在第二次创卫工作调度会上的讲话第2页

治及第四个环境卫生日活动，大力开展环境卫生整治，彻底清运垃圾、疏通水沟、排除积水、铲除杂草、清理卫生死角、消灭四害孳生地。全民齐动手，全面彻底地清扫鼠粪、堵塞鼠洞，清除鼠咬痕，消灭鼠迹；翻缸倒罐，排除积水，减少蚊子孳生地；垃圾日产日清，及时处理人畜粪便，清除腐烂动植物，消灭苍蝇孳生地；大搞卫生，清洗家俱，翻箱倒柜，填补缝隙，治理蟑螂孳生栖息场所。二是完善防鼠防蝇设施阶段（10月15日之前）。要求：宾招餐饮、食品、副食等重点单位的门窗、墙壁洞缝、排水口、地沟通风口等处安装防鼠设施和纱门、纱窗、风帘、风幕机等防蝇设施。下水道口要安装防鼠设施。三是药物发放阶段（10月9日至10月15日）。要求：市、区各部门、各单位和街道、社区居委会到市卫生监督所购领除四害药物。四是投洒药物阶段（10月16日至10月22日）。要求：中心城区范围的室内、室外统一投洒除四害药物。10月16日下午开始外环境放置灭鼠毒铒盒，投放鼠药，喷洒灭蚊、蝇、蟑螂药。晚上7:30开始，室内投放、喷洒除四害药物，连续投洒一周。五是阶段性验收阶段（10月23日至10月31日）。要求：10月23日至26日，街道片区对驻片单位和社区居委会进行全面的检查验收，验收不合格的，重新进行“补课”，直至达标为止。10月27日至10月31日，市创卫办卫生工作组组织人员对重点场所、重要地段的四害密度进行检查。市创卫指挥部对城区7个街道片区进行抽查验收，并将结果进行通报。市疾控中心对四害密度再次进行监测，对除四害效果进行考核。六是集中消、杀、灭阶段。要求：根据中心城区四害密度监测情况，今秋至明春结合环境卫生整治开展2-3次大规模集中消、杀、灭四害活动，真正做到“五统一、四不漏”，即统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动，不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外境，确保投药覆盖面达95以上。七是责任划分。以块为主，7个街道片区是主体，对辖区范围内的除四害工作负总责，确保辖区范围内的驻片单位、社区居民、宾招餐饮行业、小街小巷等工作达标。市、区各部门、各单位做好管辖范围内的除四害工作，确保四害密度达标，主管部门对下属单位工作负总责，下属单位四害密度不达标，主管部门负连带责任。市城管局负责主次干道、公园、绿地、河流沿岸、垃圾收集站、公共厕所、下水道口除四害药物的投洒，负责对公共外环境的下水道安装防鼠设施；市卫生局负责督促城区医院投洒除四害药物；中心城区管委会负责督促农贸市场物管中心和业主投洒除四害药物；市建设局负责督促建筑工地投洒除四害药物，并确保达标；市交通局、宜春车务段负责督促汽车站、火车站、铁路两侧投洒除四害药物；市粮食局负责督促粮库投洒除四害药物；市商业管理办负责督促屠宰厂投洒除四害药物；市卫监所负责督查指导宾招餐饮、食品、副食行业投洒除四害药物和添置防鼠、防蝇设施，并确保达标。八是工作要求：病媒生物防制是创建国家卫生城市的重要内容，市、区各部门、各单位要切实加强领导，实行“一把手”负责制，精心组织，周密安排，并落实专人负责此项工作，确保除四害活动所需的人、财、物到位，确保活动取得实效。市、区各部门、各单位必须与市爱卫办签订“创卫”病媒生物防制责任书。市创建国家卫生城市领导小组对活动开展好的单位给予通报表扬，对不按要求投洒除四害药物的单位将进行通报批评。对不参加除四害活动，四害密度超标的单位，除通报批评外，新闻媒体曝光。各部门、各单位要做好病媒生物防制（除四害）安全工作，要建立除四害药物领发、保管、使用、回收制度，落实专人保管，防止人、畜、禽中毒。对死鼠要及时收集掩埋，以免污染环境。如不慎误食除四害药物，应立即送医院治疗。除“四害”必须使用全国爱卫会推荐和认定的药物，严禁使用急性剧毒灭鼠剂。药物的准入统一由卫生工作组负责。
5、进行健康教育测评，增强公众健康意识。“种树培其根，育人养其心”，没有全社会广大干部群众文明素质和道德水平的逐步提高，创国家卫生城市只能是无本之木，无源之水，空中楼阁。因此，10月份，指挥部将对组织一次全面测评，增强公众健康意识。
6、善用创卫信息平台，用数字化管理推进创卫工作的落实。就这项工作，杨市长先后两次到社区进行调研，而且明确提出“巡查制度就是倒牵牛制度”，他要求把“创卫”信息平台建成一个市民都能看到的公开性网站，通过网络监控城市的一草一木，这实际上就是要求我们从创卫开始，逐步实施数字化城市管理，实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。从目前我们的“创卫”信息平台试运行情况来看，出现了不少问题，这是在所难免的。但从社区居委会上报的559个问题，有200多个问题在分类中就出现了错误，占40左右。譬如：像油烟外冒、牛皮癣问题、井盖问题等等，都分类在爱国卫生组织管理栏中，这是不应该的。所以，在这方面，市创卫办还要加强培训。同时，社区也要强化巡查制度，不要将巡查人员和决策人员合二为一，要真正发挥巡查人员的作用，要通过巡查找到责任主体，找到责任人；巡查的内容要由易到难、由浅到深、由简到繁、由小到大，不断完善，对于几天都不能解决的小问题也要向上报。同时还要充分发挥巡查员的主观能动性，对自己发现的问题提出自己的建议。对巡查出来的问题，决策组要进一步明确责任主体和责任人，明确办理时限，是自己的事情要及时解决，不能解决的向上报。
建立创卫信息管理系统的目的就是要实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城市管理动态出现的问题能够及时发现、及时传递、及时解决，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督的长效机制，为此，我们也要进一步完善创卫信息系统，在管理方面需要逐步加强。如：报告单查询中，每个问题都要有解决问题的责任主体、责任人；业务单综合查询的条件设置里面，应该增加职能服务单位查找任务，如输入“城管局”三个字，就可以查出需要城管局这个责任主体解决的问题能全部显示出来，如果输入“城管局几月几日”就可以查出当日需要城管局解决的问题。各职能服务部门或单位都要指定专人，天天登陆网站，就本单位的问题要按时予以解决。对于没有按时解决的单位，市创卫办要进行通报。同时，“创卫”信息平台也要根据“创卫”工作的推进而不断升级。
同志们，我们绝对不要因为有进步而自满，有变化而松懈，有困难而退却，有阻力而胆怯。针对下步工作，我再提几点要求：
一是干劲只可鼓不可泄。从前阶段工作情况看，可能有些单位或个人的干劲有点疲软，思想有点松懈，所以请在座的各位回去后，多做思想工作，再动员，再鼓劲。
二是工作只能紧不能松。按照创卫工作要求，我们现在所做的工作还很不够，差距还很大，一个小餐饮及“五小”行业战役打了好几个月，效果还不是很理想，因此，我们的创卫工作一定要尽量往前赶，不能往后推。
三是标准只能高不能低。我们每次战役和整治提出来的标准都是国家卫生城市的基本标准，如果我们每项工作都打折扣，那么，到最后，整个创卫工作就打了一个大折扣，所以我们在今后的检查中一定要高标准，严要求，一定要评出落后单位，不要怕得罪人。
四是作风只能实不能虚。打战役、搞整治要实实在在、扎扎实实、尽力而为，要一件一件事去抓，做一件像一件，整治一次成功一次。既要做到着眼当前，又要注重长效管理，千万不能一抓就见效，一松就回潮，要彻底走出抓一阵、好一阵，停一阵、松一阵的怪圈。

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