区交通局党委书记在交通系统廉政专题会议讲话

同志们：

根据区委、区政府关于对区纪委监察局向一些重点部门、单位直接派驻（出）纪检监察机构实行统一管理的实施意见，我局原纪委、监察室撤销，新设区纪委监察局统一管理的纪检组、监察室。纪检监察机构管理体制发生了变化，但是党风廉政建设的责任主体没有变，局党政领导班子对局及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作仍负全面领导责任。这一举措说明，上级纪检监察部门和我局对党风廉政建设在原基础上是更加重视和加强。为继续加强党风廉政建设，局党委研究决定，在年度交通工作会议后，立即召开交通系统廉政工作会议。今天会上专门邀请了区纪委宣教室主任张德良同志作廉政教育讲座，由我代表局党委作一讲话。下面，我根据局党委意见，讲三个方面的意见。

一、总结经验肯定成绩

刚刚过去的，系统各条战线捷报频传，为萧山交通“十一五”规划划上了圆满的句号，上午俞局长在工作报告中已经做了全面的总结回顾。与其他各项工作一样，系统的党风廉政建设也取得了十分显著的成效。具体表现在这样几个方面：

一是宣传教育不断深化，营造了浓厚的廉政氛围

去年以来，我们坚持开展反腐倡廉教育。结合“创先争优”主题活动和深化作风建设年、效能提升年“两个年”活动，加强了反腐倡廉宣传教育，推进了交通党建品牌工程，促进了作风转变。在宣传教育中不断丰富内容，既有十七届五中全会公报，也有相关的法律法规。在宣传教育中不断创新方式，除了继续开展廉政文化进企业、进工地，继续举办廉政法制知识竞赛，还深化了公职人员岗位廉政风险教育，发动广大公职人员查找廉政风险点、编写情景案例，印发了《萧山区交通系统岗位廉政教育资料汇编》。6月18日，针对当时区内和杭州市交通系统腐败案件频发的严峻形势，召开了交通系统党风廉政建设专题教育会议，梳理分析了可能发生腐败的领域，及时敲响警钟。在专题教育会上，区检察院领导还给大家上了一堂渎职侵权职务犯罪预防教育课。通过教育，系统党员干部尊廉崇廉的意识更加浓厚，形成了良好的廉洁奉公的氛围。

二是制约机制不断完善，加固了防腐的源头防线

去年以来，我们严格执行党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求层层落实反腐倡廉工作责任，不断健全相关的制度，着力完善制约机制，加固了反腐倡廉防线。为加强对重大交通项目和重点建设任务的效能监察，我局制定了《交通工程建设重点项目效能监察实施方案》，建立了组织，明确了要求，同时做好区效能监察系统运行的配合工作。根据形势发展，认真研究修订了《萧山区交通局小型项目招标投标管理办法》；转发了萧山区政府投资项目变更管理实施细则等有关文件。工程建设领域突出问题治理工作继续深化，并取得扎实成效。在依法行政方面，编印了第二个全面推进依法行政五年规划（～2014年）；再次清理和规范行政权力，并积极加快电子政务的建设，道路运政和公路路政的行政许可和行政处罚已经与区权力阳光平台实现了对接，权力事项及其运行结果已经在区网上政务大厅向社会公示，进一步构建起了权力阳光运行机制，圆满完成了试点任务。同时完善了行政规范性文件的管理制度，完成了行政规范性文件清理；开展了进一步规范行政处罚裁量权工作。

三是监督检查不断加强，规范了交通各项工作

去年以来，我们加强了对廉政建设工作的监督检查，规范了各项行为。为实施好道路交通“12881”工程，我们在交通在建工程中定期开展了以“保质量、保安全、保进度、保廉洁”为主要内容的“四保”竞赛活动。参与了全国性的交通运输行政执法监督检查，组织了两次全系统行政执法案卷评查。在坚持与检察机关预防职务犯罪联席会议制度的同时，制定印发了行政机关负责人出庭应诉工作暂行办法，完善了司法监督机制。坚持政府信息公开，畅通社会群众的监督渠道。为检验党风廉政和各项有关制度的落实，会同区检察院组织了对有关制度落实情况的专项检查，还在年终开展了对系统各单位的全面检查考核。系统内全年没有发现党员干部有违法违纪行为。

四是活动载体不断丰富，促进了政风行风建设

去年以来，我们坚持纠建并举、重在建设的原则，继续开展政风行风建设，巩固了“作风建设年”活动成果。继续深化创建“群众满意基层站所（办事窗口）”和基层基础达标活动，我局还在全区基层基础建设会议上发言介绍了工作经验，并将这项工作向公交、长运、公路开发公司等公共服务类企业延伸。重新聘请了12位行风监督员，继续开展了“公述民评”民主评议活动，拓宽了监督渠道。系统各管理机构和服务企业在积极开展行业文明创建活动的同时，还根据自身实际开展了一系列规范执法、优质服务活动，提高管理效能和服务水平。

一年来，系统的党风廉政建设始终寓于工程建设、行业管理、公共服务和各单位的改革、发展等各项工作之中，充分发挥了对交通运输各项事业发