在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上的讲话

在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上的讲话
同志们：
这次我们在**局召开全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议，主要任务就是对当前政务局务公开和作风建设工作进行回顾和交流，对下一阶段深入推进政务局务公开和作风建设工作作出部署。市局党组对推进政务局务公开工作非常重视，8月份专门抽调有关处室人员成立督查组，对全系统政务局务公开工作情况进行了检查和调研，摸清了全系统在推行政务局务公开方面的亮点和存在问题。会前，还召开了局长专题办公会。这次决定在**局召开现场会，一个主要目的是向大家推介**局机关和基层在推行政务局务公开方面的一些好的做法。上午，同志们观看了**局政务局务公开工作的专题片，参观了**、**和安**分局的现场，刚才还听取了**局关于推行政务公开工作的经验介绍，给我们留下了很深刻的印象。除了**局之外，&&局和&&&分局也分别就局务公开和民主理财做了很好的交流发言，这对我们全面深入推进政务局务公开工作有积极的示范作用，希望同志们认真学习借鉴。刚才^^同志对前一阶段的作风建设情况进行了小结，对下一阶段作风建设工作进行了部署，我完全同意。下面，我就进一步推进政务局务公开工作，讲三点意见。

一、进一步提高思想认识，切实增强做好政务局务公开工作的使命感、责任感和紧迫感

近两年来，全系统按照省、市局的要求，结合自身实际，积极探索，稳步推进，政务局务公开工作取得了明显成效。总体上看，基本实现了四个转变，一是在思想观念上，从被动执行上级指示向内在要求和自觉行动转变。二是在公开方式上，从过去单一载体向多载体、多渠道转变，并且趋于规范化。三是在公开范围上，从一般的行政许可，逐步向人、权、钱等重大问题、重大事项的决策转变。四是在公开时间上，从过去单纯的事后公开向事前、事中、事后全过程公开转变，创造了内和外顺的政务环境。但是，这只是开了一个好头，今后的任务仍很艰巨，还需要全系统进一步提高思想认识。

（一）要充分认识推进政务局务公开的新形势、新要求，切实增强做好工作的使命感。推行政务局务公开是我们党在新时期发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一项重大战略举措，是坚持“科学、民主、依法执政”的具体实践。从中央到地方对推行政务局务公开工作都高度重视。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出要“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度”，去年3月份，中央办公厅和国务院办公厅下发了《意见》，提出“经过不懈努力，使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度”。省委省政府也对政务局务公开作出了一系列部署。去年10月份，省局先后出台了深化政务和局务公开的两个指导意见，为了全面推进政务公开工作，市局去年下发了推进政务公开的意见．今年初又把这项工作列入“优胜杯”综合考核和条线考核项目，重点考核。今年3月份，在全市**系统党风廉政建设暨机关作风建设工作会议上，**局长再次强调，“要把推进政务、局务公开作为全系统的一项重要工作，对内全面启动局务公开，对外全面深化政务局务公开，全力打造阳光**”，会上下发了进一步推行局务公开工作的实施意见，对局务公开的具体内容、时间要求、组织领导和推进措施作了进一步明确。可以说，推进政务局务公开是当前从中央到地方，从省局到市局的一贯要求，是大势所趋。

（二）要充分认识推进政务局务公开的极端重要性，切实增强做好工作的责任感。推行政务局务公开对于促进机关作风建设、党风廉政建设、依法行政建设和干部队伍建设具有十分重要的意义。首先，推行政务局务公开是改进机关作风，树立部门形象的需要。推行政务局务公开，将群众迫切需要了解的行政许可、行政收费、行政处罚、行政监督等相关事项公开化，这样做，一方面可以方便群众办事，增进沟通和理解，提高部门的满意度；另一方面，也有利于群众监督，增强对干部的约束力，消除办事推诿、拖拉等现象，促进工作效能的提高。其次，推行政务局务公开是强化党风廉政建设的需要。总结近年来系统内发生的一些违规违纪案件，相当一部分都与权力运行中的“暗箱操作”有关。我们常说，阳光是最好的防腐剂。推行政务局务公开，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，能够将权力行使都置于外界监督之下，防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上预防和治理腐败。因此，必须把推行政务局务公开作为加强党风廉政建设的一项重要保障措施来落实，把政务局务公开工作贯穿到党风廉政建设的各项工作之中。第三，推行政务局务公开是提高依法行政水平的需要。当前一些单位和执法人员监管越位、缺位问题的发生，其主要原因是管理内容不公开，行政行为不透明