市委书记在全市维护稳定及社会治安综合治理工作表彰大会上的讲话

市委书记在全市维护稳定及社会治安综合治理工作表彰大会上的讲话
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同志们：
今天，我们在这里召开大会，隆重表彰*年度在维稳及综治工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。首先，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期战斗在维护稳定及社会治安综合治理工作第一线的全体政法公安干警、武警官兵、治安联防队员、保安队员表示亲切的慰问！向所有关心、支持、参与维护稳定及社会治安综合治理工作的各级领导和全体同志表示衷心的感谢！
*年，全市各级党政组织、政法综治部门在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委“******”的工作思路，积极实施“平安**”工程，全面推进社会治安综合治理，努力维护社会政治稳定。总结我市一年来维稳及综治工作的成效，可以概括为“五个更为”。
一是综治责任更为落实。今年以来，全市各级党政领导把确保社会政治稳定作为头等大事来抓，将维稳及综治工作列入领导干部年度考核的重要内容，层层签订维稳及综治目标管理责任书，做到任务分解，责任到人。市、镇两级维稳及综治成员单位在市委、市政府的领导下，充分发挥各自的职能作用，积极参与维稳综治工作，着力加强对流动人口和出租屋、无牌无证机动车、娱乐服务场所、废旧物资回收业等的管理，积极配合“四清理”行动，为维护全市的社会政治稳定做了大量卓有成效的工作。
二是综治机制更为健全。市、区、社区三级坚持每月开展“治安检查日”活动，每个季度进行维稳及综治工作小结，形成了月有检查、季有分析、年有奖惩的维稳综治检查分析评比机制。大部分区县维稳综治经费投入占本级财政收入的10以上，部分区县在年初财政预算的基础上，又为“平安**”工程建设追加了经费投入。全市各区县均成立了由区县委书记任组长的平安建设工作领导小组，健全了维稳及综治机构，并配齐配强了专职副主任和专职干部，落实了村级治保会、调解会等基层组织建设，部分区县还率先建立了村级维稳及综治工作领导小组，全市各级维稳及综治机构基本实现了有序高效运转。
三是防控体系更为完善。一年来，我市各级各部门从夯实基层基础工作入手，努力构筑全方位、全时空、立体化的社会治安防控体系。通过实现警力下沉，提高路面见警率，发挥治安员、保安员的作用，发动退休干部、青年志愿者和外来员工组成义务治安联防队伍，增加便衣伏击力量等手段，打防控的成效不断提高。通过在重点地区、重点单位、交通要道安装与110联网的电子视频监控系统，实现了全天候有效监控，预防和打击犯罪的能力不断加强。通过夯实社区防范基础，按照一社区一警务室和一区一警的要求，积极推进社区警务建设，实现警务工作重心前移，社区治安防控能力不断增强。
四是调处工作更为有效。一年来，全市各级党委、政府和相关职能部门进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处定期报告、重大矛盾纠纷上报备案督查、领导带头包案等各项机制，把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，多方面、多层次化解矛盾纠纷。同时，认真贯彻信访条例，深入基层了解民情民意，集中力量处理涉法上访问题，切实解决群众的合理诉求，各类矛盾纠纷得到有效化解。一年来，全市共排查、化解群体性事件苗头429起，妥善处置群体性事件134宗；排查出各类纠纷13628宗，调解成功13246宗，调解率为100，调解成功率为97.2，有力维护了社会稳定。
五是严打成效更为显著。一年来，全市政法机关充分发挥主力军作用，不断加大打击力度，积极开展治安重点地区和治安重点问题专项整治，重拳打击涉命犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪、赌博犯罪和毒品犯罪。特别是5月份以来，全市开展了打击“两抢一盗”专项行动，采取“端窝、断脚、设卡”三管齐下的措施，狠狠打击了街头“两抢一盗”犯罪分子的嚣张气焰。截至今年11月底，全市共侦破刑事案件11752宗，比去年多破2463宗，打掉犯罪团伙1712个，比去年多373个，抓获犯罪嫌疑人13677人，比去年多2454人。全市检察机关经审查批准逮捕7222件11174人，分别比上年同期上升22和23；提起公诉6484件10029人，分别比上年同期增长19和16。全市两级法院共受理各类案件43588件，比上年同期增长8.47；共审结32040件，结案率为73.51，比上年同期上升5.89。破案、追逃、批捕、起诉、判决五项指标的绝对值均比去年提高，发案升幅下降，有力保持了全市社会治安形势的稳定。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前我市维稳及综治工作的形势仍然比较严峻，刑事案件的发案总量尚在高位徘徊，杀人、绑架等严重暴力