在全市工业经济推进会上的讲话第2页

之秀，全市争当苏南后起之秀就难以实现。工业经济地位和作用，决定了全市两率先、两步走、争当苏南后起之秀的希望在工业，重点在工业，压力也在工业。全市工业战线广大干部职工必须高扬率先加速发展、争当苏南工业后起之秀的主旋律，进一步增强义不容辞的责任感，树率先加速发展之志，谋率先加速发展之策，聚率先加速发展之力，闯率先加速发展之路，当率先加速发展之强者。
　　三、必须强化率先加速发展，争当苏南工业后起之秀的有效措施
　　首先，在精神状态上要突出一个“争”字。就是要在新一轮经济大比拼、大竞争中敢于与强的比，勇于跟快的赛，乐于向高的攀，努力把握竞争的主动权。（）要争抓发展机遇。就是要抓住新一轮国际产业转移与升级的机遇，力争引进一批新技术、新产业，提升镇江制造业的层次和水平，要抓住长三角区域一体化进程加快的机遇，创造条件在融入一体化中力争更多更大的合作，要抓住全省沿江大开发的机遇，力争在吸纳项目、资金、技术等方面有新突破，在沿江开放开发中创造竞争新优势。（）要争发展的速度。全市工业必须实现“三超一确保”，即工业增加值增幅超计划、超历史、超全省，确保在全省实现“保三争二”的目标；合同利用外资和实际外资增幅要确保全省第四位，总量要超常州，各企业都要为“三超一确保”的实现多作贡献、多挑重担。（）要争改革的进度，必须确保年底基本完成改革任务。市工改办要进一步加强统筹协调和督促检查的力度，市各资产经营公司、各有关部门和企业必须切实增强年内完成改革任务的紧迫感。（）要争产品销售市场。紧紧抓住“非典”后国内市场迅速升温的良机，调整产品结构，大力开拓市场，提高市场占有率。（）要争资源配置和供给。要科学安排，超前调度，确保各类生产要素的充足供给，确保工业企业开足马力，满负荷生产。当前要抓好电力峰谷调度和丰欠调度，努力减小对生产的影响。
　　其次，在发展目标上要突出一个“大”字。一是要吸纳大资本。更新招商观念，创新招商办法，大力推广网络招商、委托招商、产业招商、合作招商，吸引上亿美元大项目和世界强大企业落户，吸引名企大企与自己合作，确保全年吸纳外来资本超亿元。二是要实施大投入。集中人力、物力、财力，突出抓好项总投资万元以上，特别是个总投资亿元的亿元以上项目的建设，确保全年工业技改投入超亿元。三是要做强大企业。百家亿元企业要重点围绕主业，整合资源，创新技术，强化管理，加快引资融资，加速战略扩张，加强产融结合，迅速做强做大。经过几年努力，在全市形成个销售超百亿、个超五十亿、个超十亿元，技术能力强、有知名品牌，开拓能力强、有巨大市场，经营能力强、有现代管理手段，盈利能力强、有规模经济效益的“四强四有”型大企业、大集团。四是培育大产业。要通过大资本支撑大项目，通过大项目发展大企业，通过大企业发展壮大光电子及通讯器件、造纸、绿色化工、新型材料四大优势产业。五是建设大园区。要坚持做到高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，努力打造一批有档次、有规模、有特色的工业园区，把开发园区建设成为本地的工业新城区和政策特区。当前，要重点抓好省市级开发区、出口加工区和个重点乡镇园区。
　　第三，在发展思路上要突出一个“新”字。一要创新发展理念。树立要竞争更要合作、求最大更求最优、合作者先赢最终双赢、诚信才会持久等观念。要坚持以市场为导向，企业为主体，技术进步为支撑，努力提高我市工业的整体素质。要遵循市场经济规律，正确引导企业投资和发展方向，鼓励优胜劣汰，促进资源的合理配置和充分利用，培育和扶持新的经济增长点，形成新的比较优势，不断提高我市工业经济的整体竞争力。要积极推进“三个结合”，即把信息化和工业化相结合，以工业化促进信息化，实现生产力的跨越；把发展经济和加强生态保护结合起来，处理好经济发展与资源环境保护之间的关系；把提高制造业的科技水平与充分发挥人力资源优势结合起来，积极扩大就业。二要创新管理理念。各级各部门要加快实现工业企业管理的“三个转变”，即工业经济管理职能从管理国有企业向管理各种所有制企业转变，从条块分割的行政管理向依法行政和行业管理转变，从直接微观管理向宏观监测调控管理转变。全市各类企业都要积极创新经营管理策略，由原来依靠扩大市场份额、增加生产规模来提高收益，转而依靠降低成本来提高收益和提升竞争力。三要创新服务理念。努力改变工业经济发展中存在的“三个反差”现象，即企业加快发展的需求与经济环境建设相对滞后的反差，经济市场化要求提升与政府改革、服务相对滞后的反差，各工业经济主管部门积极发展工业的热情与一些非直接经济领域部门认识尚不到位的反差。努力构筑促进企业发展的综合服务体系，做到对工业项目的洽谈、建设和竣工投产全过程实行贴身服务，对企业的各种收费和行政管理实行规范服务，帮助企业降低运营成本，为各类企业营造宽松的发展环境，打造出服务效率的高地。
　　同志们，在全市“立志两率先，奋力两步走，争当苏南后起之秀”的征程中，工业经济重任在肩，义不容辞。我们相信全市工业战线的各级领导干部和广大职工群众，一定能够不辱使命，不负众望，为镇江在苏南经济板块的快速崛起，勇挑重担，作出更大的贡献！