关于开展巩固和扩大先进性教育活动整改成果并进行“回头看”工作情况的报告　　
　　市委先进性教育活动领导小组办公室:
　　为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，确保先进性教育活动取得实效，按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于深入做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》（绥先组发〔2005〕33号）要求，自8月中旬至9月末，市人大常委会机关周密部署，精心组织，扎实有效地开展了先进性教育活动巩固和扩大整改成果和“回头看”工作，取得了较好的工作成效。现将有关情况报告如下：
　　一、高度重视，精心部署，继续把巩固和扩大整改成果和进行“回头看”工作作为重要任务来抓
　　市委先进性教育活动领导小组《关于深入做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》下发后，市人大常委会党组高度重视，按照市委“机构不撤、人员不减、领导力量要加强”的整体要求，进一步加强了组织领导。市人大常委会党组书记、机关先进性教育活动领导小组组长李广福同志及时作出批示，对做好巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”工作提出了明确要求，并确定此项工作由机关先进性教育活动领导小组办公室具体负责，抓好落实。机关先进性教育活动领导小组办公室根据上级有关文件要求，结合人大常委会机关实际，制定了《绥化市人大常委会机关先进性教育活动巩固和扩大整改成果并开展“回头看”工作实施方案》，下发各党支部，要求党支部组织党员认真学习并具体抓好落实。各党支部书记认真履行真接责任人的职责，通过组织学习，使广大党员充分认识了搞好先进性教育活动巩固和扩大整改成果及进行“回头看”工作的重要意义，提高了广大党员参与此项活动的主动性和积极性。广大党员认真落实上级有关文件要求，积极参与到巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”工作中来。
　　二、强化措施，注重长远，切实做好巩固和扩大整改成果工作
　　按照市委先进性教育活动领导小组的要求，我们采取有效措施，进一步深化整改工作，建立健全长效机制，积极巩固和扩大整改成果，取得了明显成效。
　　（一）认真梳理检查整改工作情况，深化整改工作。按照市委先进性教育活动领导小组《通知》要求,我们对前一阶段的整改情况进行了一次全面检查梳理，进一步修改完善整改方案，强化整改措施,继续抓好整改落实，着力巩固和扩大整改成果。一是坚持党组带头整改与基层主动整改相结合巩固扩大整改成果。人大常委会党组及其成员带头完善整改方案，带头搞好整改落实，同时认真指导所在党支部和党员的整改工作。在党组的影响带动下，机关各党支部和党员针对自身存在的问题和不足，认真修改完善和落实整改措施。在巩固和扩（更多精彩文章来自“秘书不求人”）大整改成果期间，共完善领导班子整改方案1个，党支部整改方案4个，党员个人制定整改措施200多条。各项整改方案和措施的落实，受到广大群众的广泛赞誉，进一步促进了机关工作。二是坚持思想整改与工作整改相结合巩固扩大整改成果。我们把思想整改与工作整改紧密结合，一方面引导机关党员进一步深刻剖析问题产生的思想认识根源，另一方面引导机关党员以提高理论政治素质和业务工作水平两个目标为核心来充实完善自己的整改措施，使党员自觉保持先进性的意识进一步增强，精神面貌发生了深刻变化，实现了思想整改有依托，工作整改有目标，确保了思想上新水平，工作上新台阶。三是坚持党员自觉整改同组织帮助整改相结合巩固扩大整改成果。我们把解决党员自身存在的问题作为切入点，把解决群众关心的问题作为着力点，把解决影响发展的突出问题作为落脚点，充分调动党员个人的积极性、发挥党员个人的主观能动性，动员党员个人自觉进行整改。同时，加强对党员整改的指导、帮助和监督。机关各党支部专门召开大会，由党员向支部大会汇报自己的整改进展情况，党支部则根据了解和发现的问题，提出深入整改的建议和措施，指导和帮助党员进一步修订个人整改措施，继续抓好整改。四是坚持深化整改同开展主题实践活动相结合巩固扩大整改成果。充分发挥主题实践活动的载体作用，以开展“学、创、树”主题实践活动为统领，组织开展了包扶贫困村、帮扶贫困户、“一帮一”扶贫解困和献爱心助残、为灾区捐衣物活动，通过各项主题实践活动的开展，拓展了机关党员发挥“两个作用”的空间，进一步树立了人大常委会机关党员的良好形象。
　　（二）注重长远，建立健全长效机制。我们在整改提高阶段建章立制的基础上，注重长远，进一步健全、完善了各项工作制度，探索建立保持共产党员先进性的长效机制。重点加强了五个方面的制度建设。一是在基层党组织和党员队伍建设制度方面，进一步修改完善了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党组织关系管理制度、创先争优制度、发展党员工作制度等已有党建工作制度，建立健全了党支部委员会议事规则、党员汇报思想和工作制度、党日活动制度、请示报告制度、学习制度、入党积极分子培养制度、党员目标管理制度、党籍管理制度、流动党员管理制度、入党积极分子培养等项制度，为不断提高基层党组织战斗力、增强党员队伍活力、充分发挥“两个作用”、永葆先进性提供了制度保障。二是在创业型班子建设制度方面，制定了绥化市人大常委会党组创业型领导班子建设工作规划，推进了创业型班子建设进程。三是在干部选任制度方面，进一步修改完善了机关干部人事管理制度，建立了机关后备干部选拔、培养、管理、使用制度，形成了良好的用人机制。四是在利民惠民、弱势群体救助制度方面，进一步修改完善了市人大常委会信访督办暂行办法，建立健全了市人大常委会会议公民旁听办法、市人大代表重要意见建议信件直通暂行办法、重大事项听证制度、主任会议成员信访接待办法、信访办理规则、人大常委会社情民意委员会工作规则，把利民便民为民的各项措施落到实处。五是在廉洁依法从政制度方面，进一步修改完善了机关廉政建设制度和党风廉政建设的规定，建立了党支部廉政建设制度，着力解决廉洁从政的问题。通过健全、完善各项制度，机关党员永葆先进性的长效机制初步形成。
　　（三）把握原则，做好表彰、发展党员和对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。先进性教育活动中，市人大常委会机关涌现出了一批优秀共产党员先进典型，七一前夕，我们将机关具有代表性的党员典型上报市直机关工委，得到了市直机关工委的表彰。通过对优秀共产党员典型的表彰和广泛宣传，机关形成了学先进、赶先进、争作贡献、争当表率的良好风气。我们还认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，切实加强了对入党积极分子的培养教育，并发展了一名新党员。同时，我们在各党支部认真宣传落实市委先进性教育活动领导小组办公室关于如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理工作有关文件精神，坚持从严治党的方针，严格政策，严格程序，严格标准，区别对待，积极稳妥地做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。通过自查自纠，没有发现不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
　　三、全面回顾，认真自查，先进性教育活动“回头看”工作扎实有效
　　开展“回头看”，是加强督促检查，确保先进性教育活动不走过场、取得实效的重要措施。在巩固和扩大整改成果工作基础上，我们本着实事求是的原则，以严肃认真的态度，对照“回头看”的主要内容采取自查的办法认真开展了“回头看”工作。通过自查，我们感到，人大常委会机关各级党组织和广大党员自身存在的突出问题已经得到有效解决；党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面有了新的提高；保持共产党员先进性的长效机制初步建立；机关先进性教育活动工作扎实、成效显著。
　　党的先进性建设是加强和改进党的建设的永恒课题，今后工作中，我们将认真吸纳此次教育活动中成功的工作经验，并积极借鉴兄弟单位的先进做法，不断加强机关党的先进性建设，为提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动绥化大发展快发展做出新的更大的贡献