市统计局长在市工商系统统计培训班上的讲话

文章标题：市统计局长在市工商系统统计培训班上的讲话
同志们，非常高兴参加这次会议。今天，市工商局在这里举办培训班，对全系统统计人员进行大规模业务培训，充分体现了市工商局领导对统计工作的高度重视、关心和支持。多年来，市工商局始终把统计工作放到重要的议事日程，不断强化领导，采取各种有效措施，全系统统计工作得到健康发展，取得了显著成绩，走在了省工商系统的前列，有利地推动了全市统计工作的发展。在此，我代表市统计局对长期工作在基层统计战线上的广大工商统计工作者表示亲切慰问和衷心感谢，同时，对长期以来关心、支持全市统计工作的工商系统的各级领导表示衷心感谢。下面，我讲三个方面的问题，供大家参考。
一、正确认识社会主义市场经济条件下统计工作的重要性
统计工作是各级党委和政府科学决策和宏观管理的重要基础，是监测和指导经济运行和社会发展的重要手段。党的十六届三中全会将统计工作纳入了国家宏观调空体系，并对统计职能定位赋予了新的内涵，对当前和今后一个时期的统计工作提出了新的要求。面对统计工作面临的新形势和新任务，广大统计人员必须进一步统一思想，提高认识，牢固树立服务的观念，把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务。我们党执政兴国的第一要务是发展，我们统计工作的第一要务就是为发展服务，在这一根本指导思想的指导下，统计工作要履行四大职能：第一是反映发展的职能。统计部门是反映客观实际的部门，因此，反映功能是统计工作的第一功能。一个地方经济社会发展展现状是一个客观实际，统计部门就要反映这个客观实际。反映的好，反映的及时，反映的准确，就是统计工作做的好；反映的不及时、不准确，就是统计工作做得不好。现在我们滨州正处在大发展、快发展、全面发展、科学发展这么一个历史时期，统计工作的任务，就是一定要把这一发展反映出来，反映的不充分、反映的不及时，就是统计工作的失职；第二是宣传发展的职能。这个职能就是通过统计产品，如统计报表、统计年鉴、年报、月报，包括新闻发布会等形式，来宣传发展，通过宣传发展来鼓舞人心、振奋斗志；第三是评价发展职能。《统计法》规定统计部门具有三大职能，就是信息、咨询、监督，这三大职能，特别是其中的监督职能就赋予了统计部门一个评价功能。打个比方说，组织部门为什么大家很尊重它、很重视它，因为组织部门评价干部。统计部门为什么越来越重要，因为统计部门评价发展。一个地方发展的怎么样、一任领导干的怎样，你这个地方到底是不是科学发展、全面发展、协调发展，就是通过统计部门大量的数据来进行评价。现在，各地都在将加快发展作为第一要务，发展的状况如何，他们自己也迫切的需要知道，但是这个评价不能让他们自己评价，也不能简单的由上级领导来评价，而是由统计部门来进行评价，这样比较客观也比较公正，因为统计部门掌握着大量的经济社会数据。最近，中共中央组织部正式制定印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，要求在县级以上的地方党政领导班子换届考察、届中考核、年度考核及班子成员个别提拔任职考察工作中全面实施。这是党中央在干部选拔任用中贯彻落实科学发展观的具体体现和重要保证。《综合考核评价试行办法》共有9章47条，其中“要求对地方党政领导班子及其成员的实绩分析，具体包括上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗及安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地及资源保护、环境保护科技投入与创新等方面的统计数据和评价意见”尤其引人注意。无疑《综合考核评价试行办法》赋予了统计工作极大的使命感和责任感，统计工作已经得到了党和政府的充分肯定和鼓励。第四是促进发展的职能。我们反映也罢、宣传也罢、评价也罢都不是最终目的，最终的目的是促进发展，促进经济社会事业加快发展。由此可见，市场经济越发展，统计工作就越重要，越需要加强，只有这样，才能实现时代赋予统计工作的职责，使统计部门真正成为各级党政领导的参谋助手。
二、切实履行部门统计职责，强化部门统计工作
部门统计是国家统计的两大支柱之一，是各级各部门领导实施宏观管理和科学决策的重要信息来源。长期以来，部门统计为部门管理、行业管理提供了大量统计信息和咨询建议，发挥了重要作用，为国民经济核算提供了大量资料，为整个统计事业的发展做出了很大贡献。随着社会主义市场经济的建立，政府宏观调空逐步加强，部门统计工作越来越重要。根据《统计法》的原则规定，部门统计的主要职责：一是完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻并检查监督统计法规的实施；二是制订本部门统计调查计划、调查方案，组织指导本部门及管辖系统内企业事业单位的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设，建立健全原始记录和统计台帐；三是按照规定向政府综合统计部门提供