在全省推进义务教育均衡发展工作视频会议上的发言
以来,我们从实际出发,多措并举,完善机制,大力推进义务教育均衡发展。现将主要做法汇报如下:
一、强化责任意识,保障均衡发展稳步推进
我市坚持把均衡发展作为教育工作的重点,落实政府责任,完善保障措施。一是明确工作任务,坚持长抓不懈。市政府提出了“科学规划,城乡统筹,突出重点,关注薄弱”的均衡发展思路。市人大常委会批准了中小学校舍建设长期规划,提出了全市中小学办学条件一样好,内部设施一样全,校园环境一样美,管理水平一样高的建设目标。市政府陆续出台了《关于推进义务教育均衡发展的意见》等文件,成立了以市长为组长的推进工作领导小组,统筹协调相关工作。定期邀请市人大代表、政协委员视察,认真听取意见。二是加大资金投入,提供经费保障。市政府始终把教育看作是“洼地”,确保教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村教育,优先保障均衡发展所需资金。以来,教育投入年均增长20.5%,保证教育转移支付和教育费附加足额到位,每年还落实各种专项资金200万元。三是建立考核机制,形成联动格局。把义务教育均衡发展工作纳入市委、市政府对各乡(镇)和部门的绩效考核体系,作为年终评先选优的重要依据,对做出突出贡献的乡(镇)和部门予以重奖。
二、实施专项工程,加快办学物质条件改善步伐
以来,我市先后投入2.1亿元,重点实施了五项工程。一是布局调整工程。到底,共调整、撤并中小学校270所,中小学校由383所减少到113所。二是集中办学工程。在农村新建寄宿制学校教学楼20栋、宿舍楼16栋,维修改造校舍80多栋,全市16个乡(镇)中小学全部实现楼房化,配套设施齐全,有10个乡(镇)实现了小学寄宿制集中办学,有7个乡(镇)建立了九年一贯制学校。三是薄弱校改造工程。按照“硬件一步到位,设施一步配齐,班子一步配强”的思路,分批对7个乡(镇)的9所薄弱校进行了彻底改造,达到标准要求。四是校舍安全工程。对全市中小学校舍进行安全排查,对存在安全隐患的学校进行了维修或新建。五是学校食堂设施设备装备工程。为全市中小学食堂统一配置了不锈钢厨具、餐具及其附属设备,为保障学生健康创造了条件。
三、加强队伍建设,促进人力资源优化配置
按照均衡发展的要求,大力加强中小学校长和教师队伍建设。一是实行校长交流制度。从教育局机关干部、现任校长中选派了25名优秀同志到农村薄弱校担任校长,全市校长交流任职的比例达到50%。二是优先为农村学校配备教师。以来,新毕业的151名大学生全部分配到农村任教,有110名骨干教师到农村支教,支教教师由市财政拨专款每人每年补助6000元。三是加强教师业务交流。将城乡教育按地理位置划分四个区域,小学和初中分别确立了4个研培联合体,建立了 “三级研培网络”,联合体的教师分学科集体备课、交流上课,形成了互帮共进、柔性流动的联动链条。
作为开发开放先导区的中心节点城市,我们将在新一轮发展中确立建设教育强市的战略目标,认真贯彻这次会议精神,向兄弟县(市)学习,按照更高的要求推进义务教育均衡发展。