宣传思想工作会议讲话第2页

　二、方向要坚定明确
　　这个方向，就是政治方向。坚定正确的政治方向，是延安精神的灵魂，也是我们做好新时期宣传思想工作的法宝。我们必须始终把坚定正确的政治方向放在首位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。从大的方面讲，要坚持“三个不动摇”：
　　一要始终坚持党的基本路线不动摇。党的基本路线为中国特色社会主义道路明确了奋斗目标，是我们做好宣传思想工作的基本遵循。宣传思想工作要始终以经济建设为中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，必须毫不动摇地全面坚持，不能随着时间的推移有任何改变。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。坚持党的基本路线不动摇，就要旗帜鲜明地抵制和反对在这方面的各种 “杂音”、“噪音”干扰。不然，我们的社会制度就会受到动摇。
　　二要始终坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇。坚持正确的舆论导向，是宣传思想工作必须遵循的基本方针。以正面宣传为主、凝聚力量、激励精神，对经济发展、社会稳定、人民幸福功莫大焉。我们倡导自由、鼓励不同声音，但基础是团结，前提是稳定。我们努力改革，不断克服前进道路上的各种困难，如果负面消息满天飞，失去了社会和人心的稳定，人民群众的根本利益也就无法保障。坚持正面宣传为主，就是要坚持团结、稳定、鼓劲的价值取向，动员各种力量和资源，尽心尽责组织好正面宣传，激发全社会团结奋进的强大力量。坚持正面宣传为主，就是要在服务大局、宣传典型、把握热点中发挥导向作用，增强各类媒体传播力公信力影响力，多反映振奋人心的变迁变化，多展示改革开放的成果成就，为社会增添温暖、给人们提振信心。
　　三要始终坚持履行宣传思想工作职责不动摇。为经济社会发展提供思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑，是宣传思想工作的主要职责。要把进一步坚定理想信念的职责履行好。坚定的理想信念就是信共产主义，信马克思主义，信社会主义道路，从现在的岗位做起，向下一茬人交一个好的接力棒。要把广泛凝聚改革发展稳定正能量的职责履行好。服务发展始终是宣传思想文化工作的中心环节，必须实现宣传思想工作与经济建设有机融合，为全市改革发展稳定、社会团结奋进凝聚强大力量。要把深入推进社会主义核心价值体系建设的职责履行好。社会主义核心价值体系为我们凝聚社会共识提供了重要遵循，我们要大力培育和践行社会主义核心价值观。要把深入推进实现中国梦具体实践的职责履行好。中华民族伟大复兴的中国梦是引领我们团结奋斗的共同目标，要深入开展中国梦主题宣讲、教育、文化等活动，推动中国梦入脑、入心、入行动。要引导干部群众从自身做起，从正在做的事情做起，以追求地方和个人梦想的不懈努力，推动中国梦的实现。
　　三、内容要贴近实际
　　所谓贴近实际，就是贴近我们七台河的实际。在实际工作中，宣传思想工作在某些方面效果不佳的问题还客观存在，一个重要的原因就是内容没有靠实，缺少贴近实际的东西。我们要在紧紧把握党中央提出的宣传思想工作任务内容的同时，结合我市的市情和人们的思想实际，做好宣传思想工作。
　　1、要围绕经济发展做好宣传思想工作。市委八次党代会抓住重要战略机遇期，确定了 “加快经济崛起，建设幸福之城”的战略构想和奋斗目标，宣传思想战线要主动融入到“推动四个发展”的生动实践中去，奏响经济发展的最强音。要围绕大力推进产业项目建设，大力宣传招商引资和改善经济发展环境的新举措新成效，大力宣传建设园区、引进项目、培育企业的新举措新成效，大力宣传企业强化管理、开拓市场、积极渡难关的新举措新成效，大力宣传企业改革创新和技术进步的新举措新成效，把大家的干劲凝聚到推动经济发展的大局上来，把人们的智慧集中到真抓招商引资、实干项目建设的具体行动上来，形成万众一心、迎难而上、加快发展的良好氛围。要精心组织好外宣工作，让更多的人了解七台河、关注七台河、走进七台河、投资七台河。
　　2、要围绕服务和改善民生做好宣传思想工作。让改革发展的成果更多地惠及全市人民，使人民生活更加幸福，社会更加和谐，始终是市委、市政府的执政追求。市委、市政府为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，制定了《七台河市重点民生工程三年行动计划》（2013-2015 ），推进实施七个方面43 项重点民生工程项目。随着计划的深入实施，宣传思想工作要把优先落实民生政策、安排民生项目、保证民生投入、办好民生实事的新进展新成效宣传报道好。要及时报道“联包助帮”（联企、包区、助村、帮户）和“三办”（企事厂办、居民事社区办、农事村办）、民情恳谈会活动开展情况，广泛宣传为企业、为基层、为群众服务的好做法、好举措，宣传解决“六多六少”的新风气，在全社会形成改进作风、服务群众的正能量，带动全市干部持续掀起“联包助帮”和“三办”活动新热潮。
　　3、要围绕推进社会稳定做好宣传思想工作。推动经济社会发展，必须要有一个政治安定和社会稳定的局面。要做好经济工作热点问题引导。目前，我市的经济遭遇了多年未见的寒冬，一些人的士气不高，只见小环境，不见大环境；只见困难面，不见人努力。面对这种情况，我们要及时宣传市场形势、国家采取的措施、企业的努力，使大家能凝心聚力渡难关。在这方面，七煤集团工作做得很好。要做好社会热点问题的引导。要认真解决教育、就业、医疗、住房、食品安全、生产和社会事业等方面存在的问题，及时跟进宣传，做好解疑释惑工作。要改进对突发事件的引导。前段时间我们对命案的及时侦破、出租车营运的宣传就恰到好处。对突发事件的引导，要做到及时准确、有序开放，面对新闻媒体要先发声，不能躲，由指定的新闻发言人或相关领导第一时间说明事情真相，不要让负面消息满天飞。
　　4、要围绕市场经济对传统道德的冲击做好宣传思想工作。发展市场经济强调的是竞争、逐利，这无疑对促进经济发展起到了重要的作用，但市场经济的一些理念又与我们中华民族的一些传统道德理念相矛盾，如团结互助、奉献、大公无私。在这样的情况下，我们引导得不好，很容易导致社会道德的缺失。面对新的形势，我们在提倡公平竞争、鼓励创新发展的同时，社会公德、职业道德、家庭美德教育要及时跟进，教育人们在竞相发展的同时要扶贫帮困、尊老爱幼，甘于为社会做贡献。同时要把这种公德教育不断向企业、农村、机关、学校、医院等领域拓展，使中华美德和社会新风始终在发展市场经济的过程中得到弘扬。我市的许多民营企业在这方面做得很好，应大张旗鼓的予以宣传。
　　四、手段要创新灵活
　　习近平总书记强调，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。当前，一定要适应思想文化不断交流交融交锋，观念意识日益多样多元多变的新形势新要求，突出抓好手段创新。一方面继续发挥传统宣传方法的优势，针对不同群体灵活运用，另一方面要不断创新宣传方式，进一步增强宣传思想工作的针对性和吸引力。
　　一要善用多媒体。新媒体包括微信、微博、飞信、贴吧等等，具有传播速度快、信息覆盖广、社会影响强的优势，广泛介入社会生活的各个领域，深刻地影响着人们的思想情绪、价值判断、生活态度和行为选择。像习总书记说的那样，现在的青年大多不看主流媒体，很多信息是靠新兴媒体获得。我们必须跟上时代的节拍，要通过加强电子政务建设、开通政务微博、定期发送社会公德教育短信、在贴吧定期定时报道主流声音、开展“文明创建主题大讨论”、建立“民声”网站、设立“征集城市管理金点子”微信等形式，把握好舆论引导的时效性，及时发布权威信息，抢第一时间、抓第一落点，主动回应媒体关切，善于运用媒体引导社情民意。
　　二要创造新载体。好的宣传载体能够产生品牌效应。不能居高临下搞空洞的说教，而应贴近实际地探索和运用更有针对性和时效性的载体。过去我们创立的“农村金钥匙工程”、“三创三保工程”等都收到了很好的效果，我们要继续抓好“党课大讲堂、道德大课堂”等载体，精心策划一些诸如“我的七台河梦”、“爱家园管家园”、“看变化、话未来”、“讲形势渡难关”、“学经典提素质”、评选各类模范等载体，搭建管用有效的教育平台，在与群众的互动中发挥思想教育作用。又如，把面向农村的宣传文化活动整合成一个“农村文化大集”，作为文化惠民乐民亲民的载体，努力解决位置最偏远、文化最稀缺的乡村农民文化温饱问题。
　　三要办好民生事。以人为本是科学发展观的核心，党把民生工作放在了前所未有的高度。要把解决民生问题作为宣传思想工作的着力点。深入开展新闻记者“走转改”活动，查找“六多六少”问题，把为民办实事的基层优秀干部宣传出去。要密切关注七台河发展不同阶段的各种社会动向和群众心理变化，不同群体的各种需求，采取更有针对性的办法解决问题，这是最实在的宣传思想工作。我们开展的“三下乡”、“联包助帮”、“三办”、“听民怨、访民苦、问民需、解民难”等活动，其实就包含了宣传思想工作的内容。大家要善于化虚为实，以解决具体问题来化解群众的怨和苦。比如，在推进项目建设、城市建设、新农村建设等活动中，引导人们积极参与，加快发展速度。试想，如果经济发展了，城乡管理水平提高了，环境改善了，形象提升了，自然就能激发广大群众爱家乡建家乡的热情，这也是宣传思想工作题中应有之义。
　　四要办好主流媒体。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。在这方面，我们的新闻媒体做得是好的，对中央和省委精神的传达是及时的，对市委市政府中心工作跟得紧、叫得响，发挥了重要作用。这里我重点强调一下宣传形式问题，总的要求就是群众愿意看、愿意听，看得进去、听得进去，不枯燥呆板，要生动亲切，贴近百姓。文字和影像要灵活，不能搞长期模式化。如果造成群众视觉听觉疲劳，就不会获得好的宣传效果。要做好党报党刊发行工作，越是困难时期越不能减弱，这是一项政治任务，各单位一定要按照要求完成。
　　五要树立好典型。好的楷模，是最好的激励。国家定期开展“最美乡村医生、最美教师”以及道德模范等评选活动，对全社会产生了极大的影响和示范作用。杨善洲同志的先进事迹，习总书记最近批示号召全党学习的兰辉同志事迹，听后撼动灵魂，催人向上。过去我们开展的“道德模范”人物评选、“我推荐、我评议身边好人”等活动，大力宣传七台河精神，社会影响就很好。一个好典型能打动成千上万的人，会激发出无限的正能量。我们要坚持抓好典型示范带动面上工作，注重挖掘、树立、推广我市在招商引资上项目、安全生产、改善民生、社会公德、创业成才、爱岗奉献等方面的各类先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，鼓舞人心、推进工作。
　　五、阵地要广泛占领
　　这个阵地，即思想理论阵地、新闻舆论阵地、文化艺术阵地，包括新闻媒介、出版物、文化场所、学校教育、讲坛、场馆以及网络﹑多媒体、手机等传播载体。毛主席说，思想这块阵地，我们不去占领，人家就会占领。我们一定要主动抢占阵地，积极建设阵地，切实用好阵地，真正管好阵地。
　　一要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。做好意识形态工作，宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责。我们要切实把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。要确保对宣传思想文化阵地的有效掌握，确保对舆论导向的有效调控，确保对宣传干部的有效管理，对所有宣传思想文化阵地，都要做到可管可控，决不能游离于党的领导之外。要加强理论学习中心组、党校、学校思想理论阵地建设，使其成为科学理论学习、研究、宣传的重要阵地。在这个阵地上的发声人不能想说什么就说什么，一定要在宣传工作的大原则下行事。对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论，一切传播媒介和活动场所都不能为之提供空间和方便。
　　二要旗帜鲜明地开展舆论斗争。要善于进行舆论斗争，特别是在大是大非问题上绝不能做开明绅士，不得罪人，更不能退避三舍，否则就可能丢掉宣传舆论主阵地，甚至面临失去舆论工作主动权的危险。刘奇葆同志强调，现在互联网已经成了舆论斗争的主战场，如果我们党过不了互联网等新兴媒体这一关，可能就过不了长期执政这一关。因此，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，面对混淆是非的舆论，面对互联网多元化的社会思潮，不能任其负面声音占到主流地位，必须直接发出正面声音。要规范网络传播秩序，加大对互联网有害信息、网络谣言的整治力度，积极引导网民理性参与互联网内容建设，构建理性客观、健康向上的网络舆论生态。对一些群众不知情的疑惑信息，有关部门要及时解答，对舆情回应不及时或不当酿成事件的要严肃追查。要坚决回击和打击造谣生事、煽风点火乃至“唱衰”言行，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。另外，按照习总书记的要求，对群众正常、合理、善意的批评和监督，不论多么尖锐，我们都欢迎，都不要压制，尤其是群众反映的民生问题，我们要认真听取，及时加以改正，一时解决不了的也要向群众讲清楚。
　　三要加强文化设施的建设、使用和管理。文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地和载体。近年来，文化基础设施建设得到加强，乡镇文化站、村文化室、农家书屋在全省率先实现全覆盖。我们要逐渐更新报社电台电视台设备，丰富文化场馆，完善社区文化中心。按照民生三年规划要求，加快推进市级文化中心建设。要大力鼓励和支持企业建设职工书屋、俱乐部、“职工之家”等员工文化设施。茄子河区、勃利县等区县，在今后的城市建设中要多开辟一些广场，为市民健身娱乐提供空间。要充分利用文化场馆、文化广场形成的多级公共文化设施网络，积极开展各类群众娱乐文化活动。当前，一些书报摊兜售的书报良莠不齐，有些所谓揭露高层内幕的黑书，所谓识手相看命运问前程的歪书，居然在一些书报摊也能买到，我觉得有些乱了。要切实加大文化市场监管力度，深入开展“扫黄打非”工作，严厉打击网吧接待未成年人、无证经营、歌舞娱乐粗俗低俗等非法经营行为，加强整治书报刊、电子出版物、计算机软件和音像市场。要加强对各类期刊、学术报告会、研讨会的管理，加强对各类民间文化工作室和民办研究机构的管理。
　　六、队伍要切实加强
　　习总书记要求，做好意识形态领域的工作，宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。
　　一要强化落实各级党委政治责任和领导责任，切实加强党的领导。习近平总书记指出，各级党委主要负责同志和分管领导应该旗帜鲜明站到意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任。这是告诫我们各级党委特别是主要领导同志，一定要高度重视宣传思想和意识形态工作，一刻也不能放松。要加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和统筹指导，做到方向上把握、工作上指导、政策上支持、投入上保障。要站稳政治立场，凡是牵涉到大是大非问题，牵涉到政治原则问题，特别是对侵犯群众利益、违反党纪国法的事情，党委要发声，宣传思想部门要发声，各个方面都要发声，发出统一的明确信号，形成一呼百应的态势。我市基层宣传思想文化战线人员不足、设施简陋、经费紧张、服务能力低，是当前工作的短板，一定要把工作重心向基层倾斜、力量向基层充实、资金向基层投入，必须把宣传经费列入财政预算并做到每年要有一定增长。企业党委要加强对思想政治工作的领导，不断加强和改进思想政治工作，确保阵地不丢、工作不减、方向不偏、影响不弱。
　　二要不断提高宣传思想文化干部整体素质，建设过硬人才队伍。要加强宣传思想文化战线领导班子建设，在干部配备上要注重岗位素质需要，切实把那些政治上可靠，理论上、笔头上、口才上或其他方面有专长的行家里手选拔到宣传思想文化部门领导岗位。不能把宣传部门做为安排照顾干部的场所，选的人一定要好用。各战线各部门要设立必要岗位，专人负责管宣传。要抓好宣传思想战线各类人才队伍建设，培养一批行家里手，为宣传事业提供人才支撑。宣传思想文化部门要在党的群众路线教育实践活动中，深化“走转改”活动，带头转变作风、端正学风、改进文风，坚决反对“四风”，切实做到言必责实、行必责实。
　　三要注重统筹兼顾各方面力量，形成强大工作合力。宣传思想文化工作是全党的工作，必须克服宣传思想文化工作是宣传部门的事、宣传工作与己无关的片面认识，牢固树立大宣传工作理念，做到全党动手、共同参与。宣传思想文化部门要充分发挥主力军作用，研究工作规律，丰富工作内容，增强工作的主动性和创造性。经济、教育、科技、政法以及其他承担社会管理职能的各部门，要加强与宣传思想文化部门沟通配合，自觉支持宣传思想文化战线工作。工青妇等群团组织要充分发挥作用，主动参与到宣传思想文化工作中。组织人事、机构编制、发展改革、财政金融、工商税务、行政执法等部门要认真落实并不断完善对宣传思想文化工作的支持政策和工作措施。各部门、各系统、各单位都要从职能出发，把自身工作同宣传思想文化工作统筹起来，共同推动宣传思想文化工作上台阶上水平。