区农村党建工作现场会讲话第2页
题的新路子.要依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提高农业,走以城带乡,以工促农,城乡互动的协调发展道路.要继续以村干部"双带"工程为抓手,把"双带"工程拓展到农村工作的各个环节,动员和调动一切力量,在"双带"的发动范围,带动层面,发挥作用上不断深化和提高,切实提高"带民富"的实效,让广大农民群众得到越来越多的实惠.要进一步加强指导服务,更好地发挥"双带"的示范带动作用.要把"双带"与"双培"结合起来,努力把党员干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员干部.要把"双带"与发展壮大村级经济结合起来.注意寻找村干部创业与发展村级经济的结合点.要加大农业产业结构调整力度,形成产业发展特色,力争做到"一镇一品".要大力加强基层领导班子建设.做好当前农村工作,关键在于选能发展的干部,配会干事的班子,带善战斗的队伍.我们要继续坚持以发展选干部,凭实绩用干部的用人导向,大力选拔政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬的优秀干部充实到农村领导岗位.要着眼于农村新一轮发展的实际需要,以年龄结构形成梯次,知识和专业结构形成配套,能力结构形成互补,气质结构形成相融为目标,不断增强镇党政领导班子的整体功能,努力锻造一支能够担负发展地方经济,致富一方百姓重任和模范实践"三个代表"的镇党政领导干部队伍.要在坚持德才兼备原则和群众公认的基础上,积极采取"两推一选"等方式,选优配强村级班子,尤其要选好"一把手".要把致富素质,带富能力,共富境界作为选人用人的重要标准,着力从致富能手,经济能人和素质好的党员,尤其是从党员业主中选拔村党组织书记,建立一支创业型,实干型的村干部队伍,推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长.
要大力加强基层民主政治建设.要针对少数农村基层党组织民主意识淡薄,决策程序不明确等问题,坚持和完善政务公开,村务公开,厂务公开等制度,不断推进村民自治,切实加强基层民主选举,民主决策,民主管理,民主监督工作,真正落实好农村党员群众的知情权,参与权,选择权和监督权.要推进决策民主化,逐步完善和规范重大事项决策程序,村民代表议事程序等工作程序,严格按程序办事.要推进监督民主化,凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开,增强村级事务的透明度和村民群众参与度.镇党委和村党组织应当定期组织党员,群众对镇村领导班子进行民主评议,接受党员和群众的监督.要推进管理民主化,明确以党支部(总支)为核心的村级组织的工作职责,使各个组织在党组织的领导下,各尽其职,各负其责,加强协作,形成合力.要积极推行镇党员代表大会常任制工作,明年初举行党委换届的镇,原则上要结合换届选举实行党员代表大会常任制,进一步提高镇党委决策的民主化,科学化水平,充分发挥党员代表作用,增强基层党组织的凝聚力,战斗力.
要大力加强农村党的先进性建设.当前,以农村党员为主要对象的第三批先进性教育活动在全区全面铺开,要抓住这一有利契机,牢牢把握先进性的要求,把先进性建设贯穿于农村基层组织建设之中,全面提升农村党员队伍的整体素质.要坚持和完善党员教育管理工作目标责任制,把集中教育与经常性教育结合起来,思想教育与解决实际问题结合起来,坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来.要加强对农村流动党员的教育管理,使他们既接受教育和监督,又能得到必要的帮助和关心.要进一步疏通党员出口渠道,加大对不合格党员的处置力度,纯洁党员队伍.要加强农村发展党员工作,把发展优秀青年入党作为培养农村基层干部后备力量的一项战略任务来抓,采取有效措施,尽快扭转农村党员队伍年龄老化,文化程度偏低的状况.要通过先进性建设,切实转变农村广大党员干部的思想作风和工作作风,牢固树立把服务群众作为农村党建工作的价值取向.通过构建完善,配套的服务体系,把农村党组织和党员作用的发挥同服务群众有机结合起来,不断增强农村党建工作的活力.
三要强力保障,不断开创新时期农村党建工作的新局面
农村党建工作是一项量大面宽,任务繁重的系统工程.农村各级党组织一定要提高思想认识,自觉担当责任,确保各项措施落到实处.
要落实领导责任.农村各级党组织要认真落实管党责任制,自觉按照"五个好"的要求,进一步加强自身建设,加强对农村党建工作的领导.镇党委书记要切实履行好"第一责任人"的职责,村党组织书记要担负起"具体责任人"的责任,建立健全书记亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系.各相关部门要结合各自职能,主动支持和参与农村党建工作,帮助解决具体困难,形成上下联动,分工负责,密切配合,齐抓共管的工作格局.要以"三级联创"为载体,深入开展"五个好"镇党委,"五个好"村党组织创建活动.
要强化分类指导.要健全和完善党员领导干部党建工作联系点制度,各级党员领导干部要定期深入联系点,指导面上工作,对农村党建工作情况进行调查研究,不断总结经验,帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题.要抓好农村党建工作示范点建设,注重培育一批工作扎实,成效明显,特色鲜明的农村党建工作示范点和示范基地,以典型引路,发挥示范带动作用,推进全区农村党建工作的开展.
要完善工作机制.要从实际出发,健全完善农村党建工作规划和年度计划,落实目标任务和具体措施.要实行党建工作目标管理,强化工作责任,健全考核制度,完善考核评价体系,着重检查和考核农村基层党组织贯彻执行党在农村各项方针政策的情况,农村党组织制度落实和发挥作用的状况,党员干部队伍的整体形象,发展农村经济,带领农民致富的实际成效等.在督促检查和考核评价中,要广泛听取群众意见,充分运用群众评议结果,把党建工作情况作为考核镇村领导班子和主要负责人实绩的重要内容,确保党的建设工作落到实处.
同志们,加强新形势下的农村党建工作,任务艰巨,责任重大.我们要以这次现场会为契机,解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创全区农村党建工作的新局面,为我区实现"两个率先",建设社会主义新农村提供强有力的组织保证!
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