市廉政文化建设XX现场会上的讲话第2页
与“腐败文化”的滋长蔓延苗头有关。从外地的做法和经验看,通过开展各种形式的廉政文化活动,对于帮助人们树立正确的道德观念起到了十分积极的作用。我市廉政文化建设起步并不晚,但有规模地开展这项工作比先进省、市还有差距。因此,我们要借鉴外地成功的经验,取长补短,要有突破,要有创新,做到“人无我有,人有我优”。在我市开展廉政文化建设中,要增加文化含量,在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围,形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力,从思想道德层面清除腐败现象赖以滋生的土壤,为反腐倡廉机制的良好运行提供适宜的软环境,让腐败分子无处藏身。二、明确任务,把握重点,稳步推进廉政文化建设
我市廉政文化建设的总体目标是:突出重点,整合资源,采取多种形式,全面推进廉政文化建设,为预防和惩治腐败,深化党风廉政建设提供良好的思想基础和社会环境。根据这个目标和《××市廉政文化建设活动方案》的要求,在全市廉政文化建设中,必须做到方案具体,措施有力,行动积极,成效突出。
1、选准教育内容。准确把握廉政文化建设的内容,是开展廉政文化建设活动的基础和前提。从我市开展廉政建设实际需要看,重点应从如下三个方面选准教育内容。
首先,要按照《实施纲要》和《具体意见》的规定和中纪委、省纪委的要求,重点抓好全市廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际,在今年十一月底之前,切实抓好“三个一”,即:拿出一套廉政文化活动方案,编印一本廉政文化教育读本,抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作,同本地本单位开展的其它有效形式结合起来,多想办法、多下气力、多上项目、多出成果,积极推进廉政文化“六进”工作,努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的氛围。
其次,要按照高品位、高层次、高质量的标准,建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性,在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围,展示市委、市政府反腐倡廉的决心,深化源头治腐工作的内涵,使之成为城市文明建设中一道亮丽的风景线,成为一块社会化的廉政教育阵地。负责廉政文化一条街,廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场,制订具体实施方案,以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体,选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容,做到内容丰富、形式多样,与城市建设统一和谐。各牵头单位会后10天内要拿出具体实施方案,九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场。届时,市纪委组织检查组进行检查。
其三,要按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念,唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是我市今年开展反腐倡廉教育的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。目前,已采取三条措施,即通过新闻媒体,面向全社会征集;下发文件,自下而上层层征集;邀请××知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上,采取以汇(调)演评比的方式对此活动进行总结表彰。
2、改进工作方法。开展廉政文化建设的任务很重,头绪很多。要做好工作,完成好任务,必须讲究工作方法,坚持苦干、实干、科学调配力量。因此,我们要抓重点,攻难点。对各项任务认真梳理整合,分清轻重缓急,集中力量完成重点工作,以推动整体工作的开展。搞好廉政文化建设,我们首先把重点放在党员干部特别是领导干部身上,着力抓好廉政文化进机关活动。通过广泛开展“读书修德,以德律己”活动和以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育,不断加强领导干部的党性修养和道德修养。
在重点抓好廉政文化进机关的同时,我们要积极推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业。一是在社区开辟党风廉政建设宣传栏,设立“廉政读书角”,“清风长廊”等。二是把廉政教育纳入加强和改进未成年人思想道德教育之中,精心设计符合学生身心发展的廉政教育活动和编印相应的教材。三是组织开展廉政文化“直通车”,把廉政文化和村镇文化建设紧密结合起来。四是组织开展“家庭助廉”活动,增强领导干部家属的法纪意识和廉洁意识。五是在企业中有针对性地开展遵纪守法,廉洁教育,促使企业依法经营廉洁从业,诚实守信。
3、明确任务职责。开展廉政文化建设,看似容易,但实际操作起来,其任务相当繁重,不可能由哪一部门独立完成。对此,我们根据党风廉政建设责任制规定,将这些工作任务逐项进行了分解,希望通过大家的通力合作来共同完成。各县(市)区、各有关单位一定要认真对照各自的项目及任务要求,组织工作班子,制定具体实施办法,明确划分责任界限,合理安排部署,确保落到实处。各项目之间也要加强交流沟通,做好有关工作的衔接。同时,廉政文化建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,要根据实际情况分阶段逐项完成。对廉政文化“六进”工作,要抓好试点,编印好读本。开展工作不要等、不要看,要结合本地区、本单位实际,发挥各自优势开展工作,以突出特色,彰显亮点。要抓一件,成一件,不见成果不撒手。要及时总结典型经验,推动面上工作。坚持用数字说话,用典型说话,用成果说话,使我市廉政文化建设走在全省先进行列。
三、加强领导,精心组织,确保廉政文化建设取得实效
市委办、政府办印发的《××市廉政文化建设活动方案》的出台,本身就体现了市委、市政府对这项工作的重视,这就是说,加强领导是关键,领导重视的程度直接关系到工作成效的程度。因此,各地、各单位一定要采取得力措施,精心组织,精心操作,确保廉政文化建设取得实际效果。
一是要严密组织。要从讲政治的高度,把廉政文化建设作为关系反腐败全局的大事来抓,作为本地、本单位反腐倡廉的重点工作来抓。要加深对廉政文化建设重要性和必要性的理解,确保思想认识到位;要建立廉政文化常抓不懈的责任机制,确保工作措施到位;要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制情况检查范畴,确保工作考核到位。各具体负责单位的负责人要切实加强领导,负起责任,将相关工作任务拿在手上亲自抓。要定期了解项目进展情况,指导和支持相关人员开展工作。领导小组办公室要会同有关部门,定期进行督办检查,适时开展廉政文化建设评比活动,对完成任务成绩突出的单位和个人予以表彰。
二是要精心操作。廉政文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众,必须精心操作,务求实效。廉政文化建设活动的开展,要重视形式,但不能搞成形式主义,摆花架子;要广泛宣传,但不能作表面文章;要扩大影响,但不能造成负面效应。要服从实际需要,注重实际可能,创造实际效果。“廉政文化一条街”,“廉政文化广场”的设计要新颖。要将其纳入本地区建设的总体部署,要有专家指导、专人设计,使其既具有较高的艺术观赏性,能够满足群众日常休闲健身需要,又能让干部群众在休闲健身的同时体验到廉政文化氛围的感染。“廉政歌曲大家唱”这个提法很好,在组织过程中要注意普及推广歌唱的效果。其它工作也是如此,如“廉政书画作品”、“读书思廉心得体会”等,要扩大廉政文化建设的覆盖面,增强廉政文化建设内容的多样性。要适当地加大投入,丰富廉政书籍和电教片等相关宣传教育内容。要保证整个廉政文化建设的各个项目的宣传内容带有较强的可观性、可读性、可谈性,切实起到吸引人、感染人,启迪人、教育人、警示人的作用,从而调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性,增强领导干部廉洁自律,勤政为民的意识,形成“廉荣腐耻”的社会氛围。
三是要形成合力。廉政文化建设是一项系统工程,必须在党委领导下动员各方面的力量共同完成,要形成建设廉政文化的整体合力。各单位、各部门要克服把廉政文化建设看成软任务、虚指标、可抓可不抓的错误认识,克服开展廉政文化建设是“作秀”、“劳民伤财”、“不务正业”的错误认识,克服廉政文化建设是纪检监察机关的事、与己无关的错误认识,真正把廉政文化建设作为份内之事,做到自觉抓、主动抓、经常抓。通过不懈努力,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,领先市场运作,群众支持参与的工作格局,努力打造××廉政文化精品。
同志们,廉政文化建设是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务,也是我市今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作,相关单位要积极支持,团结协作,努力发挥广大干部群众的首创精神,共同把我市的廉政文化建设抓出实效,抓出特色,抓出亮点。