县委书记在全县银企合作融资洽谈会上的讲话　　　　同志们：
　　继去年以来，这是我县组织召开的第二次银企合作融资洽谈会，目的就是通过银企之间面对面地沟通与交流，在银行与企业之间搭建一个加深沟通和联系的平台，进一步密切银企关系，建立长期稳定的银企沟通合作机制，促进县域经济和金融事业的共同繁荣发展。会上，县人民银行雷树清同志就这次银企合作融资洽谈会的前期筹备情况及2005年度企业新增授信额度情况作了详细介绍；各银信部门负责人和企业单位的代表就如何发展县域经济和恪守“诚实信用”的原则，作了表态发言，讲的都很实在。刚才，银信部门与企业单位又分别签订了合作协议，确定了授信额度，希望银企双方要认真履行承诺，信守合作协议。下面，我就如何加强银企合作，再讲四点意见：
　　一、要进一步增强投入意识，全面建立银企互动的基础。大投入大产出，小投入小产出，不投入没产出，无论是对政府还是对银行和企业来讲，都无一例外。对此，我们都必须有深刻的认识。
　　首先，加大投入，是县域经济持续快速发展的需要。今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务，按照抓早、抓紧、抓实、抓好和“五化一推进”的要求，开拓进取，真抓实干，各项工作快速启动，经济增长保持了去年的惯性，开局良好。1-3月，全县完成国内生产总值12.53亿元，比上年同期增长10.3%；完成财政收入5761万元，增长21.11%；规模以上工业完成销售收入4.08亿元，增长62.3%；实现利税2095.5万元，增长19.7%；全县固定资产投入达到3.39亿元，增长6.5%。从主要指标的完成情况看，全县经济运行平稳，增势强劲，呈现出良好的发展局面。同时，经济运行中也面临着一些困难和问题。主要表现在：经济总量小；民营经济发展滞后；中小企业发展缓慢；财源税源不足；部分建设项目进展迟缓等等。这些成绩的取得，主要得益于近几年来我们持续不断地加大投入，这里面既包含着各企业的巨大贡献，也与各金融机构的鼎力支持密不可分。存在的这些困难，归根到底是投入不足的问题。因此，要解决发展中面临的困难和问题，就必须进一步加大投入。
　　其次，加大投入，是各商业银行自身发展的需要。金融促进经济，经济决定金融。经济与金融互为一体，兴衰与共。只有充分发挥金融杠杆的作用，才能更好地推动经济发展；同样，只有经济不断地发展，金融事业才能水涨船高，不断地发展壮大。因此，县域各商业银行要正确处理好存与贷的关系，既要树立“存款立行、立社”的观念，更要树立“贷款兴行、兴社”的经营理念，努力克服不合经济规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点，在发展中求安全。同时，要强化金融植根于地方经济的意识，亲企亲商亲项目，在支持地方经济发展中谋其位、求发展。
　　再次，加大投入，符合国家的宏观政策。大家必须清楚，近年来国家加大宏观调控的力度，但只是针对部分过热行业，总体上仍在继续实施积极稳健的货币政策，而不是全面地紧缩银根，对有市场、有效益的项目还是在加大支持力度。尤其是对我们这样一个欠发达的县份来讲，根本不存在经济过热的问题。无论是从各主要经济指标的总量来看，还是从人均占有量来看，我们仍处于工业化、城镇化的初级阶段，欠发展是我们最大的县情，加大投入、扩大总量仍然是xx今后发展的主题。因此，希望各企业、各金融机构要紧紧围绕县域经济“扩量增效”继续做好加大投入的文章。
　　二、要加大信贷投入力度，大力支持企业加快发展。在当前我县经济大投入、大发展的新形势下，解决资金瓶颈制约，一方面要靠大力招商引资，引进更多的外部资金；另一方面要充分发挥金融杠杆作用，激活潜力巨大的民间资本。基于这一要求，我们精心组织筛选了29个项目，共需要银行贷款近11亿元。这些项目技术含量高，发展潜力大，市场前景好，是我县调整经济结构、加快发展的载体，也是金融机构扩大贷款营销、优化信贷结构的重点。因此，全县金融部门要坚持以加大信贷投放为核心，更新经营理念，改进信贷服务，优化信贷结构，全力支持企业发展。具体讲，要实现三个方面的突破：
　　（一）要在信贷营销上取得新突破，确保信贷投入平稳增长。从我县各金融机构的存贷情况来看，一季度各银行各类存款50.9亿元，各类贷款余额21.6亿元，存贷差近30个亿；存贷差最高的行高达79.1%，最低的还不到16.7%，并且大多数银行低于去年同期水平，这充分说明增加信贷投入的潜力还相当大。因此，各金融机构要积极争取上级行的支持，争规模，要政策，多渠道融通资金，灵活调度资金，合理摆布资金，加大信贷投入力度。同时，要突破重视考核存款增量、忽视考核贷款增量的惯例，加大贷款增量考核力度，建立健全有利于增加信贷投放的工作机制，进一步调动一线信贷人员营销贷款的积极性；要突破重贷款责任追究、轻贷款营销激励的做法，合理划分贷款责任，科学进行绩效考核，完善信贷营销激励机制，做到既要防范和化解金融风险，又要用活、用足本级机构的信贷资金和信贷审批权限；要突破片面追求大企业、大客户的思想观念，按照市场配置资源的要求，加大对中小企业的调查研究，及时考察、论证，选好企业，积极介入，增加对中小企业的信贷投入，大力挖掘和培育新的信贷增长点，确保贷款投入与经济发展的协调增长。
　　（二）要在完善抵押担保上取得新突破，切实解决贷款难问题。当前，企业“贷款难”的问题，实质上就是“担保难”。为了尽力缓解企业“担保难”的问题，支持中小企业解决资金瓶颈制约，县委、县政府在财政非常困难的情况下，进一步加大了对中小企业信用担保中心的支持力度，在现有200万元资本金的基础上，今年再追加300万元资金，作为担保资本金，为中小企业融资提供担保。中小企业信用担保中心要在确保资金安全的前提下，积极发挥好信贷双方的中介和桥梁作用，努力为资金困难企业给予力所能及的帮助。同时，各金融机构要进一步解放思想，积极创新贷款方式，大力推行存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款、法人账户透支贷款等多种担保方式，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。
　　（三）要在优化信贷结构上取得新突破，进一步加大对企业的支持力度。从今年一季度全县金融机构的信贷投放情况来看，对县域经济的支持力度明显增强，各项贷款比年初增加了4754万元。但同时也存在信贷投放结构单一、支持对象过度集中的问题，部分中小企业由于流动资金缺乏，处于停产半停产状态。这就要求各金融机构要紧密结合县委、县政府提出的全面改造提升水泥建材、冶炼化工、玻璃制品、烟花爆竹四大传统产业，做大做强机电制造、水电两大新兴产业，扶持发展加工贸易、农产品加工两大劳动密集型产业的产业结构调整重点，积极介入全县招商引资活动和项目，通过提供优质的结算服务和积极的信贷支持，进一步改善招商引资的金融环境。要把新增贷款和退出的存量贷款集中投向有利于企业做大、做强的重点项目，投向发展潜力大、技术含量和产品附加值高的高新技术项目，投向招商引资中有市场、有发展前景、符合国家产业政策、不污染环境、不破坏资源的优质项目。只有这样，才能够获得双赢。
　　三、要树立良好企业形象，积极争取银行信贷支持。面对国家金融信贷政策取向已转变为扶优限劣的新特点，企业必须始终注意把争取银行信贷资金支持的着力点放在强素质、树形象上。重点要在以下三个方面下功夫：
　　（一）要注重提高企业的资信度。大家必须知道，一个富有创新意识、技术先进、管理科学、有巨大市场潜力的企业，谁都会向它投资，因为只要把钱投向它，钱就会生钱，资产马上会增值。但如果企业本身的资信程度不能满足信贷要求，银信部门就不敢盲目投资。因此，企业要提高自身的资信程度，争取银行信贷资金支持，就必须不断增强发展实力、提高经济效益。要做到这一点，一是要按照现代市场经济发展的要求，牢固树立现代企业管理理念，充分运用现代企业管理方式方法，尽快建立适应市场经济体制的管理模式和经营模式。二是要进一步严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，努力克服管理不规范、经营决策随意等不良现象，在提高资金运营效率上多下功夫。三是要注重产品结构的调整，加快产品和技术创新步伐，大力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。
　　（二）要注重提高企业的诚信度。人无信不立，企无信则衰。信用可以说是企业进入市场的通行证，是从事生产经营活动和融资贷款的生命线。作为企业来说，只有讲诚信，才能赢得市场、赢得客户、赢得扶持发展的基础。企业信誉一旦出现问题，就必然会造成生存危机。美国安然公司、世界通讯公司造假案曝光后立即倒闭破产的事件，都充分说明了信誉对企业的重要性。因此，各类企业和企业法人一定要有长远眼光，视信誉为生命，牢固树立诚信观念，自觉遵守国家的金融法规政策，自觉维护银行债权，努力以良好的信誉和形象赢得银行的信任和贷款支持。向银行借款时，要真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，从而在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系。同时，要加强对广大企业员工的诚信教育，用诚信架起企业与金融单位合作的桥梁，用诚信不断开创银企合作的新天地。
　　（三）要注重提高银企合作的紧密度。企业是经济活动的主体，也是银行提供金融服务的主要对象，但现在的银行，大多数已变为商业银行，政策性银行也实行商业化运作，注重经济效益。所以，企业要想自己建设项目，发展壮大自己，就必须积极主动地与银行加强交流，增进了解，紧密合作，争取银行的信贷支持；就必须主动接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银信部门放心大胆地把资金贷给企业；就必须主动邀请银行的同志加强对项目建设的指导，按照金融政策搞好项目前期工作，共同规避金融风险，少走一些弯路，提高成功率和银行贷款的积极性。
　　四、要加强组织协调，为银企合作共赢创造良好条件。加强银企合作，促进共同发展，需要一个利于合作的外部环境。因此，我们政府必须由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，搭台不唱戏，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力为银企合作共赢创造良好的条件。
　　（一）要充分发挥政府部门的引导与推动作用。这里应当指出，当前，经济金融工作中存在的问题，是在发展过程中出现的，只有通过发展来解决。如果静止观望，就会错失良机，经济金融谁也得不到发展。因此，政府部门一定要从改革、发展、稳定的大局来看待金融工作，进一步深化对“金融是现化经济核心”的认识，切实把支持金融工作放在更加突出和重要的位置，主动关心和支持金融工作，积极帮助协调解决好金融事业发展的突出问题。当务之急，就是要把加强社会信用环境的治理整顿和信用制度建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。要进一步增强风险意识和信用观念，从优化投资发展环境的大局出发，既要（更多精彩文章来自“秘书不求人”）积极主动地争取信贷资金，也要旗帜鲜明地反对逃废债务现象，坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。要大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气，加强舆论监督，支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，要共同研究制定处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行，促进全县经济和金融的共同发展。
　　（二）要努力构建银政企三方联动格局。改革开放二十多年来的实践证明，搞活县域经济、培植财源活水，必须坚持政府、银行、企业三方联动。因此，政府、金融各部门一定要按照“政府组织、部门协调、银企合作，共同发展”的原则，进一步加强银政企之间的联系。工作中，政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，及时沟通合作意见，增进互相理解，推动银企关系在市场导向下更加融洽。同时，要切实当好银行与企业的中介人，积极协调各类企业和市场主体，经常主动向银行推荐经过论证筛选的好项目，了解银行的投资方向，认真扎实地做好各项工作，以极大的热情和诚意，做好银企合作工作，努力构建金融与经济良性互补，协调促共同发展的全新格局。
　　（三）要切实加强诚信建设。市场经济是以信用为基础的经济。良好的信用环境，是有效化解金融风险，保证贷款健康运行，促进经济、金融良性循环的必然要求。所以，我们必须针对全县各行各业信用环境方面存在的突出问题，广泛宣传和普及金融知识，并从重点环节和要害部位入手，依法惩治不讲信用、破坏信用的行为，尤其对恶意逃废银行债务和非法金融活动，要严肃查处。要积极开展信用评定工作，充分运用评定成果，让讲信用的企业得到实惠。对个别信用程度低的企业和行业，要采取媒体曝光、限制贷款等制裁手段，努力营造良好的信用环境。
　　同志们，加强银企合作事关全县经济社会发展大局，任务艰巨，意义深远。我们一定要以这次融资洽谈会为新的起点，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，大胆实践，努力开创我县银企合作新局面，为推进和实现xx经济社会又快又好发展注入新的强大的资金活力。