在全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会上的讲话第2页

是拜群众为师。要深刻理解“高贵者最低贱,低贱者最高贵”这句话的含义。毛泽东等老一辈革命家最伟大的地方在于他们了解中国最广大老百姓需求，心怀天下，心系百姓。各级党员干部一定要拜人民为师，向人民学习。群众每天都在进行实践，对事物认识更深、感受更深。要善于发现群众的首创精神，凡是工作推不动的，都要走出机关，到基层去，从群众的实践中受到启发，找到解决问题的办法。三是与群众交朋友。从县级领导到一般干部，都要在所驻村与困难群众、下岗职工、弱势群体等交朋友，这要形成一项制度。四是宣传教育群众。要教育群众、组织群众、引导群众，引导群众增强明辨是非的能力和依法维权的意识。这是今年市委安排的一项活动，市委安排后我们还要具体部署。五是示范引导群众。我们抓工作的一个基本方法就是培育典型，用典型示范群众、引导群众。六是与群众同甘共苦。党员干部进村入户，到群众家里去，要喝群众的水、吃群众的饭，与群众同吃同住同劳动，与群众心连心，在这方面，习近平总书记的亲民作风为我们作出了榜样。七是运用现代媒体引导群众。现在是一个信息时代，各级党员干部要善于借助新兴媒体和手段宣传群众、引导群众。
四、抓机制，增强系统性
习近平总书记讲：“正确的方式方法是做好群众工作的保障，要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。”要学习领会习总书记的这一段讲话精神，把我们的工作想法与群众交流，在发展项目时多听群众意见，这样我们的发展思路、措施就有了深厚的群众基础，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。一要建立听取群众意见机制。要通过建立干部到户走访意见建议征询，“两代表一委员”意见建议征询，工青妇意见建议征询，村（社区）党组织书记意见建议征询，离退休老干部意见建议征询，各界人士代表意见建议征询，拔尖人才、知识分子、科技工作者代表意见建议征询，市民中心、行政服务中心服务对象意见建议征询，领导接访下访听取意见建议和群众来信来访民意报告，群众意见建议网络征询等十大制度，拓宽联系群众渠道。听取群众意见，最关键的是入户走访，第一次要走访三分之一的群众，首先走访困难群众，在入户工作中扎实开展“三送三问三交三帮”活动。二要建立群众意见办理反馈机制。及时对群众意见建议进行梳理汇总，按照分层办理、逐级落实的要求，扎实抓好落实办理。涉及镇村的意见，由镇村办理反馈，纪委监督；涉及县级部门的意见，职能部门负责，纪委协调督办；涉及全县性的意见，由纪委收集汇总，报常委会研究，安排办理落实。三要建立群众评议监督机制。要广泛开展“三评三促”活动，即评实绩、评作风、评廉洁，促工作落实、促作风转变、促廉洁自律。各镇、各部门主要领导要正确对待群众评议，通过评议，查找工作不足，并逐步改进，真正把党的各项惠农强农政策用好，不断提高服务群众的能力和实效，提高政府公信力和群众满意度。
五、抓指导，增强实效性
改进作风、深入基层、联系群众要求真务实。各镇、各部门在贯彻落实县委《意见》和《实施意见》时，可以完善，但不要形成新的文山会海，一定要求实，制订的方案要简单实用，避免形式主义，除县上统一印制的小册子外，不准印发任何资料，不准刷写标语、办黑板报。要切实抓好党员干部的“三教育”，要让“三教育”进课堂、进教材，入心入脑。县纪委、县委组织部要安排每半年召开或加开一次群众路线专题民主生活会，对照检查。各级党员干部要真正深入下去，把群众创造的分散的东西系统化，上升为指导工作的措施和方法。一要分类指导。各镇、各部门一把手要负总责，精心安排部署，亲自抓好贯彻落实。要分行业、分类别研究方案，细化工作措施。要迅速搭建班子，确保这项工作有专人负责。二要领导带头。各级领导干部要带头入户走访，带头宣讲政策，带头解决问题。要合理安排好年底各项工作，切实深入到基层和群众家中，问政于民、问计于民、问需于民，使我们的各项决策更加符合广大群众的意愿，真正把好事办好。三要求真务实。要引导群众，对群众的意见要分类排队，分清轻重缓急，对群众最迫切、能及时解决的困难要及时解决办理；对一时解决不了或没有政策依据的，要做好耐心细致地解释工作。四要立即行动。各镇、各部门要迅速行动，精心安排，在各镇党委的统一安排下，由部门主要领导带队，组织全体党员干部分批次进村入户。同时，县级各部门要少发文，发短文。除县委、县政府办公室外，其他部门和单位不得向各镇党委、政府发布指令性公文或者在公文中向各镇党委、政府提出指令性要求。各部门的紧急文件可以通过传真或电子邮件的方式发送，坚决杜绝让各镇和基层单位取文件现象。纪委要强化检查，凡发现打电话取文件的一律在全县通报。春节前县委要专题研究一次群众工作开展情况。要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的宣传发动。把改进工作作风、密切联系群众工作落实情况，纳入领导干部年度效能目标管理考核、党风廉政建设责任制考核。纪检监察部门要定期开展专项检查和督查活动，紧盯不落实的事，处理不落实的人，确保县委部署的这一重要工作迅速展开，打开局面，收到实效，进一步密切党群干群关系。