县长在全县经济工作会议上的讲话第2页
2座，蓄水面积12万平方米。新建了占地7.3万平方米的湿地景观公园，栽植各类乔木、灌木4000余株，花卉1.6万平方米，草坪1.2万平方米，实现了春有花，夏有绿，秋有景，冬有青的四季景观。同时，还拆除松溪河道沿线2.6万平方米左右的违章建筑，腾出6万平米空地全部用于绿化。松溪河的改造治理，使县城环境进一步得到改善，城市品位极大提升，成为县城东环一道靓丽的风景线。从街上乱哄哄，门前光秃秃，到整治加力度，违建变绿树。从开始，我们借全市开展环境综合整治的机遇，展开了声势浩大的“四城联创”工程，实施了昔阳有史以来规模最大的拆迁整治，全县拆迁面积达到20万平方米，短短几个月的时间就完成了全部拆迁任务。同时我们还实施了力度空前的造林绿化工程，仅去年就投资1.4亿多元，植树160万株，使林木覆盖率提高了1.1个百分点，成为全省造林绿化先进县。随着一大批违章建筑、沿街门店的拆除治理，随着一株株大苗大树的成片成林，我们的县城一下子变得整洁、靓丽、时尚了。
从煤矿小多散，安全难监管，到重组扩规模，整合大生产。过去我县的煤矿是多而散小而乱，个数多产量少，直到全县还有30座煤矿，每座矿年均产量仅10万吨左右，而且安全没有保障。，我们根据上级部门的要求在全县实施煤矿兼并重组。通过一系列运作和努力，关闭整合了15座，保留了15座。由晋中市整合难度最大的县，变为全市整合最好的县。关闭的15座煤矿提前一年关闭，关闭补偿金全部到位，两项指标均创全市第一。保留的矿井全部实现了机械化开采，管理人员全部是煤炭院校毕业生，煤矿安全水平全面提高，煤矿产能大幅提升，去年全县煤炭产量800万吨，是、两年的总和，从而使我县成为真正的产煤大县。我们喊了多少年做强做大做实煤炭产业的愿望得以实现。
从失业又下岗，上访又告状，到难事有人管，身份全置换。多年来，企业改制成为全县一个老大难问题，谁也不愿挨、不愿管，到全县还有30个企业多名下岗职工长期没有工资、没有经济来源，失去了生活保障，成了新时代的“难民”，他们既是生活困难的群体，也是经常上访告状让政府难看的群体。为此，我们抽出专人成立了企业改制机构，通过财政出资、企业兼并的形式进行企业改制。通过各级各部门的共同努力，先后共出资3500多万元对这名职工身份进行了置换，困扰几届政府的老大难问题得以彻底解决。职工得到了实惠，政府减轻了负担，社会实现了稳定。
同志们，昔阳城乡面貌在变，干部群众的思想观念也在变。今天的昔阳，天时，地利，人和，心齐，气顺，劲足；办实事的多了，说闲话的少了；补台的多了，拆台的少了；谋划经济的多了，专营政治的少了。昔阳正在步入一个全新的发展快车道，正是我们干实事、干大事、干成事的最佳时机。我们坚信，只要我们“把住红旗不放，站在船头不让”，只要肯吃苦、肯干活、肯为人民谋福祉，人民就会支持我们。
二、理清发展新思路，我们信心百倍
20xx年是“十二五”规划的起步之年，做好今年的工作意义重大。政府工作的指导思想是：紧紧围绕省委、省政府提出的转型跨越的总体要求，以重铸昔阳辉煌为目标，抢抓两大机遇，解决两个难题，坚持“四个一”工作思路，实施文化领先、三城同建、富民强县三大战略，建设红色昔阳、魅力昔阳、和谐昔阳，努力实现“十二五”良好开局。
对于主要经济指标的确定，我们的观点是：目标要力求保守，成果可超乎预期。既要提防悲观主义，更要提防乐观主义。
20xx年，我们的主要经济指标预期目标为：地区生产总值完成33亿元，增长6.5%；财政总收入完成9.7亿元，增长20%，力争完成10亿元；社会固定资产投资完成35亿元，增长6%。
目标是宏伟的，任务是艰巨的。要完成这些目标任务，关键要抢抓两大机遇，解决两个问题，坚持“四个一”工作思路。
（一）抢抓两大机遇
一是抓住领导干部合理配置的机遇。过去，一说机遇，大家首先想到的是发展机遇，事实上干部的配备也是一个机遇，而且是一个很重要的机遇。对于一个县来说，组织究竟往来派一个什么样的书记、县长，群众说了不算，但大家希望组织派来的都是真抓实干的好官，希望是希望，现实是现实，好官能不能来可遇不可求。这就是机遇。今天我们这个机遇来了。三十年前我们昔阳县委书记就是由市领导兼任，三十年后再一次由市领导兼任，这难道是一种巧合吗？这不是巧合，是省委关注昔阳、关心昔阳、支持昔阳的结果。省委对我们这一届领导班子赋予了重任，也寄予了厚望。润民书记到咱昔阳任职是昔阳人民的一件好事，是昔阳干部的一件喜事，大家十分振奋，倍受鼓舞。润民书记到昔阳任职这就是一个机遇，我们在座的各位一定要抓好这一机遇，乘势而上，抓住这个机遇把哺育我们的这片热土建设得更加美好。润民书记是我省杰出的优秀青年干部，他组织能力强，人脉关系广，善于谋划决策，勇于拍板干事。润民书记是带着真情，带着感情来到昔阳的，目的就是为昔阳的人民群众办一些事情。我本人没别的本事，但喜欢干活。我和润民书记平均年龄是全省书记、县长中最为年轻的，我俩主政昔阳可以说是黄金组合、最佳搭档。面对这么好的干部结构，面对三十年一遇的大好机遇，我们如何抓好这一机遇？一是支持，二是实干，少说风凉话多办具体事。对县委、政府的决策坚决拥护，对县委、政府的安排部署不折不扣地落实。如果这一机遇抓住了，抓好了，我们昔阳就能打一个翻身仗，我们就会梦想成真，重铸昔阳辉煌。
二是抓住领导班子团结一致的机遇。团结就是力量。在一个地方只要班子团结就没有克服不了的困难，也没有办不成的事情。大家都知道，现在我们四套班子十分团结，我们生活在一起，拼搏在一起，有活一起干，有事一起办，有难一起挡，有功相互让。班子团结，群众受益，干部满意。润民书记到来后，我们班子的向心力和凝聚力将进一步增强，团结的氛围将进一步浓厚。这几年，我们昔阳之所以能办成一些事情，各项工作都搞得有声有色、红红火火，就是四大班子团结的结果。这几年，特别是人大、政协的各位同志，在爱生和录文的带领下，由过去的单一监督变为靠前指挥、带头猛干，他们从主任到副主任、主席到副主席，每人一项工程，人人都有活计，用电视剧《水浒传》的主题歌来表述就是，你有我有全都有，该出手时就出手。这些同志起早贪黑、加班加点，不计得失，不言劳苦，每项工程都干成了我县的精品工程。今天我给大家通报一下，现在我们干活是不分县委、政府，不分人大、政协，谁能干谁就干，适合谁干谁就干，真正达到了团结一心，人尽其才。我们四大班子团结一致，基层的干部群众更应该团结，领导团结是前提，大家团结是基础。有了好的基础就不愁盖不起大厦高楼。你们主动团结、主动配合、主动服从，就是抓住了我们团结的机遇，就是为全县人民做贡献。大家都明白这样一个道理：夫妻不和第三者就会插足，干部不和坏人就会钻空，最后是坏人受益、干部受损、人民受害。我们绝不干那种让坏人开怀、让人民落泪的傻事。我们就是要做到团结一心成一人，强县富民梦成真。《诗经》中有句话叫做：兄弟阋于墙，外御其侮。这句话的意思是，弟兄两人可以在家中关起门来争吵，但遇到外来侵略时就要齐心予以抵御。我们大家也要做到这一点。在工作中，我们难免有分歧，没有分歧就没有民主，但我们遇到挑战时必须求大同存小异，团结一致战胜各种困难。团结是什么意思？我个人理解为：大家抱成一个团，最后有个好结果，这就是团结。今天台上台下的各位都要奔着这个目标而去，真正做到领导干部抱成团，人民群众抱金砖。
（二）解决两个问题
一是要解决钱从哪里来的问题。有钱不一定能做好事，但没钱肯定做不成事。近两年我们全县上了一大批民生工程，解决了一系列历史遗留问题，那么钱从哪里来？也许有人认为我们这几年财政收入增加了，可自主支配的钱多了。这两年我县的财政收入的确是增加了，但可用的财力并不多。前年和去年两年，除上缴上级财政外，我们加起来的可用财力也就是5个多亿。但我们仅干部和教师工资就达3.8个亿，除去办公开销我们还得靠转移支付过日子。说到底，目前我县仍然还是个吃饭财政。没钱怎么办？天上不会下元宝，没钱就得想办法。这几天我粗略地算了一笔帐，两年中通过我个人努力，要了一个亿，闹了一个亿，省了两个亿，加起来是四个亿。要了一个亿，就是积极争取上级资金，其中一次性要回的最大一笔钱就是用于种植核桃的片区扶贫开发资金万元，除此之外，县医院、集中供热、集中供气等每个项目争取回的资金都在千万元以上；闹回一个亿，就是在去年北坪、三都露天矿整合时收回了一个亿；省了两个亿，就是我们实施集中供热的1.4亿元、集中供气和植树造林以及西大街小学建设的6000万元，全部由驻地企业出资。如果说我们政府理财在过去的两年中有所成效的话，那么今后我们理财必须要有所突破，必须做到“厚着脸皮”要钱，大着胆子“闹”钱，想着法子赚钱，捂紧腰包省钱。
1、就地取财。近几年，我们引进了阳煤、国投等大型企业集团，财政收入大幅提升。仅国投昔阳公司一年上缴税收近8000万元，成为全县第一纳税大户，结束了我县多年来没有全市50强纳税企业的历史；去年三都、寺家庄两座煤矿税收均突破亿元大关，这些企业已成为昔阳经济的支柱，这些企业就是我们昔阳的财神，我们就要通过各种方式、各种渠道扶持他们做大做强，做好做优，他们强大了，我们就有钱可花了。我们就能就地取财、就地生财，积聚更多的财力，办更多的事情。
2、坐地生财。土地是最大的资本，在我们昔阳土地更为珍贵，可谓是寸土寸金，但我们在土地经营上做得很不够，好多土地没有发挥出真正的效益。去年我们在城市改造中，拆出了一批沿街空地。这些地段除去我们用作建设城市绿地之外的，其余将全部由财政出资建成商业门店统一出租出售，由“生地”变成“熟地”，由原来的“卖土地”变成“卖房产”。这笔帐大家都会算。我估算了一下，建门店包括各种费用，投入概数是1亿元，而建成门店出租出售后，我们就能拿回2个亿，中间差价接近1个亿，这就是收入。用这1个亿我们就可以办学校、建医院、修道路，解决很多民生问题。如果这一思路能够得以实施，我们就真正做到了掘地取金，坐地生财了。
3、进宝招财。过去我们常讲的一句话叫做“招财进宝”，现在我把它反过来讲，就是“进宝招财”，那么什么是“进宝招财”呢？我把它理解为引进宝贵的项目，招来发财企业。过去的几年里，我们已经成功地引进了一批能赚钱、能生财的项目。今后，我们仍然要把招商引资作为政府工作的主要内容来抓，瞄准能够发挥本地资源优势的项目和延长煤、电、气等产业链条的项目大搞招商引资。让更多的大企业、好项目落户昔阳，让他们为我们带来更多的财富。
4、依法聚财。前两年，我们从队伍和机制两个方面加大了对煤炭经销秩序的治理，减少了管理漏洞，基本杜绝了税收的“跑、冒、滴、漏”。今年，我们要继续深入推进全县煤炭经销秩序整顿，继续加大管理力度，逐步建立完善监管长效机制，从根本上解决煤炭销售分散经营、无序竞争的局面，使煤炭经销秩序步入科学化、规范化的良性发展轨道，不断提高煤炭销售的竞争力和集中度，为昔阳经济发展集聚更多的财力。
二是要解决活由谁来干的问题。再宏伟的目标，再伟大的实践，如果没有人去干，没有人去抓落实，一切都是无稽之谈。所以，我们必须要解决活由谁来干的问题。这里讲的这个“谁”当然包括在座的各级领导干部，也包括全县24万人民群众。活由谁干，说到底就是一个人才问题。当前在我们昔阳最大的问题，不是致富无路，经济发展滞后，而是后继无人，人才匮乏。这是我最担忧的问题，也是我来昔阳后思考最多的问题。当年大寨、昔阳之所以能成为全国农业战线的一面旗帜，闻名世界，靠得就是人才。上世纪五十年代末，大寨的名气远不如平顺西沟的名气大，陈永贵见了李顺达还叫老师，后来在短短的几年时间，大寨一举超越了西沟闻名全国，靠的就是50条好汉，靠的就是23个铁姑娘这些英雄群体。当年，不仅大寨人才多，而且整个昔阳也是人才济济，不仅我们自己人才多，而且还向全国各地支援人才，连时任国务院总理的华国锋同志都为他老家交城县向昔阳要人才，后来我们把陈有棠派去交城当了县委书记。华国锋听后十分高兴，他说“有棠有棠是大有名堂”。据统计，学大寨时期我们全县向全国各地派出处级以上干部达到40多人，而且这些干部都是出类拔萃，干得很好。这其中包括润民书记多次提及的当年任他老家临县县委书记的刘乃柱。刘乃柱在临县干得很好，口碑也很好。张怀英、李锁寿在运城、平定任职已过去30多年了，至今两地的群众对他们仍然念念不忘。那么我们昔阳当年为什么会有那么多的人才呢？不仅本县有人才干活，而且还支援全国。现在我县民间有种说法，说修阳涉铁路把城西南北走向的一条土梁挖断了，坏了龙脉，所以就出不了人才。我说这是说瞎话，我们现在出不了人才，不是坏了龙脉，而是丢了传统。大家想一想当年用人常常能打破常规，看准了就敢用，而且用的都是年轻人。耿怀英同志就是一个典型的例子，当年他任刀把口公社党委书记时才24岁。假如他44岁才是一个乡镇党委书记，他还能走上厅级领导岗位吗？我们现在别说24岁的乡党委书记，连个34岁的都没有，现在西寨乡党委书记王志刚年龄最小，也已经39岁了。我们23个政府工作部门一把手平均年龄49.2岁，比市局领导平均年龄还大。现在没有当年学大寨期间外派干部的机会，就是有，我们也总不能把一批“老干部”给人家派去吧？作为当年的政治大县，泱泱24万人民的昔阳，目前在省城当厅长的只有一人，在市里当局长的只有两人，各县书记、县长、副书记、常务副县长中均没有咱昔阳人的身影。据我本人悲观的预测，全市五年之内产生不了昔阳籍的书记、县长。没有人就没有代表性，没有人就没有话语权。同志们，这是个很可悲的事情，也是一个很可怕的事情。我一直在思考这个问题，我们在座的每一个昔阳的同志，更应该思考这个问题，我们这些外地干部毕竟不会在昔阳呆一辈子，而你们多数不会离开昔阳，即使个别人离开了，根还在这里。现在大家对经济发展关注得多，对人才问题关注得少。因为涉及人的问题就会触及矛盾。我说当前这个矛盾必须要触及，我们作为执政者，再不触及这个矛盾就对不起昔阳人民，就会成为昔阳的罪人。我们不希望后人能在昔阳县志上为我们浓墨重彩书写一笔，但也不希望成为昔阳人民唾骂的对象。在经济发展上我们已经制定了五年规划，在人才培养上我们也要制定五年规划，对人才的储备、培养都要有一个目标。今后要招考一批年轻人，储备一批年轻人，培养一批年轻人，提拔一批年轻人，这个规划制定后，即使我和刘书记调离了昔阳，后继者也应按规划执行下去。从今年开始，政府每年要公开招考20名30岁左右昔阳籍本科毕业生，在座的农村大学生村官可以优先考虑。这些年轻人录取后，我们通过关系把他们派到省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省纪检委，以及重要的厅局去替人家义务干活。这样连续搞它5年，每批在省城呆它个一两年，到时能留的就留下，留不下的回县任职。这些人个人素质高，再加上有在大机关工作的阅历和人脉，回县后是个顶个的人才。五年后，我们再开三干会时，台下前排坐的都是三十多岁的毛头小伙子，那有多好啊。这正如陈永贵同志所说的，“要想红旗飘万代，关键培养下一代”。在非常时期，我们在人才战略上必须有非常之举，只有这样，我们昔阳才会有希望，昔阳才会出人才，昔阳的活才会有人干。
在昔阳有个美丽的传说，说我们昔阳要出三斗三升芝麻那么多个数的官员。大家知道，学大寨时期我们的确出了不少领导干部，改革开放三十年也出了一些干部，但那充其量也不过一斗一升而已，剩下的两斗两升这个任务就落在我们后人的头上了。所以大家一定要解放思想，统一目标，齐心协力，发展经济，培养干部。俗话说：“种瓜得瓜，种豆得豆”。在我们昔阳要做到百姓种钱，干部种官，种钱得钱，种官得官，让我们的昔阳钱更多、官更多。
（三）坚持“四个一”工作思路
“四个一”工作思路，就是弘扬一种精神，营造一种环境，抓住一个中心，打造一支队伍。只要我们坚持“四个一”工作思路，就一定能够实现昔阳经济的再次腾飞，重铸昔日的辉煌。
弘扬一种精神。就是弘扬大寨精神。去年我在政府工作报告中就响亮地提出在全县上下要大力弘扬大寨精神。有些同志认为这是多此一举，我说不仅不是多此一举，而是还“举”得太少、“举”得太低。当前全省上下大力弘扬右玉精神、太行精神、吕梁精神，甚至连申纪兰个人精神都成了学习榜样，为什么很少提及当年曾影响一代人的大寨精神呢？这个原因恐怕还得要从我们自己身上找。这几年，我们全县只有国投白羊岭煤矿路口前悬挂了一条“发扬大寨精神”的标语，而国投主要领导多数是外地人，偌大一个昔阳只有一个外地企业悬挂一条学大寨的标语，这就很值得我们去思考了。古人云，己所不爱何求人爱，己所不欲何施与人。这就好比父母连自己的孩子都不喜欢，又怎么能指望别人去喜欢他呢？前几年我们在发扬大寨精神上是只敲锣不唱戏，而今天我们既要敲锣更要唱戏，而且还要唱好这台戏，要唱出个子丑寅卯来。我们弘扬大寨精神不是哗众取宠，更不是无病呻吟，因为大寨精神是昔阳腾飞的灵魂，是昔阳一切事情成功的动力和源泉，舍弃大寨精神就等于抛弃了发展的动力。明白了这个道理，弘扬大寨精神就变得简单了。弘扬大寨精神不能口是心非，更不能阳奉阴违，必须有踏踏实实的实际行动。去年在全县植树造林期间，我们在207国道和317省道的两侧搞了一些学大寨时期的宣传画，大家都说好，特别是我们把上城街恢复后，好多人都说逛了上城街找到了当年学大寨战天斗地的感觉，也看到了当年昔阳人民的风貌。今年我们还要投资建立一面长达300多米，反映学大寨时期风貌的文化墙。弘扬大寨精神我们还要从娃娃抓起。现在不用说是外地孩子，就是我们昔阳土生土长的孩子也很少有人能说清大寨的情况。为此，今年我们要由财政出钱编写一本关于大寨的乡土教材，分发到各个学校，从小学生到高中生人手一册。学校开学第一课必须讲大寨的历史、大寨的精神，学生必须会唱大寨歌曲。不仅学生要学，工人、农民、机关干部也要学。只有通过大规模的学习领会，才能使大寨精神深入人心，才能使大寨精神变为我们开创未来、重铸辉煌的动力，我们昔阳才会大有希望。
营造一种环境。环境是一个很大的范畴。我这里说的环境指的是生活环境和工作环境。那么我们昔阳这两个环境如何，不用我多说，在座的各位都清楚。经过大家的拼搏努力，这几年我们的环境有所改变，但和周边兄弟县市相比，和人民群众的要求相比，差距还很大。
先说生活环境。近两年凡来过昔阳的人都说昔阳变化很大。前面我也讲到这两年我们的县城的确有了明显的变化，但多年没变的东西也不少。这里我举个例子，县城到现在还有八条街道没有名称，特别是县城中心的旧207，全长800多米，不仅没有名称，而且没有路灯，没有下水。去年我让政府办向社会征集道路名称，有人讲这条路叫东风路好，也有人讲应该叫昌盛路、惠民路、腾飞路，后来我想了想，这条路应该叫春风路。为什么叫春风路呢？大家想一想，改革开放已经三十年了，而我们昔阳县城的主街道还没有名称，没有路灯，没有下水，说明改革开放的春风在我们这里吹拂得太少了。今年我们就要修这条路，我看咱们今天就把这个名字定下来，就叫它春风路。
再说工作环境，我刚来昔阳搞集中供热、搞道路改造、搞城市拆迁，看的人多干的人少。有的部门甚至制造障碍。集中供暖和新建路改造工程是政府的头号工程，为了赶进度工人白天晚上连轴干，而我们的治超部门却扣住工程车辆死活不放，说是严格执法。还有一些条管部门，认为自己人权财权都不在县里，县里无权管他们，工作极不配合，因为几处拆迁和政府讨价还价。这些部门负责人多数还是咱昔阳人，他们认为自己那个官能当一辈子，后来几个人不是没几天就调走了吗？我不知道这些同志想过没有，你走后究竟给生你养你的家乡留下点什么？西大街小学多少年破乱不堪，在我的协调下，三都露天矿出资600万元为我们新建小学，每当工程队把混凝土泵到楼层上，电力部门就拉闸停电，说是检修电路，致使混凝土因停电无法振动而凝固报废，工期一误再误。去年我去上城街工地被一位老人拦住，老人说工程队工人打了他儿子，让我替他做主。后来我一了解才知道，工程队铺街上的水泥砖时将道路暂时封闭，我们机关的一位工作人员送小孩上学时，非要从刚刚铺好但水泥还没有凝固的砖上强行通过，蹲在地上铺砖的工人不让过，这位抬腿就在工人头上踢了一脚，工人急了用铺地敲砖的皮锤敲了他一锤子，后来这位工作人员组织一帮亲戚朋友把工程队的工人打跑了。工人跑了工程就搁下了。打了工人耽误了工程还要我给他做主，简直是岂有此理！如果我这个县长是旧社会县官的话，非让人打他二十大板不可。在，我们搞集中供热时，曾发生工人被打伤住院的事件，也发生了有人拿着菜刀追着工人满街跑的事情。大家再看看，为了保护新建路的绿化带顺利过冬，我们为绿化带上了防护布，结果两年都被割得是开肠破肚，面目全非。有人给我说咱们昔阳这几年好多了，过去做市政工程没有一项是顺利的，不是有人动手阻拦就是动口谩骂，这两年动手阻拦的不多，但动口说长道短的还是不少。我们改造新建路时，有人在贴吧上发帖子骂大街，说修马路让他们回家绕路多花了汽油钱，修路尘土和泥巴弄脏了他们的衣服，说政府不顾百姓死活。马上有人就跟帖说，你妈生你时还有个肚痛的过程，按你说你妈就不应该生你。这个回帖给我印象很深，帖子的话虽有点过头，但让人看后很痛快，也很舒服。当前我们昔阳要想发展就得有一批人站出来同歪风邪气作斗争。在我们昔阳总有一些既想享受我们劳动成果，又想说长道短的特殊人。集中供热实施后，新建路改造后，我没有听到有哪一个人因当时修路一时的不便，而不用我们的暖气、不走我们的道路，因此我在这里对那些搬弄是非者说一声：我们的劳动成果你们可以尽情享受，但最好请你们闭上臭嘴。
，我刚到昔阳工作不到一个月，因关闭了几座煤矿、伤及了一些人利益，就有人编短信对我进行人身攻击，说我是黔之驴。说我是黔之驴，你高看我了，我既不会踢也不会叫，还真没有黔之驴的本事，倒是有股驴脾气，有股做不成事不罢休的犟劲。当时，有人建议让县公安局查一查，市公安局领导和我联系要介入此事。我没让他们查，我本事不大，还有点肚量。清者自清，浊者自浊，一条短信能奈我何？编短信者文采很好，可惜用错了地方。我说只要你敢站出来，我就让你去政府办写材料，也算是做到人尽其才了。我到底是黔之驴还是千里马？群众的眼睛是雪亮的，群众的良心是公道的，我究竟干得怎么样，昔阳群众心中有杆秤。10月16日近百名老干部集资买了鞭炮、请了秧歌队要为我送锦旗，老干部为县领导送锦旗这是昔阳改革开放三十年头一次。我知道老干部是真心的，但我不敢接受，我只是做了一点我应该做的事，所做之事并非我一人之功，而是全县广大干部群众共同努力的结果。在此，我对老干部的信任、支持、关怀深表感谢！
去年经济工作会后，全县争相传阅我的讲话稿，短短的几天昔阳吧上跟帖赞扬我的帖子达500多条，点击率达一万多次。后来我让公安部门把帖子删了，我无德无才，不敢贪天功为己有。年前，我给我自己来昔阳工作两年作了个总结：工作了二年，干了三十件事情，背了一个处分。上级部门因晋阳乳业藏匿过期奶粉给我处分，该不该？应该。冤不冤？有点。但只要大家对我工作认可，群众心中有我这个县长，再苦再冤我都高兴。我的苦干实干就是冲着人民群众的这份深情厚意而来的。
同志们，饱经沧桑的昔阳，饱受苦难的昔阳人民再也经受不起折腾了。折腾让我们付出了太多的代价，折腾让我们遍体鳞伤，苦不堪言，折腾让我们丧失了太多的机遇，今天的折腾就是昨天落后的延续，折腾就是对昔阳人民的伤害。现在，我们需要一个良好的环境、宽松的空间，更需要营造一种风清气正、少说多干、谋事创业的好环境。只要环境好了，昔阳就有希望。
抓住一个中心。当前我们昔阳的中心工作就是发展经济，就是要抓住经济发展这个牛鼻子不放松。经济不发展，一切工作都是无源之水、无本之木；没有经济实力的强大，就不会有社会的和谐稳定。对于发展经济这个中心，任何时期我们都要做到不偏离、不放松，抓紧抓实。工业上，我们就是要充分利用现有的资源优势，不断做大做强“一白一黑、一电一气”四大工业支柱产业。煤炭要做大，电石要做精，电力要做强，煤层气要做优，使我们的工业基础更加牢固，支撑力和带动力更加明显。在此基础上，大力度实施招商引资，奠定昔阳未来几年的发展基石。在招商引资上，我还是原来的观点，必须立足我们的基础，立足我们的优势，不跟风、不盲动。要么不做，要做就要做到上一个项目成一个项目，成一个项目富一方人民。农业上，重点就是发展特色农业。我们不贪图发展规模有多大，发展速度有多快，只追求发展效果有多好，能够真正让广大农民群众增收致富。两年多的实践证明，实施“西菜东果”战略对我县而言是最为实际、最具可行性、效果最为明显、最能够解决大多数人致富问题的民生工程。今年是我们实施“西菜东果”战略大投入、大发展的第三年，全县共计要投入3000万元种植2万亩的核桃和1万亩的蔬菜。如果我们每年能在
“西菜东果”产业中投入几千万，连续搞它个三、五年，那时候，昔阳的农业该又会是什么样子？当然了，这些投入眼前是看不到直接效应，不如市政工程建设效果那样明显，但我们为人民群众做的是真正的发家致富的事情，我想暂时的不明显不会影响干部一辈子，但这些事情做成后老百姓就会受益一辈子，只要我们为群众做了实事、好事，人民就一定不会忘记我们。年前我看过一篇文章，题目叫做《做人要留点念想》，讲的是国家副主席习近平给一位离职二十八年的老县委书记写的一封信，这位老书记离开岗位28年来，当地人民群众仍然念念不忘。我们做官就要向这位老书记学习，不图虚名，不做表面文章，要把政绩写在大地上，写在老百姓心间，真正让昔阳的实力提起来，人民的生活富起来。
打造一支队伍。一个地方不管如何发展，活终究得有人干，事终究得有人办。说到底，一句话，就是一个地方要想发展，必须有一支优秀的队伍做支撑和保障。因此，在我们昔阳打造一支过硬的干部队伍就显得尤为重要和紧迫。
一是打造苦干实干的队伍。吃苦耐劳是成事的根本。我们昔阳干部群众是最能吃苦的，当年学大寨时期我们靠得就是吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，创造了一个又一个的奇迹。今天我们同样需要艰苦奋斗的精神，来支撑我们经济社会的快速发展。更需要一支吃得了苦、受得了罪的干部队伍来保障我们的事业。年前我和润民书记慰问老干部，一位老干部对我们讲，他说刘书记是吕梁人，吕梁是个苦地方，我是大同人，大同是个寒地方，我们昔阳有出身“苦寒”的书记和县长就有了希望。可见，大家对“苦寒”二字多么看重，理解得是多么深刻。事实上，这几年我们昔阳做成的哪件事不是一个“苦”字换来的？从集中供热、道路改造到城市拆迁、植树造林，哪一项工程不是通过同志们的苦干实干完成的？润民书记刚来就一头扎到工作上，大年三十还在一线慰问职工，初十就到寺家庄矿的井下视察。我本人这两年来，只要在昔阳，每天至少要去两趟工地。大家都说我很辛苦，我说何苦之有，再苦还能比学大寨时期的昔阳人苦？在座的都是农村出身，我们父辈受的是什么苦，现在的群众受的是什么苦？我们吃点苦算什么？可有些同志不这么想。我们一些干部念书时能受得了十年寒窗苦，刚参加工作也能吃得苦中苦。一旦当了官人就变了样，不仅不能吃苦而且讲面子、讲排场，抽名烟、喝名酒、穿名牌。一些同志提拔不了抱怨组织不公。我说你们提拔不了不是组织不公，而是你们丢掉了本色，丢掉了自己的长处，丢掉了自己起家的资本，这就叫做本色变，职位不变；本色不变，职位变。大家想想，我们既不是官宦出身，也不是名门之后，当年能走上领导岗位，靠的就是吃苦耐劳，今天你们把最大的优势丢了，还能出人头地吗？当前，昔阳的群众还很苦，昔阳的基础还不牢，在这种状况下，我们领导干部没有享乐的理由，只有我们吃得苦中苦，百姓的日子才会过得甜上甜。今天我们之所以打破以往惯例，把各村村长也叫回来参加会议，并对优秀村干部予以重奖，目的就是让我们这些职位最低、工作最苦、油水最少的村干部受到激励。我们不能让大家流汗又流泪。只要大家好好干，县委和县政府是会惦记着你们的。这里我还是讲去年人代会上说过的那句话：只要大家好好干，我这位做县长的是要钱给钱，要人给人，甚至连你们孩子老婆的工作我也全管。
二是打造清正廉洁的队伍。一名领导干部能不能在群众中站得住脚，在群众中有没有威信和影响力，关键一点看你廉洁不廉洁。一廉治百病，你廉洁就会有底气做事，你廉洁就敢去碰硬，敢去触及矛盾。实践证明，一支廉洁的队伍肯定是一支想做事而且能做成事的队伍，反过来讲，一支能做成事的队伍肯定是一支坚持原则、廉洁自律的队伍。升官和发财是谁都乐意听的一句话，更是谁都愿意做的两件事，对于两件好事来说，鱼和熊掌不可兼得，我们只能选择其一，如果两者你都想得到，最后只能是什么也得不到。如果我们选择了从政就不要想去发财。我们可以升官，但“财”让人民去发；如果我们想发财，就去经商，我看在座的各位都是精英，都是能人，当干部沾，经商也一定能赚它个锅满瓢满。我来昔阳二年多没有收过任何人的礼，大家说昔阳是个穷县，老百姓比较抠门，但有人给我送来的钱我一个人拿不动。有些同志给我送礼说没什么意思，只是一点心意。我说这不是心意，是别有用意。如果等我退休了你还给我送礼，那才是真正的心意。凡有人给我送礼我都对他讲两句话，第一句话是你们干好工作就是给我送的最好礼品；第二句话是在我任职期间立个规矩，不要给我送礼。现在知道这个规矩的人越来越多，给我送礼的人越来越少，我讲那两句话的次数也越来越少。今年过年我就特别清静。这多好，你们省心，我安心。你们省下了钱财，我守住了清白，两全其美，何乐而不为？我看，同志们送礼也是被环境所逼，谁挣钱也不容易，谁的钱也不是刮风逮的、街上捡的，谁也不愿意拿上钱白送人，有些同志过年过节为了给父母几百块钱和老婆吵得面红耳赤，有的干脆多年不给父母分文。同志们你们想想，一些干部连亲爹热娘都不愿给一点钱，为什么要给我们？是自愿的吗？我看不是，是没有办法呀。现在社会流传，说你年年给领导送礼，领导都不会记住你，你有一年不给领导送，领导就记住了你。也有的同志在给领导送礼时，和病人给手术大夫送礼怀有同样的心理，不送自己就底虚、心不安，怕大夫不好好给做手术，怕领导给穿小鞋。今天我郑重其事地告诉大家：在我这里你们不必担心，你不给我送礼我也不会给你们穿小鞋。因为你们穿着合脚的鞋都不往快跑，给你们穿了小鞋你们连路都不走了，谁还替我干活？
同志们，如果大家都能立个规矩，在我们昔阳这个地盘上就能形成一个小环境、一个小气候。我们的干部队伍也就形成一支人民信得过，群众靠得住，清正廉洁、克己奉公、勇于战斗的队伍。
三、展望“十二五”开局，我们再谱新篇
一年一个样，三年看昔阳。今年是我们昔阳快速发展的第三个年头，也是“十二五”开局之年，我们究竟让全县人民看什么？也就是我们要展现给全县人民一幅什么样的画卷？我们要绘好这幅蓝图，就要继续做好十件实事。过去的两年，我们共投资11.4亿元为全县人民办成了30多件实事好事。今年也不例外，我们要在前两年的基础上继续为群众办好实事，做好民生工程。年前我们确定了今年的十大民生工程。一是新西新东街改造工程；二是旧207国道改造新建步行街工程；三是农村居民冬季取暖保障工程；四是县城居民饮用水净化工程；五是县城绿化美化亮化工程；六是城中村改造市民安居工程；七是北河治理及城市道路改造工程；八是新城建设工程；九是县展览馆改造工程；十是西菜东果富民工程。十项工程概算总投资5.3亿元。除此之外，我们还将上马阳左高速、全周文化园等20余项重点工程。这些工程的实施，将成为我县今年整体工作的新亮点，昔阳的面貌必将会发生全新的改观。
在做好十件实事的同时，我们还要做到文化领先、三城同建、富民兴县，最终让人民群众看到一个红色昔阳、魅力昔阳、和谐昔阳。
（一）红色昔阳。红色不仅是国色、党色，而且也是我们昔阳的主色调。我们昔阳是革命老区，1945年就获得解放，比全国早解放了4年多。在抗日战争、解放战争时期，昔阳是拥军支前模范县。刘伯承、邓小平、秦基伟等老一辈无产阶级革命家曾在昔阳这片热土上与昔阳人民一起浴血奋战，建立了不朽的功勋。特别是上世纪六、七十年代，在陈永贵同志的带领下，以大寨为代表的昔阳人民在极度困难的历史条件下，在全国树起了农业战线上的一面红旗。现在，虽然学大寨的时期已经过去三十多年，但是大寨这面红旗还要飘起来，昔阳的颜色还要红起来。
一要繁荣红色文化。大家都知道，我们昔阳是个缺钱不缺精神、缺钱不缺文化的地方。早在上世纪五十年代末，我们昔阳的文艺界就出现过“四大家、八小家、七十二朵小金花”百花齐放的繁荣景象，文艺汇演节目曾多次获得全省全国表彰，我们昔阳也被授予全国文化先进县。进入学大寨时期，更是涌现出一批优秀文艺人才，创作了一批风靡全国的文艺作品，特别是大寨歌曲在全国传唱，出生于四、五十年代的人很少有不会唱大寨歌曲的。农民音乐家史掌元的一曲《唱得幸福落满坡》让无数人激动不已，幸福满面。当时的昔阳人个个都是文人，个个都是诗人，既能拿得起锄头，也能拿得起笔头，不仅会种地而且会作诗。就连一天书都没念过的陈永贵同志，也创作了“上山容易下山难，上得山来景色宽”的著名诗篇。当时不仅昔阳人民自己搞创作，而且全国的文艺工作者也来昔阳体验生活创作文艺作品，著名的文学家巴金、大文豪郭沫若、山药蛋派作家孙谦、著名导演孙道临、著名画家杨力舟等，都在昔阳创作出了一批后来闻名全国的文艺作品。中国美术馆馆长杨力舟就是靠在大寨创作的《挖山不止》而一举成名的。当年昔阳人民是白天劳动晚上夜战，吃不饱穿不暖但大家心情都十分高兴，一个很重要的原因就是文化精神支撑着他们的激情。今天我们就是要挖掘这种红色文化，创作一批红色文化作品，举办一系列红色主题活动，让当年的豪情和激情延续下来，变成我们的工作动力。
二要打造红色旅游。目前，我县的旅游在全市所占的份额并不突出，但我们有闻名全国的大寨村、人人皆知的虎头山。当年学大寨时期大寨村是代表，但在昔阳县处处有典型，比如刀把口村、白羊峪村、南垴大队当时都是闻名全省全国的典型，毛主席给了刀把口张老太三个信封，当时曾轰动全国。在我们昔阳有红色文化底蕴，再加上有这么多以大寨为代表的红色典型，我们打造红色旅游是有深厚根底的。目前大寨的旅游之所以没能做强做大，一个很重要的原因就是我们没有为这朵红花配好绿叶，现在人们去大寨旅游大都是上上山、进进村，没有更多的东西能展示给游客，让人心灵上很难受到震撼。当年来大寨参观的人都带着一种朝圣的心理，而今天来昔阳的人也绝非是简单地游游看看，更多的人是想寻找当年的那段历史，这就需要我们充实旅游内容、丰富旅游内涵，让大家来大寨旅游既能看到大寨的东西，也能看到全昔阳的东西。这就需要我们不仅要打造好大寨这一特殊的景点，还要打造一批当年在昔阳具有影响力和代表性的景点，如我们去年改造的上城街红旗一条街就是一个很好的例子。上城街不仅是我们昔阳的一条老街，而且也是学大寨时的一条红街。陈永贵不仅在这条街上活动了多年，而且也是从这条街走向中南海的。今年我们还要利用学大寨时期修建的水池做一面红色文化墙，让大家能更多了解昔阳的历史、大寨的历史。此外，我们还要拓展一系列学大寨期间的景点，最终形成游大寨、登李家庄渡漕、逛红旗一条街、观南垴梯田、看西水东调工程、进刀把口、赴白羊峪等极具特色的学大寨红色游。现在各地的旅游景点都在搞吃喝玩乐，我们也要搞“吃喝玩乐”，但我们吃是吃撒作，喝是喝稀饭，玩是唱大寨红歌、跳忠字舞，乐是享受到净化心灵、返璞归真的乐趣。通过一系列的扶衬，让我们大寨这朵红花更加光彩夺目、鲜艳照人。让外来的游客受到教育、受到启迪，心灵上受到震撼，精神上受到洗涤，浮躁的心灵找到安逸的港湾。前面我讲的是旅游，在此我也给大家通报几条有关提升我县旅游档次的好消息，一是阳泉到我县的高速公路已经开工，进展顺利，预计明年国庆通车；二是阳泉北到大寨的高速铁路正在规划；三是我们正在积极争取昔阳经赞皇、石家庄到黄骅港的高速。如果这三项工程顺利实施，我们昔阳将会成为东山人流、物流的旱码头，到北京坐火车两个小时、坐汽车也用不了三个半小时，到时将会游客如云，高朋满座,人气更旺，士气更高。
三要建设红色城市。对昔阳来说，不仅要挖掘红色文化、打造红色旅游，还要让我们的城市红起来。我们建设红色城市有两层含义：一是外在的红，二是内在的红。外在的红就是让红色作为县城建设的主色调，可以运用更多的红色元素装饰县城。比如，县城的建筑可以涂一些红色线条，每500米制作一些红色雕塑，每个机关、小区都要悬挂大寨红色文化宣传标语等等，以彰显城市的魅力和活力；但更主要的是内在的红，我们就是要通过挖掘红色文化，弘扬红色精神，为城市注入红色的血液，为城市赋予红色的生命，形成具有独特红色效应的地域文化和核心竞争力。将来，在我们的城市看到的不是奢侈浪费，而是节俭成风；不是心浮气躁，而是朴实无华。整个社会呈现出一种干部讲自律、商人讲诚信、市民讲文明的良好风尚。我们要用红色凝聚人心，用红色激发干劲，用红色引领时代，我们要把红旗举得更高，要让红旗飘得更展。我们要唱红歌、跳红舞，让我们昔阳成为新时代的一面红旗，让我们的城市红起来，让老百姓的生活火起来。
（二）魅力昔阳。有人说，我们昔阳县城是农民市民混居，田地绿地共存，不像个城市更像个大农村。此话不假，我们县城由东关、钟村、南关、西大街等几个村组成，属于城市居民的地盘很小，是典型的“农村包围城市”。前几天，我让城镇居委会作了个详细的统计。目前，我县共有城市居民2.4万人，而农民和流动人口是3.4万人，是一个农民人口多于市民人口的县城。今年，我们要启动城市户籍制度改革，让失地的城中村农民变为市民，让他们享受城市低保、有权居住廉租房。要让县城靓起来，我们就要拆旧建新、拆墙透绿。加大城中村、棚户区改造力度，今年要在前两年强化城市功能、完善市政设施的基础上，做好上城、下城和新城建设，做到“三城同建”。上城街，我们仍然要突出一个“特”字，就是打造红色品牌、红色一条街，再增添一些学大寨时期的景观，更加丰富上城街的历史文化内涵。建一批小游园、小景点、地坑垃圾池，让更多平房居民用上煤层气做饭取暖。下城区要围绕居住舒适、出行便捷的目标，做好“通畅、绿化、靓化”的文章。所谓通畅，就是继续实施城市道路改造，今年主要涉及三条街道。新西街、新东街改造工程，仍然按照江口街的标准，拓宽路面，所有管线入地，增设隔离带和绿化带；旧207国道要改造成商业步行一条街，安装路灯、铺设下水，打造成我们昔阳标志性的商业聚集区。所谓绿化，就是实施“十大公园”建设工程，新建松溪河公园、上城街公园、西外环森林公园、金佰丽公园、窑头入口公园、河东桥公园等十处公共绿园，总面积达30万平米，市民人均新增绿地6平方米，使我县的县城中心区芳草如茵、绿树如盖。所谓靓丽，就是要让县城亮化美丽。要对中心区所有沿街楼房“穿鞋带帽”进行立面改造，所有楼房立面和商店门牌晚上都要亮起来，要实行净化、亮化，使我们的县城更具有时尚感和现代感。新城区要做好西庄整体移民搬迁、东城佳苑开发、大寨酒厂开发等市民安居工程，搞好公安局大楼、综合学校、工商大楼、财险办公楼等工程建设。今年在新城要建成30万平方米的高档住宅和2万平方米的办公楼，使新城高楼林立，初具规模。此外，还要实施北河河道综合治理工程，再现碧水环城的胜景。
到今年的十月底，随着这些工程的完工，我们的上城是古今兼顾、彰显特色、干净靓丽、安逸舒适；下城是功能完善、道路通畅、绿树成荫、街景如画；新城是楼宇林立、气势恢宏、环境优雅、时尚大方；环城河道是小桥流水、碧波荡漾、湖光山色、相映成趣。到时我请在座的各位村干部来县城住上一天，大家什么也不要带，带上一双眼睛就行。政府管吃管住管喝酒，大家好好在县城转转看看，共同享受咱们的成果。说出去的话，泼出去的水，今天我这个牛是吹出去了，能不能完成，就看在座的各位有没有信心，就看各位对县委、政府的工作支持不支持，和县委、政府是不是一条心。这些任务和乐平、大寨两镇部分城中村有着极大的联系，在此我先向几个村的支书、村长打个招呼，请你们有个心理准备，我们今年要打一场硬仗，对那些贪得无厌、漫天要价的钉子户，我们就是拿嘴啃也要把它啃下来。
（三）和谐昔阳。人有了精气神，城市有了生命力。再加上我们善于解决一些难点问题，善于化解一些社会矛盾，建设和谐昔阳的目标并不是遥不可及的。和谐是什么？和谐就是发展经济、化解矛盾、解决问题、团结干部、维护稳定、兴办民生。做不到这些，我们所做的一切就不是搞和谐而是和稀泥，是愚弄百姓、糊弄群众。搞和谐首先要发展经济，有句谚语叫做：缺吃少住，夫妻反目。小到一个家庭，大到一个社会，没有经济实力，就会问题百出，矛盾四起。搞和谐就要富民众，因此，富民兴县成了我们首要的目标和义不容辞的职责。所以，在我县首当其冲的就是要搞好经济建设，就是要继续壮大“一白一黑、一电一气”四大工业支柱产业，提升昔阳整体经济实力；就是要扩大规模实施“西菜东果”、健康养猪等农业特色产业，增加农民收入，以产业发展带动经济提速，最终让更多的人民群众有吃有穿有钱花，有房有地有财发。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。有了钱我们就可以搞精神文明建设，可以教化民风，化解矛盾。有人说我们昔阳民风不好，每年都要发生几起凶杀案，这些案件都是个案，危害不大，影响不小。特别是年前我们发生了路家峪村长杀支书的案件，在群众中引起很大的反响。这些案件的发生说明我们不和谐的因素还很多。执法不严、司法不公，弱势群体得不到及时救助，信访问题得不到及时解决，贫富悬殊拉大，干群关系紧张，黑恶势力长期存在，社会治安不够稳定，生态环境遭到破坏等等，这些都是不和谐因素，也是我们力求解决的问题。因此我们必须要做到重心下移，扎身基层，关注“三农”，利用今年村委换届的机会，把基层干部配好。抓基层就是抓基础，基础不牢，地动山摇。与此同时，我们要大办民生。提前实行十二年义务教育，由财政出资减免高中生每年800元的学费，让穷人的孩子能念起书。落实农村居民冬季取暖保障工作，让村民烧得起煤、烧得上煤。继续实行农村孩子进城念书补偿制度。保障下岗职工再就业，狠抓社会治安综合治理，着力抓好信访稳定工作。通过一系列政策措施，最终实现
“劳有所得、学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、有冤可申、有屈可诉”；最终实现人民团结、干群一心、人与自然共融的和谐社会。在座的各位都知道，和谐的“和”又念作打牌和了的“和”。现在的昔阳是喜事好事都听口，只要我们上下一心搞好和谐，喜事好事这条龙我们是和定了。
同志们，昔阳二字拆开就是二十一个太阳，别处是一个太阳，而我们昔阳是二十一个太阳，既然我们有这么多的太阳，人民群众就应该得到更多的阳光、更多的温暖。让我们携起手来，为实现这一目标而不懈奋斗。我相信，在我们的共同努力下，昔阳大地的阳光将会更多，昔阳人民脸上的笑容将会更加灿烂，昔阳也必将会迎来一个更加辉煌的明天！
