线重奖”等政策，加快了工作思路和工作方法的转变。我市自费落实奖励扶助的经验做法，在全省会议上作了典型发言，顺利完成了省对我市全国优质服务先进市的评估验收。在“创国优”工作中，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，全市上下团结协作，全力以赴，做了大量的准备工作，促进了人口和计划生育整体水平的提高，解决了过去想解决未解决的难题，还清了往年的工作欠帐。市人口与计划生育领导小组对“创国优”工作要进行总结，及时兑现奖励政策。经过努力，我市在依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理新机制建设方面取得了突破性进展，全面提升了优质服务水平，为我市“创国优”奠定了坚实的基础。在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题和不足。各级各部门要高度重视，认真加以解决。我们说问题不否定成绩，看到问题，进行整改，才能提高工作水平。各级各部门要以迎接年终考核为契机，进一步做好当前的人口和计划生育工作，不断加强领导，强化措施，健全制度，抓好落实，促进全市人口和计划生育工作再上新水平。
二、明确任务，突出重点，切实抓好迎接年终考核工作
今年是换届之年，省市届末考核都将提前进行，时间紧、任务重、要求高。我希望大家本着对计生事业，对群众高度负责的精神，对换届工作和调整要相信组织，要心态坦然、处之泰然、工作井然，切不可过于分心，工作懈怠。不能因换届影响当前的各项工作，哪项都不能放松。一是市镇招商引资项目建设不能停。二是抓好安全生产和社会稳定工作，工作重心下移，特别是镇街要承担起责任，确保不出现问题。三是“三秋”生产要做好。特别是计划生育更不能放松，今年的届末考核要完成好。各级各部门要在前段时间工作的基础上，认识再提高，领导再加强，措施再加大，全面抓好各项工作措施的落实，以扎实的工作迎接好省、市年终考核。
（一）加强宣传教育，落实“双线重奖”。要动员各级干部认清当前计划生育严峻的形势，形成各级抓计划生育的合力。要全面落实“双线重奖”政策，各镇街要多渠道筹措资金，确保“四奖同发”资金足额到位，及时兑现计划生育家庭奖励政策。要加强“两室一校”阵地建设，对基础差的村居，要限期整改。要通过开展关爱女孩行动的“五项系统工程”，为女孩提供劳动就业指导，人事、劳动保障、教育、计生部门要协调一致，抓好双女户、独女户就业工程，建立关爱女孩职业技术培训制度，保障女孩充分就业，并把这项工作纳入考核，督促落实，切实提高妇女和生育女孩家庭的地位，促进群众婚姻观念的转变。关爱女孩，对独女户、双女户安排就业非常重要。特别是是人口计生、劳动、财政、教育、农业等部门要紧密配合，劳动部门要起主导作用，要把全市农村一女孩户、双女户，分阶段、分层次进行培训，向市开发区、外地推荐就业，这对转变群众婚育观念将起重要的作用，形成生女孩光荣、有保障的氛围。下一步，对女孩的劳动就业培训培训要重点抓好，要督办好，落实好。
（二）加大随访入户服务，提高群众的应知应会水平和满意程度。各镇街要抓紧有限时间，对村干部进行强化培训，切实达到政策法规、人口数据、村里的基本情况
“一口清”的要求。对村居计生专职主任业务不熟的，要安排计生办业务骨干一对一的培训，尤其是对每家每户育龄妇女情况要了如指掌，对每一个档案资料都要亲自动手、亲自过目，做到心中有数。要充分利用人口学校、宣传标语、黑板报、宣传栏、阅报栏等阵地和入户随访等形式，扩大宣传声势，加大宣传力度，真正使政策法规、生殖保健、优生优育等知识进村入户，提高育龄群众的应知应会水平和满意程度。
（三）做好经常性工作，夯实打牢基层基础。要继续深化村民自治，实施工作重心下移，突出抓好章程、合同的管理，依法建立计划生育村民自治工作机制。要牢固树立依法行政的观念，在当前各项工作任务繁重的情况下