在全区下岗失业人员小额担保贷款启动签字仪式上的讲话　　同志们：
　　在市委、市政府的高度重视下，在劳动、银行、税务、工商等部门的大力支持和积极运作下，全区下岗失业人员期盼已久的小额担保贷款今天正式启动了。刚才，区劳动和社会保障局、区财政局等部门就小额担保贷款的发放和管理工作讲了很好的意见，请大家认真抓好协调和落实，真正把党和政府对下岗失业人员的关怀送到千家万户。下面，我再讲三点意见：
　　一、认真落实各项就业优惠政策，切实做好下岗失业人员再就业工作
　　就业是民生之本，是安邦之策，事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会进程，可以说，没有一个良好的就业局面，就没有良好的经济发展环境。从去年九月到今年三月，在一年半的时间里，中央、省、市、区都相继召开了再就业工作会议，制定了各项就业优惠政策，这既充分体现了党和政府对下岗工人、失业人员等社会弱势群体的关心和爱护，对再就业工作的高度重视，也从一个侧面说明了当前再就业工作的重要性和紧迫性。在去年召开的全市再就业工作会议上，欧阳书记、志强市长分别就全市再就业工作作了重要指示，要求各级各部门牢固树立以发展促就业、以就业保稳定的观念，加强领导，认真落实责任，把就业和再就业工作提到更加突出的位置；全面落实各项优惠政策，加大帮扶力度，科学把握政策，妥善做好国有企业人员分流工作；完善社保体系，解除下岗职工后顾之忧；积极筹措资金，加大对就业再就业工作的投入；积极扩大就业渠道，发挥第三产业和民营企业的就业容纳能力。鹤城各级各部门一定要按照上级部门的要求，严格落实就业政策，积极开展再就业培训，努力拓展劳务市场，发展劳务经济，千方百计开辟和增加就业岗位，不断扩大下岗失业人员再就业队伍，全面实施再就业工程。工作中，要大力倡导为下岗失业人员再就业实施全程服务，积极为他们排忧解难，关心他们的生活，使他们心情舒畅地投入到经济建设的大潮中去，为鹤城经济的发展作出贡献。
　　二、认真解决下岗失业人员的小额担保贷款问题，充分发挥小额担保贷款在促进再就业中的作用
　　实施小额担保贷款是党和政府为解决下岗失业人员再就业资金问题而制定的一条重要优惠政策。广大下岗失业人员过去基本上都是在企业单位上班，靠工资维持家庭生活，手里没有什么积蓄。现在，他们各自从不同的工作岗位上下岗失业，仅凭一双空手，要他们通过自谋职业实现再就业，设身处地想想，实在很难。对于这一现实问题，我们各级党和政府都十分重视，早在前年的全国再就业工作会议上，党中央、国务院制定了一系列的再就业优惠政策，其中就包括小额担保贷款。鹤城区按照全国再就业工作会议的要求，就落实解决小额担保贷款问题召开了多次会议，进行了认真地研究部署。小额担保贷款是新出台的一项政策，涉及到很多方面和很多政策，必须坚持依法办事。为了解决下岗失业人员小额担保贷款问题，鹤城区相关部门在坚持依法办事的前提下，的确想了很多办法，采取了一系列的措施，最后才将贷款工作落到实处。目前，我区小额担保贷款的发放办法是：财政部门筹集担保基金，劳动保障部门进行资格审查和项目评审，担保公司承担贷款担保，商业银行实施贷款发放。正是经过了一系列的精心运作，小额担保贷款才终于与下岗失业人员见面。在此，我真诚地希望，广大下岗失业人员在利用小额担保贷款进行自主创业时，要珍惜来之不易的贷款资金，把好钢用在刀刃上，切实加强经营管理，严格履行贷款承诺，充分发挥贷款本金作用，把生意做得红红火火，为鹤城下岗失业人员再就业树立良好的典范。
　　三、认真履行部门工作职责，切切实实把小额担保贷款发放到下岗失业人员中去
　　落实小额担保贷款是一项政策性很强的工作，它不同于其他普通商业贷款，涉及面比较宽，事关广大下岗失业人员的再就业，事关社会大局的稳定。因（更多精彩文章来自“秘书不求人”）此，各级各部门一定要高度重视，通力合作，千方百计把此项好政策落实好，绝不能出现该贷的没有贷、不该贷的又贷了，绝不能在落实再就业政策这样的大事上犯错误。无论哪个部门、哪个环节、哪个人出了问题，都要追究相关责任。各级各部门在贷款发放过程中，一定要坚持依法办事，认真履行工作职责，树立良好的服务形象，使下岗失业人员满意，让党和政府放心。财政部门一定要加强担保基金的筹集和管理，劳动保障部门要严格资格审查和项目评审，担保公司要切实做好担保工作，商业银行要认真落实贷款发放。几个部门要加强衔接协调，相互配合支持，积极处理各种具体问题，严格办事程序，相互监督把关，共同做好小额担保贷款的发放工作。
　　同志们，实施下岗失业人员小额担保贷款是一项利国利民的“民心工程”，我们一定要按照上级要求，在区委、区政府的正确领导下，在市直各有关部门的大力支持下，积极落实各项再就业优惠政策，把鹤城区再就业工作推上一个新台阶。