政协副主席在市政协提案委员会全体会议上的讲话第2页
结合,力争参政参到关键处、议政议到点子上。第四,要认真学习提案工作知识,了解提案工作的历史、现状和规律,了解提案的性质、地位和作用,了解提案提出和提案办理的有关规定,了解提案审查立案的标准,了解提案工作各个环节的情况。当前主要是学习全国政协提案工作座谈会精神、政协提案工作条例、政协建议案工作规则、提案委员会工作规则等等。第五,要加强与全国政协、省政协和兄弟政协提案委的联系,走出去,请进来,互相学习,开阔视野。
三、发挥优势,扎实做好新一届政协的提案工作
政协委员,是一种荣誉,也是一份责任。在座各位,都是各个界别、方方面面的有影响的代表人士,有的是专家,有的是部门负责人,有的还是单位主要领导,这为我们做好新一届政协的提案工作奠定了坚实的组织基础。
我市政协提案工作经过历届政协的努力和各方面的大力支持,取得了很大的成绩。我们新一届政协提案委员会要在此基础上,与时俱进,开拓创新,立足本职,发挥优势,切实履行好职责,力争在委员参与活动率方面有新提高,在组织提案方面有新进步,在督办提案方面有新成效,努力开创政协提案工作新局面,为加快实现中共武汉市十一次党代会提出的宏伟目标积极贡献力量。
首先,要加强调查研究,积极建言献策。要围绕我市发展中的全局性、综合性、前瞻性问题,深入调查研究,立发展之论,献务实之策。今年主要是围绕加快我市“十一五”重大项目建设步伐、推进“创新武汉”体制机制建设、加强城市文化建设、增强我市城市软实力等常委会议议题,开展调研。与此同时,还要围绕如何提高提案工作整体质量,提案工作如何创新发展,提案、建议案如何切实发挥在民主监督中的作用,从哪些方面来加强提案工作制度化、规范化、程序化建设开展调研。为此,每个委员都应该积极参加市政协组织的活动,积极承担提案委员会安排的工作任务,支持提案委员会的工作,结合调研题目,发挥各自优势,积极提出意见建议,为形成高质量的调研报告献计出力。其次,要高度关注民生,注意围绕与老百姓生活密切相关的医食住行以及教育等方面工作,积极反映民情民意,促进“和谐武汉”建设。要多深入基层、深入实际,了解民情,并随时收集身边群众反映的情况,抓住带倾向性的、群众反映强烈的问题,开展调查研究,运用提案形式,反映民众的利益诉求,提出切实可行的解决民生问题的意见建议,协助党委和政府化解矛盾,促进社会和谐稳定。第三,要认真做好提案的征集、审查、督办、宣传工作。在征集方面,要加强引导,创新征集方式,做到全程征集。不单是政协全体会议期间要集中征集提案,而且要注意从平时的调研、视察和会议过程中征集提案。为此提案委的各位委员应积极参与征集工作,并发动自己所在的界别和其他专门委员会来共同做好这项工作。提案委员会要积极参与到其他专委会的重大活动之中,在参与中发现提案,在参与中组织提案,在参与中督办提案,在参与中落实提案。在审查方面,要正确处理好数量和质量的关系,增强质量意识,严把质量关,这样才能保证提案的整体质量,体现政协参政议政的水平。在督办方面,要增强实效意识,改进督办方式方法,加大督办力度,着力提高提案的落实率,特别是在建议案和重点提案的办理上要抓出成效。提案能否发挥作用,关键是看办理落实的效果,提案的作用最终要落实到提案办理质量上和发挥效益上。一件高质量的提案,如果没有承办单位的认真办理落实,就是一纸空文。所以,我们提案委成员所在单位,如果有提案办理任务的,要带头办理好本部门承办的提案,做到走访率、办复率百分之百,满意率百分之九十五以上。另一方面,要加强与提案者和提案承办单位的联系沟通,主动征求意见,了解提案提出的背景、意图,要搞好督办前的调研、视察和学习研讨活动,了解与提案有关的专业知识,广泛收集与提案有关的信息,在督办中做到有的放矢;提案委员会四个组要在抓好学习的同时,按“重点关注一个课题、联系一个主要承办单位、督促办理一批提案”的原则,积极开展活动,在抓提案的办理落实上下功夫。在宣传方面,要着力构建全方位、多层次、多渠道的提案工作宣传体系。一方面,提案委成员要注意做好本界别、本单位提案和办理工作的宣传;另一方面,提案委员会要与政协各参加单位和各个提案承办单位紧密协作配合,依靠他们来共同做好提案的宣传工作,努力形成宣传提案工作的新气势,扩大人民政协工作的影响。
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