改革需要执行力－领导讲话

改革是当今中国最鲜明的特征，亦是未来经济增长的最大“红利”。对龙煤而言，不改革无法有效破解历史积累的一系列矛盾和问题，不改革无力深入推进矿区的转型和发展。作为担负职责使命的各级领导干部都应该知道，改革刻不容缓，改革势在必行。
实际上，改革实践在龙煤已经探索了多年，而且我们在推进煤矿关闭破产、操作失业并轨、实施专业化整合、落实主辅分离辅业改制等方面进行了一系列探索，也收获了许多宝贵经验，这一点不容否定。同时，必须清醒看到，我们有些单位和个别干部，在对待改革这个问题上态度暧昧，思想解放不够，决策执行不好，谈改革头头是道，抓改革退避三舍，遇到困难就退，碰到阻力就让，甚至抱着不负责任的态度，散布不利于深化企业内部改革的言论和信息，严重影响改革的顺利推进。凡此种种都说明，我们在改革上不缺少思想、不缺少设计，而是亟需提高执行力。执行力是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。深化企业内部改革，仅有科学的决策设计还不行，更需要强有力的执行力。
增强改革的执行力，前提是深入解放思想，转变观念。牢固树立“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”意识。当前的改革虽然有顶层设计，但具体操作起来，某一难题的破解，仍然没有完美的措施可以借鉴，还是要摸着石头过河，“不完美”绝对不能成为不改革的理由，以困难和阻力为由，不愿改，不真改，甚至制造不利于改革的阻力，必将成为被历史所抛弃的落伍者。
增强改革的执行力，重点是明晰形势，提高认识。充分认识到深化改革是龙煤集团破解当前矛盾、克服眼前困难、提高竞争能力、增添发展活力的有效途径，改革事关龙煤安全发展、转型发展大局和广大职工群众的切身利益，必须宣传引导广大干部职工，切实增强深化企业内部改革的责任感、紧迫感和危机感，树立“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革精神，不等不靠抓改革，不折不扣促落实。增强改革的执行力，核心是抓住重点，攻坚突破。关键环节“一子落而满盘活”，重要领域“牵一发而动全身”。当前我们要把突破重要领域、打通关键环节作为龙煤集团深化内部改革的重点，严格按照《龙煤集团2013年深化辅业改革指导意见》确定的改革原则、主要任务和保障措施，认真研究谋划，精心安排部署，缜密组织实施，绝不能被改革中出现的“杂音”所干扰，更不能迷失改革的方向或顶着不办、拖着不干，贻误改革良机，阻碍发展进程。
增强改革的执行力，关键是加强领导，落实责任。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，要教育和引导各级干部切实增强深化改革的自觉性、坚定性和创造性，把支持改革、推进改革作为检验工作优劣的重要内容，当改革涉及既得利益的重新调整时，各级干部要讲政治，讲大局，争当改革的促进派，不做改革的绊脚石。要加强对改革工作责任的考核，切实做到赏罚分明。孙子曰：“约束不明，申令不熟，将之罪也；既已明而不如法者，吏士之罪也。”奖与罚，是影响执行力效果的主要因素，必须建立深化企业内部改革的监督考核机制，把《指导意见》确定的深化改革的目标任务和完成时限作为考核各单位业绩的刚性指标，形成深化改革的倒逼机制，确保各项改革任务有效推进，实在落地。