全县农业工作会议讲话
同志们:在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下,专门召开这次大会,充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才,xxxx同志通报了20xx年全县防汛工作情况,宣传了关于表彰20xx年防汛工作先进集体和先进个人的决定,xxxx同志宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案,通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xxxx同志宣读了20xx年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好20xx年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xxxxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xxx年农林牧渔业增加值xxx亿元,增长xxx%。其中,粮食总产量达到xxx斤,实现连续xxx年增收。牛羊饲养量分别达到xxx万头和xxx万只,全县肉类总产量xxx吨,禽蛋总产量xxxx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xxxx余家,瓜菜种植面积xxx万亩,农民专业合作社达到xxx个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xxxx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xxx户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xxxx亿元的xxxx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xxx元,增速xxx%,居全市第一位。完成春季造林xxx亩,全县森林覆盖率达xxxx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xxxx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
(二)发展机遇大有可为。展望未来,我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作,“十八大”召开在即,国家迎来“关键时刻”,也为发展迎来了新的战略机遇期,强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时,随着京津冀经济一体化深入推进,环首都绿色经济圈加快形成,政策辐射带动作用开始凸显。全国民族xxxxxxxx旗科学发展示范县的确立,为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。同时,中央连续十多年,一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜,并逐年增加,在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业,城市支持农村的充分体现,是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快,高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策,在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时,随着全县上下加大了对农业科研的投资和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。四是影响农业农村发展的