招商引资项目会战启动大会总结讲话第2页

带一些，做好推介和对接工作，提高招商实效。
　　第三，门槛如何设立的问题。有些项目要落地发展，我们确实也应该有个“门槛”。今年，习总书记在中央政治局有个讲话，对产能过剩的行业有一个十分明确的提法和要求，如再上产能过剩的项目，将严格追究责任，地方行政长官要“摘帽子”。最近新闻报道，河北省一天缩减钢铁产能XX多万吨。产能过剩的行业涉及环境污染等问题，我们决不能突破这个门槛，不能突破国家、省里政策的红线。XXX这个美丽的山水园林城市，客商来发展要遵守产业政策，我们也要严格把关环境质量影响评价等，不能项目来了都开绿灯，要有一个底线。同时，也要考虑税收、就业和持续发展的能力。既要考虑当前，也要考虑长远，掌握好原则性和灵活性，既不能太死，也不能突破底线。政府在审核项目的时候，要把握产业长远的发展趋势和增长的潜力，比如这个产业有没有辐射作用，有没有带动作用，有没有集聚作用，这些都要考虑好，并不是为了完成一项工作，届时能交差就行，既要对现在负责，更要对未来负责。
　　第四，招商引资政策的问题。市里的产业园区政策比较清晰，有整体统一的政策，也有一事一议的政策，各区县也要有各自的政策。纳入全市招商引资项目投资规模都是XXX万元以上，总体上享受我市确定的招商引资政策。但对于国内500强、大型国企、知名民企在我市落户的大项目，除了我们已有的政策外，可根据投资规模和项目带动作用，采取一事一议方式单独研究政策。大家在制定政策的过程中，要认真考虑，既要有原则性，也要有灵活性。招商引资过程中的一些重点问题也是难点问题，大家在实际工作中要认真思考，努力破解，使招商引资工作有一个更好的环境，有一个更快的发展。
　　二、要精益求精，抓好落实
　　这次会议对下一步工作要求很明确，任务很具体，关键是要抓好落实。当前在抓工作落实过程中，仍存在一些形式主义。比如说，以文件落实文件，以会议落实会议，以批示落实批示，有一些事情，可能上级布置下来了，开个会，从我这层面就结束了，然后又推到下个层面，最后拿出意见的时候，可能都是最基层从事这项工作的人拿出的，层层的签，又报上来了。在群众路线教育实践过程中，在这些方面要有一个彻底地改变，并不是我们签完字，然后再层层地签字就完事大吉了。来七台河这一年多，我们政府班子这些人也在交流，或多或少、不同程度存在工作落实不到位的问题。工作尽职就是要发现所分管工作的问题，提出的问题，不能简单地上交。发现了问题，该怎么解决问题，通过调查研究，提出一些建议，有时很复杂，一个建议说不清，可以提出多种方案，然后大家一起共同研究，形成指导工作的意见和办法，进一步提高我们工作的水平，这是尽责。只有尽职尽责，才能肩负起时代赋予我们的使命。我们是一个整体，广泛地动员，大家每一个人的才智都发挥出来，在每一个岗位上都解决一个问题，那么我们整体上就形成了强大的凝聚力和战斗力。当前，要重点落实好以下几项重点工作：
　　第一，要打造好市县级园区建设。我市正在建设的国家级、省级园区都比较清楚了。上次全市产业项目现场会上，书记在各区县也进行了强调，除了市级以上的园区外，各个区县也要有产业项目建设的集中区。有了这些集中区，既节省了土地，也节省了基础设施建设资金，也能形成产业集聚。会后，各个区县要站在全市的角度综合考虑，在11月底之前，把要建设集中区的一些基础条件报给市里，然后我们从全市的角度再给大家研究确定下来。我们有XX万、XX万以上的大项目，也要有发展一千万、几百万的小项目，要综合打造一些集中区，使项目很好的发展起来。
　　第二，要加快成立专业招商队伍。各部门和中省直单位的专业招商队伍建设工作，要在一周之内组建完成。我们增加的一些专业招商队伍建设，由市委组织部抽调人员，招商局配合，要求在12月上旬前完成。同时，要求县区也要制定相应的项目“储备之冬”方案，组建专业招商小分队和部门招商队伍，要在12月上旬完成，报市政府统一汇总。
　　第三，要创建优良发展环境。省政府要求行政审批事项要进一步清理，时限是12月底前完成，省里有专门的检查组进行清理检查。这次清理包括各部门的审批事项等，法制办正在做清理工作，清理后不在这个行政审批事项名单中的，任何部门坚决不能再设立审批事项。政务服务中心开设的审批绿色窗口，招商办和政务中心要进一步完善功能，提高服务水平。前面提到的中介机构问题，如何把中介机构的服务提高一个档次，要做深入的研究。涉及到的审批事项流程，政府办一直在完善，要在12月中旬前全部完成，提交市委、市政府最后决定，这些工作大家一定要做好。