在加快地区经济发展工作会议上的讲话
同志们:地委、行署召开加快经济发展工作会议,主要任务是深入贯彻落实自治区加快南疆农村经济发展工作会议精神,讨论审议《关于加快喀什地区经济发展的实施意见(征求意见稿)》,进一步解放腕,统—认识,理清思路,明确今后五到十年的奋斗目标,聚万众之心,纳各方之策,举全区之力,加快喀什地区全面建设小、康社会步伐,使我区经济再上新台阶。6月10日至14日,自治区党委、人民政府在巴州、阿克苏地区召开了加快南疆农村经济发展工作会议。这次会议是改革开放20多年来,专题研究南疆五地(州)农村经济发展问题的—次具有重大现实意义和深远历史影响的会议。自治区党委、人民政府对开好这次会议十分重视,会前做了充分的准备。从4月开始,中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志就深入南疆五地(州)对农业和农村经济发展情况进行丁系列调研,形成了关于加快南疆农村经济发展有关问题的一些思路和措施,会议上,王乐泉同志的重要讲话就是在大量调查研究的基础上.对南疆发展长期思考的结果,凝聚着自治区党委和南疆各族干部群众的智慧,是一篇内容丰富,具有深刻思想性、极强针对性和可操作性的讲话。这个讲话所体现的思想内涵,既贯彻了党的十六大精神,又充分反映了南疆各族人民共同的强烈的发展愿望,对今后南疆农村经济发展具有十分重要的指导意义。
会议期间,先后参观了巴州、阿克苏地区和兵团农一师、农二师的一些单位和典型,听取了一些单位的经验介绍。总的感觉,是我们的邻居发展意识十分强烈,勇于自加压力,迎难而上,许多市、县都制定了两位数的发展速度,增加农民收入每年至少都在300元以上,有的地方甚至提出了五年翻番的目标,气魄之大、目标之宏伟令人肃然起敬,短短几天的所见所闻,我们不仅为兄弟地(州)改革开放以来,特别是西部大开发以来所取得的辉煌成就而振奋,而且也受到了深深的震撼,危机感和忧患意识更加强烈,更加感到加快喀什发展的紧迫性。会议一结束,地委、行署就学习贯彻会议精神,先后召开书记、县长会议和组织理论中心成员进行子专题研究,展开了加快喀什农村经济发展的大讨论。大家围绕加快发展这一主题,边学习边思考,进一步深化了对地区经济发展不利因素、有利条件的认识,明确了加快经济发展的目标措施和重点任务,增强了实现经济发展后来居上的决心和信心,
王乐泉书记在讲话中指出,新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,重点在南疆,难点在南疆农村。喀什是南疆农村人口最多的地区,农村人口占全疆的近四分之一。喀什农村经济的发展直接关系到南疆全面建设小康社会目标的实现。近年来,特别是实施西部大开发战略以来,我区各级党政和广大千部群众团结奋斗,真抓实干,经济社会发展有了明显的进步,尤其是近两年经济发展速度都超过了10%,应该说是这些年来国民经济发展晨好的时期之一。经济结构调整取得新的进展。一、二、三产业的比重由1998年的64:11:25,调整为现在的51:11.5:33.5。农村经济结构进—步优化,种植业由过去的粮经“二元结构”逐步向粮经草“三元结构”转变,林果园艺业呈现出良好的发展势头,畜牧业发展有了新的起色,农业产业化经营开始起步。工业经过改革、改制和调整,很多企业走出了困境。基础设施建设得到进一步加强,一批水利、交通、能源项目陆续建成和启动,基础设施条件有了很大改善。扶贫开发成效显著,已基本解决了温饱问题,部分地方开始向小康迈进。各县(市)都立足自身优势,加快发展步伐,各方面工作都取得了明显成绩。全区各族群众安居乐业,出现了人心思进、求富裕、奔小康的喜人局面。
但是也应该实事求是地看到,与全国、全疆快速发展的形势相比,我区的经济整体水平还有明显的差距。一些干部群众的思想观念还比较陈旧落后,劳动者素质不高的问题比较突出,一、二、三产业结构不合理,国民经济增长的质量不高,农民收入增长缓慢,人均收入比全疆平均水平低563元,人均国内生产总值、农村劳动生产率、人均地方财政友人和人民群众的生活水平明显低于全疆的平均水平。由于通道不畅,远离国际、国内大市场的状况没有得到根本改变,区位优势还没有得到很好的发挥。农村中依然沿袭着传统落后的耕作方式,产业的发展缺少龙头企业的带动,产业化程度低,产品附加值低,劳动力转移不足,城镇化水平较低,应该说,我们的差距不是某—方面的差距,而是多方面的差距。彻底改变我区的落后面貌,与全疆同步实现全面小康,还有很长的路要走。
在全面建设小康社会的新形势下,加快发展,对我区来说,不仅十分必要,而且已经具备了诸多有利条件。随着西部大开发战略的进—步实施和自治区党委下决心加快南疆西部尤其是喀什的发展,我区将得到更加有力的支持,一大批重点工程、重大项目陆续开工建设,将对经济的发展起到很大的拉动作用;自治区加快南疆农村经济发展工作会议进一步为我区的发展指明了方向;农村经济结构将随着畜牧业、林果