县经济工作讲话
一、科学研判当前形势，牢牢把握持续发展的主动权当前，国内外经济形势错综复杂。对我县来说，总体可以概括为“压力很大、困难不少、利好很多、信心不小”。
“压力很大”说的是大环境下经济发展的压力。一是宏观形势的压力。当前国内外经济环境严峻，世界经济总体呈现低速复苏状态，但是增速后劲显得不足。国内经济发展中包括房地产市场、资本货币市场宏观调控难等一些深层次问题还没有根本解决。二是经济下行的压力。从全国来看，上半年全国GDP同比增长7.6%，其中二季度增长7.5%，增速逐季回落。从省市来看，上半年全省、全市财政总收入、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口等主要经济指标增速均同比回落。从我县来看，财政总收入、公共财政预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、限上批零住餐零售额、实际利用外资、外贸出口等7个主要经济指标分别较去年同期增速小幅回落，经济下行压力凸显。三是政策减收的压力。从8月起，全省“营改增”试点正式启动，我县交通运输业和部分现代服务业将政策性减税，这对下半年财税收入造成一定冲击。
“困难不少”说的是我们自身发展过程中存在一些亟需解决的困难。一是项目推进亟需扭住“关键点”。项目推进的关键是什么？是开工率，是推进速度，是竣工投产。我们有一些项目落下来却迟迟不能开工，还有一些项目热热闹闹搞个开工仪式后推进缓慢。本周市里组织人大代表来我县视察项目，我们拿出来看的几个项目，关起门来说，前期工作花时太多，实在是推进速度太慢了，几乎没有什么形象进度。还有其他的一些项目，有些是县委、县政府已经调度了的，前期问题都是协调解决了的，推进速度还是不够快。二是要素制约亟需寻求“突破点”。用地保障难、企业融资难、拆迁安置难这“三难”问题，仍然是严重制约我县加快发展的“瓶颈”。特别是用地保障，在当前省里严格用地调控、土地指标趋紧的形势下，显得尤为严峻。如何寻求突破点，破解这些难题，考验着我们的政策水平、创新意识和操作能力。三是狠抓落实亟需强化“着力点”。这个“着力点”就是工作效率。一些部门为企业主动服务的意识还不强，审批程序繁琐，办事效率不高。特别是部门之间联动还不够，相互支持、相互配合的主动性还不高，影响了工作质效。
“利好很多”指的是当前我县经济发展仍然面临诸多有利条件。一是宏观政策的利好。目前，中央已经明确了下半年经济工作要继续坚持稳中求进，并将陆续出台激发企业活力，支持实体经济等稳增长政策，省里推进鄱阳湖生态经济区建设、打造核心增长极正进入全面发力的新阶段，市里不断加大区域合作力度，积极推动昌九、昌抚一体化，加快融入长江中游城市群。这些政策利好必将为我们带来新的发展机遇。二是全县经济发展基本面向好。上半年我县多个经济指标增速高于全省、全市平均水平，下半年，随着一批项目的加速推进，随着房屋征收的不断提速，必将继续有力拉动我县经济快速增长。三是改革创新释放发展潜能。目前，省发改委正在全省挑选部分县区开展先行先试县域经济发展试点，探索县域经济发展的新路子、新机制。我县经过积极对接、沟通，省发改委已初步同意把我县纳入试点范围，这对我县县域经济发展将起到极大推动作用。我县创新融资方式，特别是12亿元城投债券发行后，必将极大缓解我县融资难题，筹集更多的建设资金。
“信心不小”指的是当前全县上下谋发展、拼发展氛围愈加浓厚，尤其是通过这次全县“半年小结、互学互评”活动，找出了差距，学到了干劲，评足了信心，勇争一流、比学赶超正成为全县广大干部的共识和共为。这股干劲和信心必将成为我们全面完成全年目标任务的内生动力。
因此，面对新的形势和任务，我们要科学研判，保持清醒头脑，既要直面挑战，化危为机，又要对症施策，排难而进，牢牢把握发展的主动权。
二、精细谋划下半年工作，确保全面超额完成各项目标任务
今年既是构建重要战略支点的起势之年，也是各项中心工作攻坚之年。各地各部门务必强化责任意识和交账意识，精心谋划抓重点，咬定目标不放松，大干五个月，确保全面超额完成各项目标任务。关于下半年工作，我想有三句话，就是咬定一个目标，打好两场硬仗，实现四个新突破。
（一）咬定一个目标。就是要保持今年上半年良好的发展态势，咬定全面超额完成全年工作任务这个目标，矢志不渝，真抓实干，加快县域经济社会发展。具体就是要做到“一个确保，两个力争”，即确保完成市里下达我县的各项考核目标任务，力争全县主要经济指标增幅不低于全市平均水平，力争总量占比全面高于去年水平。
（二）打好两场硬仗。就是要紧紧扭住县委、县政府中心工作，打好征迁收储攻坚战和项目推进大会战，在经济建设的主战场有所作为。
一是征迁收储再攻坚。以开展“房屋征收百日大行动”为突破口，在对XX征收任务。各责任区、县安置办要加快安
