宣传思想工作培训会讲话第2页

关党的建设如何跳出四川看自己呢？我认为有两点很重要。首先，要观大势。弄清楚全面深化改革对我们党的自身建设，特别是党的组织建设究竟带来了哪些新变化新要求？我体会，按照全面深化改革和形成现代治理结构的方位来看，这些变化和要求主要体现在党的自身建设再也不能简单地按照传统党建逻辑来展开，而是要把它放在政党、国家、市场、社会这样一个四维的维度中去把握，需要对党的组织结构形态、功能形态、作用发挥作出合理的创新和定位。这一点，作为改革开放“桥头堡”的深圳是走在前头的，下一步我们要认真学习借鉴，力求使机关党的建设各项工作都要适应改革发展需要和职能转变的要求。其次，要谋大局。顺应改革大势加快四川发展，关键要找准机关党建“服务中心、建设队伍”的目标定位，因为这样一场震动各领域体制、涉及各方面利益调整的改革，势必关联到省直机关职能转变和党员干部切身利益的方方面面。我们要进一步凝聚改革共识，增添改革正能量，在全面深化改革过程中当好“排头兵”和“尖兵”，根本的是要把服务改革作为机关党的建设头等大事，全面深化服务型党组织建设，以服务改革统筹服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作，凝聚起各方面力量自觉参与改革、积极投身改革的强大合力。在此基础上，我们要把队伍建设放在十分突出的位置，因为接下来四川一系列的改革都是啃硬骨头、趟深水区，没有一支善于服务改革、勇于推动改革的复合型干部队伍，四川承载这样的变革是不可能的。在我的认识里，沿海发达省（市）之所以比我们发展得更快更好，改革开放的程度更深更广，很重要的一条就是有一支视野宽广、敢想敢干、雷厉风行的干部队伍。他们对看准了的事，敢于闯、敢于试，很少犹犹豫豫、拖泥带水。正是从这个意义上讲，我们要更好地服务中心、建设队伍，必须要从服务改革、保障改革这一角度来开辟与改革开放前沿阵地深化交流合作的制度性、价值性路径，从而使得我们的干部在视野、理念、能力和魄力上来一次全面的革新和提升。
第四，要创造性地干，实践好全会精神。在全面深化改革的过程中，我认为“积极地想、大胆地试、创造性地干”这三句话应该成为我们的精神品格和价值追求。当前，在各项改革加速推进的大背景下，我认为最重要的，就是要牢牢把握好全会的指导方针，大胆地试、创造性地干，而要做到这一点，就不能墨守成规走老路，唯一的出路就是“创新”。有些同志认为创新有风险，我认为创新诚然有风险，但不创新就会有危险，不创新就会在激烈的改革、变革中落伍。在十八届三中全会召开之前，省委就着眼全省改革发展实际，组织开展了统筹城乡改革、创新科技体制、推进依法治省建设法治四川、加强生态文明建设等22个重大课题调研。我们要围绕省委确定的22个重大课题，对本部门本行业改革发展工作进行谋篇布局，是没有现成模式可以照抄照搬，要靠我们坚持正确的方法路径，大胆地试、创造性地干。当然，大胆地试、创造性地干，并不是冒进蛮干，而是要用科学的方法进行风险决策和有序实施。这其中，要正确处理好以下“三对关系”。一是要正确处理“上”和“下”的关系，将统筹谋划与基层首创结合起来。一方面，要加强顶层设计、系统谋划和统筹推动。另一方面，要尊重基层首创精神，鼓励先行先试，多方汇集民意民智，最大程度聚合改革正能量。二是要正确处理“点”和“面”的关系，将重点突破和整体推进结合起来。现在的改革是一场深刻而全面的社会变革，必须增强系统性、整体性、协同性、开放性，努力形成整体推进的强大合力。同时，要选择一些重点领域和关键环节作为突破口，以点带面，通过“小切口”来解决“大问题”。三是要正确处理“变”和“稳”的关系，将改革力度、发展速度和可承受度结合起来。当前，改革发展稳定彼此交融的态势日益明显，相互作用的趋向更加突出。要找准三者之间的平衡点，做到胆子要大、步子要稳，既要避免改革停步不前，也要避免震动过大，使改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量循序推进。总之，推进改革，一分布置、九分落实，只要我们以重大问题为导向，积极地想、大胆地试、创造性地干，就一定就能够在省直机关持续兴起改革发展的热潮，充分激发出四川科学发展、加快发展的蓬勃活力。
最后，我再对宣传思想文化工作提点要求。我一直有一个观点，宣传思想文化工作一定要注重策划。没有策划，宣传思想文化工作就不能出新，也就不会强势。明年的宣传思想文化工作，最主要的任务是要紧扣改革发展大局，通过策划一系列的主题教育和主题活动，最大限度地凝聚改革共识，最大程度地增添正能量。这其中，特别要认真做好机构改革单位干部职工的思想政治工作，确保省直机关和谐稳定。