在镇经济工作会议上的工作报告第2页
部形象，是我们加强干部队伍建设的一个首要环节，08年我镇制定了严格的干部管理制度，结合六型机关创建活动，先后组织干部学习16次，开展民主生活会2次，从而进一步加强了团结，树立了“一盘棋”思想，得到了上级领导的一致好评，获得了榆林市创建“五型机关”标兵单位的称号。五、精神文明建设
我镇党委政府通过召开座谈会、办墙报简报、编发学习资料、组织说唱队、开展政策咨询服务等多种形式大力宣传和提倡以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的文化生活，进一步充实人民群众需求的精神文化生活。被榆林市人民政府评为20xx年文明乡镇。
六、人大、纪检工作
镇人大工作始终围绕党委的中心工作，于去年7月份，在我镇开展了“人大之家”现场交流会。受到县人大领导和兄弟乡镇的高度评价。
20xx年，我镇纪检队伍进一步加强，全镇48个基层支部各设纪委委员1名，在他们的大力配合下，全年来共侦办案件5件，给予党纪处分5人，警示训诫4人。被子洲县委、县政府评为案件查办先进集体；被子洲县党风廉政责任制领导小组评为优秀领导班子。
七、计划生育工作
全镇总人口24081人，总户数7742户，三查对象20xx人，08年全镇出生人口2161人，独生子女领证830人，保健费兑现率达100%，享受国家奖扶31人，享受合作医疗91户，242人。全年累计完成双补54例、结扎16例，上环251例，综合节育率达98%，完成社会抚养费11.5万元。其他指标也全部完成。在年终抽查考评中名列前茅。
八、安全生产工作
1、安全稳定是压倒一切的头等大事，发展需要平安、和谐的社会环境。因此，我镇要正确处理好安全生产与社会稳定、经济发展、建设“平安三川口”的关系。经过我镇全体干部的认真排查，共排查出危房100多孔，撤出人员300多人，三四轮有200多辆，有证46辆，无证154辆，解决杜绝三四轮拉人，一经发现，马上扣留，并与机主都签订了安全责任书，还有我镇的9处地质监测点都有专人负责检测，24小时值班制，三天一汇报，把存有隐患的问题消灭在萌芽状态。对饭店、学校、医院、市场等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，保证消防设施完好、有效。
2、结合“五五”普法深入平安创建宣传，在乡村和公路沿线醒目位置设立彩门2个，悬挂刷写固定“创建平安”标语50多条，对3000多户电信固定电话用户开通了“平安创建”宣传彩铃，有效提高了群众知晓率。对安装固定电话的家户进行抽查30000多次，并发给村村通电话薄1800本，发放其它各类宣传单21000余份。结合检察院、公安局宣传资料的发放，将创安工作推到一个新的高潮，形成了人人懂法、守法的良好风气和“上下联动千家创，万人防范保平安”的创安氛围。其次，加大中小学生对创安知识宣传，精心组织中小学生创建平安建设作文大赛，落实<<公民道德建设实施纲要>>,推进社会主义荣辱观教育,开展反邪教警示教育,使平安宣传通过学生进一步深入千家万户,总之,通过各种渠道,加大舆论宣传氛围,扩大创安影响, 争取做到家喻户晓，人人皆知，努力提高广大干部群众创安知晓率和社会治安满意度。深入推进“平安三川口”建设。
总之，去年一年的工作成绩我们有目共睹，是可以肯定的，为此受到了县上全年考评第二名的好成绩。在取得成绩的同时，我们决不能因此而自豪，更不能骄傲，我们必须要以清醒的头脑看到工作中存在的不足和困难：，一是部分干部的作风不够踏实。二是我镇组织学习还不够，部分干部素质有待于进一步提高。三是农业基层设施薄弱。四是镇财力严重不足。对此，我们将在今后的工作中高度重视，着力加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年，金融危机波及全球，我国从上至下扩大内需，机遇与挑战并从，压力和动力同在。我们必须敢于直对挑战，善于抢抓机遇，坚定必胜信心，谋求更大发展。为此，全镇人民必须进一步贯彻落实党的十七届三中全会和县十五届四次全委（扩大）会议精神，牢固树立科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇、力争上游、加速发展，围绕经济建设这一中心，以富民强镇为目标,以调整结构为主线，以项目建设为带动，突出开发薯、豆、羊、芪、果五大主导产业，狠抓社会各项事业发展，全面加强平安创建和基层党组织建设，不断开创全镇经济社会发展再上新台阶。
20xx年，全镇经济社会发展的主要目标是:实现镇内生产总值8330万元,较上年增长21.4%,农民人均纯收入达到3400元,较上年增长26%，人口自然增长率控制在5.95‰，力争创建市级党建示范镇和市级平安镇。围绕上述目标，今年我镇要重点抓好以下几方面工作。
一、新农村建设要有新发展
1、大力加强农业基础设施建设。加强农业基础地位，扎实推进社会主义新农村建设，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。因此，我们要始终把新农村建设摆在全镇工作的重中之重来抓，深入学习贯彻中央一号文件精神，严格按照发展新生产、创新新机制、建设新村庄、培育新农民、塑造新风尚、建设好班子的“五新一好”要求，扎实推进“示范村行动”。大力抓好投资2360万元西庄流域治理启动和实施工作。继续普及农村沼气能源利用建设和氟水改造工程，今年要解决1670人的饮水改造工程，新建沼气池230口，搞好高焉总投资60万元新农村配套工程的实施，努力完成冯家焉、王家焉等6个村“2+1”工程。积极调整农业结构和特色产业布局，稳步推进紫花白洋芋种植突破2.3万亩、黄豆1.3万亩、黄芪4000亩等，要重点搞好新农村建设中的“一村一品”产业。
2、全力改善农村生产道路建设。进一步完善驼巷到焉头、杜沟岔到杜石畔、铁匠湾到桃园山、川崖根到姬界等8条路面硬化工程，全力完成楼坪到尚石磕这条路基改造硬化工程，对高西路17.8公里进行全部绿化、亮化，投资50万元，修建阳湾到川崖根的大桥，连接新旧市场，扩大市场规模，提升市场服务功能，为农民群众发展生产和搞好运输创造条件。
3、壮大畜牧业生产。继续巩固退耕还林成果，加强林草产业管理，进一步做强“养羊、养猪和养鸡”专业户的培植与发展，争取今年再建成2－3个养殖业示范村，着力打造畜牧养殖大镇。
二、小城镇建设要有新突破
城镇化是统筹城乡经济发展、加快小康社会建设进程的有效途径，已经成为新一轮经济增长的重要“引擎”。今年重点抓好小城镇的基础设施建设，力争打通阳湾到川崖根市场的连线工作，安装阳湾街道两旁的路灯，完成投资30万元的市场绿化、亮化工程，极力争取投资70万元的垃圾处理池建设工程，解决阳湾86套商住一体化房子的分配工作，完善街道硬化工程。进一步塑造小城镇建设新雏形，提升小城镇的服务功能。
三、干部队伍建设要有起色
整顿机关作风，重塑干部形象，做到统一思想，提高认识，找准症结，对症下药；强化监督，高效管理，建章立制，务求实效。要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，积极拓宽与群众对话与沟通的渠道，既高度重视发展经济，又高度重视善待百姓，把广大群众的积极性和创造性凝聚到富民强镇的目标上来，把全镇上下的注意力引导到加快小康进程上来。一要加强团结，牢固树立“一盘棋”思想，切实维护党委领导下的政府领导班子的整体威信。二要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。三要有强烈的事业心和责任感，四要有奋勇争先、誓不罢休的志气，对锁定的目标、定下来的事要说干就干，一干到底；五要有埋头苦干、脚踏实地的精神，干工作、办事情重实际，讲实效，抓一件像一件，干一件成一件；六要有一套行之有效的落实机制，以正确的方法，健全的机制保证工作抓细抓实抓到位；七要清正廉洁。严格遵守党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律的各项制度，加大案件查办力度，全面规范和落实“村财乡管”工作，自觉接受群众监督，做到清正廉洁，奉公守法，树立镇村干部勤政廉政的良好形象。
四、党的建设要有新跨越
1、整顿村班子。今年是村两委班子刚刚完成“两委”换届后的第一年，我们要进一步巩固党员长期受教育，永葆先进性的学教成果，做好新旧村干部的手续交接，搞好新任村干部的业务培训，使之尽早进入工作角色，发挥积极的作用。继续开展强村帮弱村、党员帮群众、富裕户帮困难户的“三帮三带”活动。真正使个别“瘫”班子建起来，“散”班子聚起来，“弱”班子强起来，使群众政治上有依靠，利益上有代表，发展上有指导，更使广大党员在农村改革、发展、稳定和两个文明建设中的凝聚力和战斗力增强，先锋模范作用得到充分发挥。
2、壮大党员队伍。面对各村党员老龄化问题，今年我们要继续培养一批新的入党积极分子，每村发展1-3名年轻党员，确保党的事业后继有人。
3、强化党风廉政。一是加强党风廉政教育，深入开展廉政文化进万家活动，举办各种廉政文化活动；二是进一步落实各项制度，加强对党员干部的监督，要对党风廉政建设责任制情况、廉政评议情况和责任追究制情况作详细的规定，并对政务、村务、财务的公开内容、程序和原则作细致的安排，要按照县上的要求，抓好“村财乡代管”这项工作；三是案件的查处力度要强，严厉惩处破坏镇区投资环境的黑恶势力，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败工作，有效地化解社会矛盾，融洽干群关系。
五、确保计划生育再上新台阶
今年我镇计生工作任务是：认真落实“三个一”领导机制，全力抓好宣传教育、优质服务、利益导向、出生人口性别比管理、干部队伍建设等工作，重点加强流动人口、干部职工生育秩序管理，稳定低生育水平，推动计生工作再迈上一个新台阶。必须使计划生育率达98%以上，出生人口率控制在5.5‰以内，独男户领证率在90%以上，完成计生局下达的社会抚养费征收任务。力争使我镇计生管理与全县同步发展，为实现计划生育优质服务县而继续努力。为此，我们一定要从全面落实科学发展观的高度，从立党为公，执政为民的高度，从全面建设小康社会的高度和构建社会主义和谐社会的高度，坚持不懈的做好新时期人口与计划生育工作。一要转变群众的传统生育观念，开展婚育新风进农家和“关爱女孩行动”等活动宣传；二要切实加强外对外出重点对象的三查管理；三要强化计划生育个案责任追究力度，坚决制止计外出生和人口漏报，严格执行计划生育一票否决制和责任追究制；四要全面落实计划生育奖励优惠兑现政策；五要严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为；六要进一步加强计生队伍建设，强化村级计生专干职责，明确工作任务，转变工作态度，提高业务水平。七要做好计划生育日常管理和其它服务工作。
六、确保民生问题得到改善
为了加快我镇经济发展、构建和谐社会，就必须把民生问题放在更加重要的位置上来，千方百计改善我镇的民生问题。一是要加大人力资源的开发，继续将教育放在优先发展的战略地位，把农村义务教育工作的重点放在巩固提高“两基”成果上，努力实现“双高普九”目标，继续加强人才技能培训和劳务输出，今年要向外输出劳力3000人，积极培养种养能手和科技带头人。切实做好新型农村合作医疗工作，推广农村居民和干部职工合作医疗制度，进一步强化镇卫生院医疗器械配备，方便群众享受到医疗服务。继续加大扶贫攻坚力度，保障农村“低保户”和“病灾户”的生活不发生问题。深入推广“群众文化进万家”和“先进文化进农村”活动，坚决取缔经营黄色类书刊、影碟等文化垃圾。
七、确保人民群众的生产生活安全得到保障
安全稳定是压倒一切的头等大事，发展需要平安、和谐的社会环境。因此，各村各单位一定要正确处理好安全生产与社会稳定、经济发展、建设“平安三川口”的关系。一是要充分认识煤矿安全生产的严峻性和紧迫性，坚决防止突击生产。二是重点抓好危险化学品安全生产工作，强化烟花爆竹安全管理，切实把存有隐患的问题消灭在萌芽状态。三是抓好非法采石、采土的要严厉查处，坚决取缔，并追究当事人的责任。四是抓好饭店、学校、医院、市场等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，保证消防设施完好、有效。五是加强对建筑施工和农村用电的安全管理。六是抓好道路交通安全，坚决杜绝农用车辆拉人载客和酒后驾驶等严重违章行为。七是要做好9处地质监测点和危房病坝的监测及排除工作。各村、各单位一定要健全安全管理机构，配齐配强人员，抓好安全工作的每一个环节、每一个细节，对每一项工作都要落实责任、强化措施，做到处处有人抓、事事有成效；对安全工作的各个环节都要严格把关，对检查出的问题要一抓到底，落实好整改措施。确保人民群众的生命财产安全和社会良好的秩序环境。
八、实现社会治安明显好转
要坚持社会治安综合治理“一票否决制”，各村、各单位要强化稳定工作责任制，主要负责人亲自抓、负总责，确保重大安全生产责任事故、重大刑事案件不发生，大规模的信访群体事件、赌博打架斗殴事件不出现。坚决打击影响发展、破坏经济建设秩序的违法犯罪行为，对企业、重点工程、项目的阻工闹事、索拿卡要等不法行为必须毫不手软地进行打击处理，定期开展对重点村户、重点单位的集中整治行动。积极开展“平安村”、“文明村”、五好文明家庭和十星级文明户等创建活动，积极抓好以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的公民道德教育，积极组织“崇尚文明，反对邪教”等宣传教育，提高广大人民群众的思想道德素养和社会文明程度。 20xx年要创建6个文明村，200户“十星级文明户”的评选活动，解决做到创建平安子洲知晓率达90%以上，满意度达70%以上。倡导和逐步转变出一种好的民风、村风和乡风，切实塑造三川口良好的外在形象。
九、实现投资环境大好转
近年来，我镇天然气资源大量开采，对拉动动我镇经济起到积极的作用，但有少数群众为了一己私利而破坏了镇区良好的投资环境。为此，今年我们要把创造和优化投资环境作为加快发展的头等大事来抓，努力为企业和投资商创造宽松、规范、公平、高效的创业和发展环境。一是按照《行政许可法》的有关规定，严格执行行政许可制度，营造廉洁、务实、高效的行政管理体制环境和开明开放的政策环境；二是坚持行风评议制度，严格执行干部首问责任追究制，加大对镇政府窗口业务的整顿力度，切实转变工作作风，营造优质高效的服务环境；三是加大普法力度，积极开展以诚信为主的公民道德建设和职业道德培训，营造健康文明的人文环境；五是进一步加大企业及周边社会治安综合治理力度和对“四乱”的整治力度，严肃查处严重破坏市场经济秩序和投资环境的案件，维护投资商的合法权益，营造统一、开放、公平、有序的市场投资环境。
十、达到社会和谐平安、人民安居乐业的预期目标
20xx年，我们将一如既往的完成定下来的各项任务，努力实现经济社会发展的预期目标，达到人民生产发达、生活富裕，社会和谐稳定、群众安居乐业的预期目标。
同志们，回顾过去豪情满怀，展望未来信心百倍，新的任务带给我们新的挑战，同时也给我们带来了新的机遇。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在我们镇村两级干部的共同团结努力下，我们有决心、有信心带领全镇24000多群众，以饱满的热情，昂扬的斗志，创新的精神，求真务实的作风，将三川口镇的经济再推向一个新台阶。
