在市委一届五次全委扩大会议上的讲话件时，报告集中阐述了我们正面临的“三个新阶段”和一个新的局面；分析了“三个有利于”和“四个又面临”。“三个新阶段”分析了我省跨越式发展的历史背景，“三个有利于”分析了我省跨越式发展的机遇和有利条件，而“四个又面临”则从另一个方面分析了跨越式发展面临的冲击和挑战。基于对历史条件和发展趋势的分析、判断，报告指出，形势激人，形势逼人。要抢抓机遇，应对挑战，乘势而进，迎难而上，结论只有一个，必须坚定不移地推进我省的跨越式发展。
　　三是充分肯定两年来推进跨越式发展的实践。报告指出：“跨越式发展战略的提出，正是坚持以经济建设为中心的具体体现，是实施西部大开发战略、加快我省发展的正确决策，是近年来我们解放思想、实事求是的最大成果。确定这个主题，符合中央精神，符合四川实际。确保实现这个主题，是全省各级党组织和广大共产党员的庄严任务和历史使命”。两年多来，全省上下认真实施这一战略，改革开放和现代化建设的新局面正在形成。实践证明，这一战略决策是正确的。
　　四是全面把握跨越式发展的目标和要求。报告明确提出了今后五年跨越式发展的四大目标，即初步建成西部经济强省、基本建成长江上游生态屏障、西部文化强省建设取得明显成效和人民生活显著改善。在每一个主要目标下，又有纵向和横向的新的定位和更高的要求。比如在西部经济强省的目标下，既有与全国相对比的速度要求，又有内部经济结构优化升级的要求，还有在西部的“优势地位”、“优选地位”和“领先地位”的定位。这就告诉我们跨越式发展不只是一个速度的问题，还有质的要求，是质和量的统一、速度和效益的统一。这就使跨越式发展的目标得到了完善和深化。
　　理解了跨越式发展的内涵、实践、历史条件和目标要求，就领会了报告的主要精神实质；把握了跨越式发展的精神和内涵，就抓住了报告的纲。只有深刻领会了报告精神，抓住了报告纲，才能有效指导跨越式发展的实践。
　　三、认真贯彻省第八次党代会精神的几点意见
　　学习贯彻省第八次党代会精神，必须紧密结合广中实际，创造性的开展工作。目前至少要在以下四个方面下功夫：
　　一是进一步统一认识，坚定广中跨越式发展这个主题不动摇。跨越式发展是省第八次党代会的主题，贯彻省第八次党代会精神首先必须坚持这个主题不动摇。回顾撤地设市近两年的工作，应当说，市委提出的发展思路、主要工作措施是符合跨越式发展要求的，我们在经济社会发展和党的建设的各个方面所取得的成效，也体现了跨越式发展的要求。比如我们的对外开放和招商引资工作，农业产业结构的调整和农民增收、畜牧业发展、工业经济发展、旅游业发展、城市建设，以及党的基层组织建设、干部人事制度改革、特别是我们干部群众思想观念的变化等等，都在不断地实现新的跨越。正是这诸多方面的跨越，我们广中的对外形象整体上得到了提升。我们曾经讲过，思路的摆动是最大的不落实。因此我们坚持跨越式发展不动摇，最重要的就是要坚持市委提出的发展思路不摆动。应该明确地强调，必须在跨越式发展的主题下统一思想和认识，制定发展目标和规划，研究工作思路和措施。只要我们认真贯彻省第八次党代会精神，坚持市委提出的经济发展思路不动摇、不摆动，我们就一定能够实现广中新的更大的跨越。对此，我们应当充满信心。
　　二是进一步解放思想，坚持创新观念、创新机制、创新工作。报告指出：“坚持解放思想、实事求是，是开创我们事业新局面的不竭动力。”“实施跨越式发展必须发挥后发优势，谋求先发效应”，“在观念创新上先人一步，在体制创新上优人一着，在机制创新上高人一筹，在科技创新上快人一拍，各个方面的工作都要开拓创新、奋勇争先。”可以肯定的说，跨越式发展与创新工作是分不开的。没有创新，不可能有跨越式发展。只有创新，才能有跨越式发展的目标，才能有跨越式发展的魄力和动力，才能取得跨越式发展的成效。贯彻省第八次党代会精神，坚持跨越式发展必须也只能坚持解放思想，不断创新观念、创新思维、创新机制、创新工作，向思想解放和观念创新要跨越式发展的动力。要按照报告提出的“三个解放出来”、“四个破除”和“四个树立”的要求，敢闯敢试，勇于创新，勇于改革，勇于碰硬，勇于跨越。凡是发达地区能干的，我们都能干，而且要干得更好。我们要鼓励和支持大家按照“三个代表”重要思想的要求，按照跨越式发展的要求，大胆的干、大胆的闯、大胆的试，不断开拓创新，与时俱进，努力开创广中跨越式发展的新局面。
　　三是进一步加快发展，走生态经济之路，构筑生态产业平台。结构调整是跨越式发展的主线。撤地设市以来，市委提出的经济结构的主动性、战略性调整，符合省第八次党代会精神，必须坚定不移。根据经济发展的大趋势、中央西部大开发的战略重点，结合广中独特的生态优势，我们经济结构的主动性、战略性调整的根本方向，就是要在较高的起点上大力发展生态经济，构筑生态产业平台，形成有区域特色、有较强竞争力的经济发展新格局。为此，第一，要大力发展生态农业，创绿色无公害农产品品牌，建设绿色无公害农产品基地；第二，要大力发展生态畜牧业，创绿色畜产品品牌，建设生态畜牧强市；第三，要大力发展生态工业，打造生态工业品牌，减少对环境的污染和对资源的浪费，建设清洁能源基地；第四，要大力发展绿色食品，打造绿色食品品牌，建设特色绿色食品基地；第五，要大力发展生态旅游，打造世界级生态旅游精品，建设生态旅游强市；第六，要大力推进生态城市建设，建设中国西部生态第一城；第七，要大力推进生态家园建设，建设最佳生态人居环境，建成成都的“后花园”；第八，要大力培育生态意识，发展生态文化产业。要通过发展生态经济，一方面改造提升传统产业，实现传统产业的生态化；另外一方面，变生态优势为经济优势，加快生态资源的产业化，努力实现“生态经济兴市”、“生态经济强市”。
　　四是进一步抓住关键，按照跨越式发展和创新的要求，优化领导班子建设和选好用好干部。政治路线决定之后，干部就是决定因素。对建设和发展来讲，干部始终是关键、是重点、是主导方面、是决定因素，报告指出：“适应跨越式发展，务必要采取有力措施，努力把各级领导班子建设成为政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的班子，建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层。”撤地设市以来，我们加快了干部人事制度的改革，一批想干事、能干事、能干成事的干部陆续出现在广中建设发展的各个层面，各级领导干部总体上是有生机和活力的。组织工作的保证作用，干部工作的主导作用，应体现在适应和推进经济建设和社会发展上，体现在适应和推进跨越式发展和创新工作的要求上。我们要在此基础上，进一步按照跨越式发展和创新的要求，切实有效地搞好领导班子建设和优秀干部的选拔使用。要进一步加大干部人事制度改革力度，用好的机制选人，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。要按照“十用十不用”的要求，大胆起用我们“五个特别需要”的优秀干部。省委提出，“决不让投机取巧、跑官要官的人得逞，也决不让勤勤恳恳、踏实工作的人吃亏”，我们要认真落实。各级党委要坚决地、毫不犹豫地免去那些不适应跨越式发展要求又不接受跨越式发展的干部；要果断地、不留情面地调整那些不能创新工作而又不接受创新工作的干部；要大胆地、不拘一格地起用那些想干事、能干事、而且能干成事的干部。组织工作的创新和成效，要体现在对建设和发展的坚强保证作用上。要通过选人用人的优胜劣汰，把我们的各级领导班子建成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
在市委一届五次全委扩大会议上的讲话