优秀年轻干部培养选拔工作座谈会发言
近年来,我盟立足边疆少数民族地区实际,围绕全面提升年轻干部队伍整体素质,认真遵循领导班子建设规律、干部队伍建设规律和年轻干部成长规律,按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求,不断改进完善年轻干部培养选拔工作机制,着力建设高素质优秀年轻干部队伍。
第一, 注重改进培养方式,着力提高年轻干部能力素质。
一是加强宏观谋划。围绕增强党性、提升素质和拓展视野三个重点,研究制定了年轻干部培训规划,科学设置培训内容,专门拿出一定培训名额和经费用于保障年轻干部培训。坚持把年轻干部培训纳入全盟整体干部培训,同谋划、同部署、同落实。坚持把挂职锻炼作为培养优秀年轻干部的有效方法,研究制定《锡林郭勒盟干部挂职工作暂行办法》,改进挂职锻炼方式,明确挂职程序,强化跟踪对接,做好考核管理,进一步推动干部挂职工作规范化、科学化和常态化。二是抓好教育培训。充分发挥各级党校、行政学院干部教育培训主阵地作用,积极邀请区内外专家学者授课,加大优秀年轻干部教育培训力度。20xx年以来,通过采取专题或合办等形式,举办各类中青年干部培训班达20余期,实现了全盟年轻干部教育培训全覆盖。注重运用区内外高校教育资源开展培训,大力推行异地现场体验式教育、合作培训等方式,先后举办2期内蒙古财经大学-锡林郭勒盟领导干部经济管理培训班、1期新加坡县处级年轻干部社会管理培训班,累计培训年轻干部161人次,有效提高了年轻干部参与经济管理和社会建设的能力。突出抓好年轻干部党性党风教育,2012年5月在井冈山党员干部培训中心举办了副处级后备干部“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良传统”专题培训班,通过专题教学、体验式教学、互动教学、实地考察等多种方式,引导年轻干部牢固树立宗旨意识、增进群众感情、站稳群众立场。三是强化实践锻炼。加大优秀年轻干部“上挂”、“下挂”、“外挂”力度,健全完善年轻干部多渠道、多层次实践锻炼机制。积极选派年轻干部到发达地区、沿海地区挂职锻炼,2013年选派12名年轻干部赴山东黄金集团、山东能源集团等重点企业生产一线挂职锻炼,今年又选派了15名年轻干部到山东省沿海地区挂职锻炼,帮助年轻干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。充分利用上下互挂、对口支援、驻乡包村、干部下基层等平台,选派年轻干部到盟直部门、苏木乡镇、嘎查村和信访部门接受锻炼、经受历练。今年,共选派22名年轻处级干部挂任旗县市(区)政府副职或信访督查专员;上挂39名基层年轻干部到盟直综合部门锻炼;选派37名盟直部门年轻干部到旗县市(区)信访局挂任副局长或苏木乡镇副职;各旗县市(区)也结合教育实践活动,下派260余名年轻干部到嘎查村任“第一书记”,推动形成党员干部直接联系服务群众的长效机制。边境旗市每年选派年轻干部到驻地部队进行联编联训,既提高了年轻干部纪律意识,又密切了军地关系。
第二,注重拓宽选任渠道,着力优化干部队伍整体结构。
一是完善年轻干部选任方式。着眼于提高年轻干部选任工作的针对性和实效性,健全完善年轻干部培养选拔政策机制,适当简化程序,改进产生方式,合理把握数量规模,及时把德才素质好、工作实绩突出、群众公认度高、发展潜力大的优秀年轻干部纳入组织视野。加强优秀年轻干部人选库建设,研究制定《关于建立近期可任用干部人选库实施办法(试行)》,由各地各部门非定向推荐近期可任用的领导干部和年轻干部人选,目前,全盟共组建8种类型人选库,累计储备各类优秀干部653名;组建4种类型优秀年轻干部库,累计储备年轻干部320多名,统筹用好各类年轻干部,优化来源结构。部分旗县也参照盟里做法,将年轻干部按照专业类别建立人选库。二是注重选任基层年轻干部。树立注重基层、注重实践的导向,在选拔优秀年轻干部时,格外关注长期在条件艰苦、生活困难的地方工作的年轻干部,多加留意不图虚名、踏实干事的年轻干部,坚持把长期在基层一线工作、经受多种考验、完成重大任务的优秀年轻干部放到重要岗位使用。2020年,我盟专门从具有苏木乡镇工作经历的干部中,选拔了6名副处级年轻干部;2011、2012年旗县市党委、人大、政府、政协换届中,累计提拔使用具有基层工作经历的年轻干部58名。目前旗县市(区)党政领导班子中40岁以下干部有25名,其中,多数具有基层工作经历。三是积极引进盟外优秀年轻干部。坚持五湖四海广纳贤才,立足事业发展需要拓宽选人视野,统筹用好用活各类干部资源。积极争取自治区党委组织部选调优秀大学毕业生,充实优秀年轻干部队伍,有效解决了我盟工业经济、城镇规划、草原保护、信息化建设等领域年轻干部短缺现象。目前累计争取自治区选调生146名,绝大多数同志走上领导岗位,成为部门行业骨干力量。针对我盟产业特点,特别是五大基地建设需要,积极从盟外引进一批现代煤化工、新能源、新材料和社会建设管理等领域高学历、懂技术的干部,既拓宽了优秀年轻干部的来源,也解决了专业干部紧缺问题。2011年以来,先后从盟外引进使用干部19名,目前,走上处级领导岗位的11名、科级领导岗位8名。
第三,注重从严监督管理,着力推动年轻干部健康成长。
一是大力加强纪律约束。盟委坚持把从严要求贯穿优秀年轻干部培养选拔全过程,严格管理,严格监督。加强年轻干部纪律约束教育,引导年轻干部牢固树立规矩意识、责任意识、纪律意识,自觉接受监督。突出抓好年轻干部挂职锻炼管理监督,针对选派到嘎查村挂职锻炼的年轻干部,制定出台了《驻嘎查村干部选派管理暂行办法》,进一步明确挂职干部职责任务,完善挂职干部联动培养、帮带培养、实践培养的工作机制,健全请销假、定期汇报、跟踪督查、考核管理等制度。各旗县市(区)党委组织部会同苏木乡镇党委定期不定期对挂职干部进行监督检查,抽查到岗和工作情况,杜绝了“空挂”现象。二是不断强化日常管理。健全完善与年轻干部谈心谈话制度,盟委组织部部长、分管副部长坚持与年轻干部开展经常性的谈心谈话,保留盟委组织部青年干部科,加强与年轻干部的沟通交流。2013年年底,组织召开全盟副处级年轻干部座谈会,及时了解年轻干部的思想、工作、生活情况。三是扎实开展考评考核。结合日常管理、年度考核和领导班子换届考核考察,全面考核年轻干部的思想倾向、作风建设和能力素质。同时,将考核结果与干部的奖惩任免、使用管理结合起来,对热衷于自我设计的年轻干部及时调整,加强年轻干部挂职锻炼考核,考核结果记入个人档案,作为奖惩和使用依据。
下一步,我们将认真贯彻此次座谈会精神,充分学习借鉴兄弟盟市和有关部门好的经验做法,进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作,努力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。