乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话

文章标题：乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话
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这次会议的目的是全面分析当前人口计生工作形势，研究部署下一步人口计生工作，再鼓干劲，再加压力，再掀人口计生工作攻坚热潮。刚才，戴海浪副书记就计划生育工作和党风廉政效能建设进行了全面的部署，关于计划生育工作目标与措施非常明确，各村各部门要在下步工作中认真抓好落实，切实抓出成效。下面，我再强调三点意见：一、提高认识，切实推进计划生育工作推进计划生育工作，实现经济和人口、资源、环境协调发展，是落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的重要内容，是实现我镇经济社会又快又好发展的迫切需要。各村各部门一定要从全局和战略的高度，进一步提高认识，增强协调推进计划生育工作的责任感和紧迫感。1、要充分认识计划生育与县域综合竞争力的关系。适度的人口规模、合理的人口结构、高水平的人口素质，对一个地方的发展至关重要。近年来，我镇的经济总量和综合实力明显增强，但人均水平还较为靠后。这让我想起了温家宝总理的“乘除法”（一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目）。我觉得，这一“简单而复杂的乘除法”，对我们乌牛来说，同样具有深刻的喻意。因此，我们强调发展，不仅要实现经济总量的增长，而且要把人口出生率降下来，把人口素质提上去。不解决好人口问题，我们的资源将承受不起，我们的环境将承受不起，我们的综合竞争力就提不上来，建设“经济强镇，温州名镇”的目标也会落空。2、要充分认识计划生育与提升乌牛形象的关系。我镇的计生工作总体上在全县仍处于落后的位置，不仅制约了我镇社会发展，也损害了永嘉东大门的形象。现在，我们不少群众生育观念依然落后，传宗接代、多子多福、养儿防老的传统思想依然根深蒂固。虽然今年以来我镇的各项工作进展都比较顺利，成绩也比较突出，但我们应该明白，好的形象很难树立，坏的形象却往往通过放大镜看的很大，造成的负面影响会更大，特别是事关一票否决的计划生育、禁毒、安全生产等问题。当前，我镇的各项工作发展势头很好，正处在提升整体形象的关键期。综合考虑乡镇党委换届工作，我们必须要把好的势头继续保持下去，把计划生育被动落后局面尽快扭转过来，从而提升乌牛的良好形象。3、要充分认识计划生育与法治建设的关系。省委十一届十次全会做出了建设“法治浙江”的决定，对扎实推进经济社会转入科学发展的轨道，具有十分重大的意义。我们当务之急是要把各项工作纳入法治的调整范围，为经济社会发展提供保障。计划生育作为我国的一项基本国策，更要纳入法治的轨道。反之，随着群众法律素质的提高，我们的工作只能处处被动，处处受牵制。所以，在今后的计划生育工作中，我们必须紧密结合法治建设这一重大部署，严格执行《人口和计划生育法》及配套的法律法规，切实解决有法不依、执法不严的问题，使计划生育工作朝着法治建设方向推进。4、要充分认识当前的计生工作形势。我镇计生工作的形势仍然严峻，问题仍然突出，任务仍然艰巨。尤其是部分村在人口和计划生育工作中仍存在突出问题。一是干而不实。今年以来，省、市、县多次组织有关部门到乡镇进行明查暗访，我镇也开展了一系列自查活动。从这些检查情况来看，问题最集中的是干而不实。一部分村经不起检查，问题、漏洞百出，台帐不全、信息掌握不及时现象非常严重。二是抓而不紧。同志们干计划生育工作的确很辛苦，但计划生育指标就是提不上，这既有客观原因，也有主观原因，既有历史基础原因，也有群众生育观念的原因，但以工作角度来看，一而贯之，形成规范化的工作抓紧，而需要一而再，再而三的集中行动才能推进计生工作。从婚生孕信息排查情况看，截止5月25日，全镇生孕掌握总数为274人，比4月底仅增加了5人，只完成县下达指标的58.67；从社会抚养费征收情况来看，应征对象（含往年）90例，已征57例，征收率63.3。征收当中，当年考核应征收的94.1万，违法生育对象中，应征收56例，已征24例，征收率仅42.9，比县定指标低17.1个百分点，有大部分村征收率未打破零。三是催而不进。尽管前段时间我们的工作取得了一些成效，但要讲成绩这也是临时性的成绩，我们的工作基础还是非常脆弱，我们的各项指标综合排名依然位居全县下游。如婴儿出生性别比为100：144，与县定责任制指标还相差26个百分点，工作非常被动。二、突出重点，切实抓好计划生育各项工作计划生育工作是一项宏大的系统工程，要求高、任务重、难度大，总体上还比较被动落后，形势严竣。我们必须根据实际，突出重点，狠抓不放，全力推进这项工作，着重要抓好三个方面：第一，全面迎接换届前人口计生目标管理责任制考核今年是县、乡（镇）集中换届年。县委、县政府已经明确，要在6月下旬，在乡镇换届前实行人口和计划生育目