县委书记在全县庆祝第七个记者节大会上的讲话第2页

二、新闻宣传在构建和谐社会中具有不可替代的重要作用

党的新闻工作是党的事业的重要组成部分，是党执掌政权、治理社会的重要手段。新闻宣传具有传播信息、沟通情况，宣传政策、指导工作，宣传典型、弘扬正气，传播知识、开拓视野的重要作用。在党的各个阶段的中心工作中发挥了重要作用，特别在当前贯彻落实党的十六届六中全会精神，加快构建和谐社会这样一个伟大实践中，更应该发挥它的重要作用。在建设和谐社会的进程中，实现各类发展的和谐、各类建设力量的和谐、各种思想观念的和谐、各种利益关系的和谐，需要正确的舆论导向提供保证。现在很多事情都是通过媒体了解情况，新闻宣传在推动工作、构建和谐上显得非常重要。作为国家来说，舆论导向十分重要，牢牢地掌握在党的手中，所以提出了党管宣传、党管新闻的原则。

第一、坚持正面宣传为主的方针，是党对新闻宣传工作的一贯要求。构建社会主义和谐社会，对新闻宣传工作坚持正面宣传为主的方针赋予了新的内容。导向是新闻宣传工作的灵魂。江泽民同志指出，“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”。在任何情况下，党的舆论工作必须与党的政策和主张保持高度一致，这是对所有新闻工作者的基本要求。作为一名新闻工作者，必须做到这一点，做不到就不是一名合格的新闻工作者。当前，我县新闻宣传工作第一位的任务，就是要以六中全会精神为指引，大张旗鼓地唱响转型发展、和谐发展、科学发展这一主旋律，把各方面的智慧和力量凝聚到实现“两率先一前列”的奋斗目标上来；要加快推进体制、机制创新，充分调动各方面的积极因素，激发全社会的创造活力，为构建和谐社会凝聚强大合力；要以建设“平安___”为目标，大力弘扬社会正气，维护社会稳定，为构建和谐社会培育良好社会环境；要大力宣传___，展示良好形象，为构建和谐社会创造有利的外部舆论环境。只有这样，才能使全县经济充满活力，才能使___社会充满诚信友爱，达到人尽其能、各得其所、各享其成而又和谐相处的美好境界。很多信息，只有通过新闻宣传才可以让人知道，___做的工作也是这样。县上不可能一直给上面做汇报，很多工作都是通过报纸、新闻、电视了解情况，展示___的良好形象离不开新闻舆论的宣传。

第二，适时引导热点、化解难点，是宣传舆论推动和谐社会建设的关键所在。新闻舆论要发挥作用，就要适时引导热点、化解难点。新闻宣传具有协调社会关系的功能，可以通过不同的传播形式、不同的传播渠道和不同的传播手段说明和阐释各种信息的意义，提供权威的意见和规范事例的支持，协调社会各部分之间的关系。可以说，新闻宣传是应对公共危机的“防火墙”，是保持社会稳定的“减震器”，是联系政府与公众不可替代的纽带。好多的民意，可以通过媒体反映出来。比如说，政府网站有网民留言，最近我们还在开展“问计于民”活动，大家提出了很多的意见和建议，密切相关的是生产生活方面的。像老华庄路的改造，网民反映了多次，县上分管领导专门开会予以解决，还有其他一些问题也引起了县上的重视和解决。当前，以人均GDP达到1050美元为重要标志，我县已进入科学发展的新阶段。这个阶段既是发展的黄金期，又是矛盾凸现期。广大新闻工作者要以高度的社会责任感及时地将县委、县政府重视的，人民群众关心的难点、热点问题引导好和宣传好，及时准确快速地传递来自各个方面的有用信息，尤其是要把县委、县政府的正确主张转化为广大干部群众易于接受的信息和形象的范例加以传播。既要充分发挥媒体接触广泛、了解实情的优势，真实地反映民生、民情，又要有效地对群众进行释疑解惑，冷静、理智地报告涉及公众利益的重大事项，合法有序地表达公众的意见和情感。通过多种多样、畅通便捷的沟通渠道，把公众舆论引导到理性的轨道上来，使公众舆论形成强大的社会合力，成为推动构建和谐社会的积极力量。同时，新闻媒体要给予“弱势群体”更多的关注，把新闻宣传的内容和形式做深、做细、做实，给社会各阶层提供一个各得其所、平等互爱、和睦相处的人际环境，鼓励大家团结起来共同建设社会主义和谐社会。

第三，发挥舆论监督作用，是新闻舆论作为“耳目”、“喉舌”的重要体现。营造“和谐”需要监督，尤其需要党政各部门、政府各部门的监督。新闻传媒必须维护安定团结，这既是党在新的历史时期新闻宣传工作的基本方针，也是构建和谐社会的内在要求。一方面，监督是推进民主法治、伸张公平正义、维护安定有序的社会生活不可缺少的力量。对于不良社会现象和陈规陋习，媒体要进行善意的批评教育；对于损害群众利益的行为和负面的东西，媒体要坚决进行公开曝光，接受社会监督，以达到扶正祛邪、激浊扬清、伸张正义、维护公平的目的。另一方面，营造“和谐”更需要正确的科学的监督。就是要始终把握舆论监督的基本方向，从党和人民的根本利益出发，站在群众的立场上，把握大局，向群众负责、向社会负责，通过监督推动工作向正确的方向迈进。比如，我们今年开办的“一把手”访谈等栏目，在深化党务、政务公开，促进各项工作任务的迅速落实等方面发挥了很好的作用。在这方面，县电视台要进一步创新载体，贴近县上的决策，贴近群众的需要，丰富载体内容，充分发挥舆论监督作用。这里还要说的是，公开曝光这一块做的比较好。今年第一季度，我们对全县各乡镇、各部门的工作进行了现场督查和观摩，对差的单位在电视台进行了曝光，达到了通过舆论监督促进工作的目的。

三、努力提升全县新闻宣传工作的层次和水平

面对新形势、新任务，我们在记念记者节的时候，我感到今后全县新闻宣传工作总的要求是，紧紧围绕落实“十字”思路、推动发展转型坚定不移，紧紧围绕推进社会事业改革坚定不移，紧紧围绕实施“一体两翼”工作部署坚定不移，围绕中心、服务大局，力求在盘活新闻资源、培养专业人才、提升宣传水平上取得新突破，努力使新闻宣传工作能够更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，保证全县的新闻宣传在全市第一、在全省靠前、在全国要有位次。

一要牢牢把握正确的舆论导向。早在上个世纪50年代，毛泽东同志就提出要“政治家办报”，这是非常切合新闻事业性质和党性原则要求的，也就是党管宣传、党管新闻的原则。“政治家办报”不是各级领导去办报，而是办报的人要有政治家的眼光、胸怀和思维。所谓政治家的素质：一是要有全局意识，不能片面地、独立地看待问题，要站在全局看问题；二是要有长远的观念，要看的远一些，不能就眼前说眼前；三是心中始终要装着群众，要倾听群众的呼声、维护群众的利益。总之，要想全局，要看得远，要心里装着群众，要满足群众的意愿和要求，维护群众的利益，这就是“政治家办报”。全县广大新闻工作者要坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响全县发展转型的主旋律，打好全县发展转型的主动仗，自觉成为落实县委、县政府各项决策部署有力的宣传者、推动者和实践者。要有见微知著的预见性和洞察力，对社会上新出现的一些现象，特别是突发性的群体事件，要善于冷静思考，善于从政治上观察问题，及时明辨是非，及时应对处理，不得浮躁，不得疏忽，不得马虎。要坚持对内宣传与对外宣传“两手抓”，进一步加强通联工作，尽量把___的特色，把___广大人民群众的伟大创造和各项经济社会发展的成果展示出去，扩大知名度，增强吸引力，打造“___名片”。宣传好了，能够争取上面的支持，能够争取群众的理解，还能够吸引招商引资，好多客商也都是看到我们的宣传来谈一些项目。

二要始终坚持“三贴近”的原则。新闻来源于实践，来源于生活，来源于群众。新闻工作者只有贴近实际，才能贴近大局；只有贴近生活，才能抓住生活的本质；只有贴近群众，才能把握群众脉搏。“三贴近”是增强新闻宣传工作针对性、实效性、吸引力、感染力的根本途径，中宣部提出这样的方针是非常正确的。任何的理论产生于实践，任何办法来自群众，实践出真知，写的所有东西必须从实践中来，再到实践中去指导实践。广大新闻工作者要把“三贴近”作为新闻宣传战线长期坚持的重要工作原则，把镜头对准基层，把笔触伸向群众，关注热点问题，反映群众呼声。特别是要多用群众的鲜活语言，多写群众喜闻乐见的报道，多写短通讯、短新闻、现场新闻，写新、写实、写活，有思想、有风格、有情感，真实可信，文笔生动，亲切有味，做到讲实话、鼓实劲、求实效，切实增强新闻宣传的准确性、鲜明性、生动性，增强吸引力、感染力、说服力。要充分运用互联网等高新技术手段，不断拓展新闻宣传工作的渠道和空间。广播电影电视局要拓宽办台思路，树立品牌意识、精品意识，创新办台手段，突出办台特色，不断增强发展活力。

三要不断提高宣传队伍综合素质。广大新闻工作者要树立终身学习的意识，打好理论功底。理论上不去，宣传就搞不好；理论上去了，就能认识到哪个东西好、哪个不好。要全面了解各种法律法规，打好法律功底；要广泛联系群众，打好实践功底；还要尽可能地博览群书，打好知识功底；也要熟悉、掌握专业知识，打好业务功底，才能为做好一名记者奠定十分重要的基础。要深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业道德“三项学习教育活动”，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风好的高素质新闻队伍。要面向市场、面向社会、面向未来，积极探索广播电视体制改革。要不断拓宽培训渠道，大力培养专业技术人才。要大力推进干部人事制度改革，并通过招商引智的办法，着力培养一些名主持人、名播音员、名记者、名编辑等各方面的管理人才。___电视台的播音员、记者、编辑都是非常好的，素质高，主持和报道了一些非常重要的节目，市上有时也抽我们的人，要继续提高自身素质，提升办台水平。县委和各乡镇党委、各部门要切实加强对新闻宣传工作的领导，支持和帮助通讯员多写稿、写好稿。这次表彰奖励先进，打算用宣传部、广播电视局的文件，因该比较恰当，但是县上考虑到这一块非常重要，就用县委、县政府的名义进行了表彰奖励，体现了县上的高度重视，希望大家把工作做好。特别要加强与中央、省、市新闻媒体的交流与合作，请进来，走出去，这方面县上做的是好的，包括与中央电视台、人民日报社建立了比较好的关系，以后要进一步拓展新闻媒体交流合作的领域和途径，加强与周边的、比较有名的新闻媒体的交流与合作，在学习别人中提高自身的素质和水平。

四、当前及今后一段时期全县新闻宣传工作重点

在___这个地方，在做好全县经济社会发展报道的同时，要深入挖掘___文化。一个城市的灵魂是文化，在煤电化运和社会事业发展比较好的情况下，要更多地关注文化。一要挖掘莲花台这样一个重大的文化资源。今年县上拿出3000多万元，打通了莲花台的道路，建成了全市最长的一条旅游专线，也建成了秦皇祭天广场，在兰州成功举行了莲花台旅游推介会，受到了广泛关注。今年“十一”期间，来___旅游的人数达到5万多人，成倍增长，旅游收入也成倍增长。前一段时间市上检查重点工作，对___开发旅游资源给予了充分肯定，要求明年要办一个大型节会——秦皇祭天文化节，邀请“同一首歌”或“心连心”等中央电视台大型的艺术团来___演出，可以协商和___煤业集团、___发电公司等大中型企业合作，走文化搭台、经济唱戏的路子，搞产品推介、招商引资，全方位提升___的层次和水平，展示___形象。马市长指示，明年要筹划这一事情。明年将有一些大型的节会和大型的创建活动走进___，切入点就是秦皇祭天。中国第一个皇帝第一次祭天就在___，这是任何地方都没有的，非常好，要打出去。实践证明，一个地方要打出去，靠物质的东西很难，靠文化的东西打物质的东西很容易。二要挖掘煤陶文化。煤陶文化这一块，县上正在建设“三馆两中心”，建成以后要布展一些煤陶文化的历史、现实和未来，不但创造了物质文明，而且创造了精神文明，创造了文化。三要展示和挖掘___的民俗。比如说茅草房，以前是落后的表现，现在是非常好的民俗表现。我曾多次陪同北京、上海、兰州等地客商到莲花台，中午吃饭就在茅草房吃饭，农民种的萝卜、葱，养的羊，还有松籽、馒头，客商吃了感觉非常好。在米家沟修了一个茅草房，市委苏书记看了，感到最美的就是茅草房，还不是蒙古包、森林别墅，这就是___的民俗和特色。所谓特色，就是别人没有，我们自己有的。听说___人坐过牛车，可以在米家沟弄几个牛车，进沟的时候可以让人坐上，这些民俗要很好地挖掘，很土的东西才是很有价值的东西，越土越有档次。四要挖掘关山人或矿山人。庄浪县打出了劳务品牌——梯田人，___就是关山人或者矿山人，关山人非常好，要深度挖掘关山人，要展示出去。五要发展___的文化产业，特别是新闻产业。典型就是湖南电视台，曹颖是中央电视台节目主持人，都到了湖南电视台，收视率很高。六要探索在___办报。可以挂靠在平凉日报社办，开设平凉日报___专刊，今年县上也谋划过，但是没有搞。办一个小报，对大家发挥才能和作用、加强相互沟通，是非常好的。县上要进行研究，逐步健全媒体的种类，可以把宣传、广播电视力量整合，能够既有电视台，又有报纸，两个基本的媒体载体有的话就更好。

当前新闻宣传的重点：一是六中全会的贯彻落实，要宣传好；二是今年全县各项工作取得的新进展、新成绩，要宣传好；三是“一体两翼”工作部署的落实和社会事业改革，要加大宣传力度，特别是全员招商、全民创业。县委十三届十次全委（扩大）会议召开以后，各乡镇、各部门谈招商的比较多，来的客商也可以，电视台、报道组要进行大力宣传。只有客商多了，一个地方才能发展起来。一个地方只有解决两个问题，才能发展很快。第一，当官的人越来越少，这个地方就发展快，说明市场化的水平非常高，市场配置资源的作用发挥的好；第二，吃财政饭的人越少越好，都自己有企业能挣钱，肯定比一月领1000多元好。全员招商、全民创业就要解决这两个问题，最终提高___市场化水平。昨天看文件，已经有4名公务员、职工报名离岗创业，电视台要加强报道，基本工资拿上，出去给自己挣钱，这么好的政策其他各县都没有。要加强客商投资、离岗创业这方面的报道；四是加强“问计于民”的报道，还有谋划好明年工作的报道。县上在11月份到12月份要召开党代会、人代会和政协会，学习外地经验，我们正在开展“问计于民”活动，受到了网民的关注。要加强这方面的报道，谋划好明年乃至今后几年的工作。五要加强对群众关心的热点难点问题、社会稳定、弱势群体救助等方面的宣传报道，特别是在年末岁首，维护稳定这一块非常重要，要深入研究这些问题。

同志们，新闻宣传事业是一项伟大而崇高的事业，新闻工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。广大新闻工作者要继承和发扬优良传统，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，鼓足干劲，再接再厉，把笔触和镜头对准___这片热土，捕捉闪光点，挖掘新典型，热情讴歌全县干部群众落实“十字”思路、推动发展转型的豪情壮志，为构建和谐___、加快推进全县经济社会发展转型做出新的更大的成绩。

谢谢大家！

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