在全市干部大会上的讲话认识再提高纪律再加强
进一步推动全市干部作风大转变
中共xx市委书记xx（2004年11月5日）
同志们：
9月中旬，我们召开了全市干部大会，时隔不到两个月时间，今天又再次召开全市干部大会，主要基于以下几个方面的原因：一是市委、市政府从xx的长远发展出发，针对当前我市经济社会发展的实际，近期集中开展了土地、财务、集资建房和契税等专项治理工作，对这几项工作绝大多数同志是理解、支持和配合的，但也有少数同志有不同的看法，甚至还存在着一些杂音，影响了工作的顺利推进；二是这段时间以来，全国多家新闻媒体连续、集中对我市有关方面的情况进行了曝光，在社会上产生了强烈的反响，严重影响了我市的改革发展稳定，损害了对外形象，引起了上级领导的高度重视；三是当前工作中，也暴露出我市干部的作风确实还存在一些突出问题，需要我们痛下决心认真加以解决。因此，市委要求，全市各级干部要正视问题，提高认识，强化纪律，增添措施，进一步推动全市干部作风大转变，以良好的精神面貌，确保我市经济社会发展顺利推进。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，找准问题，深刻认识干部作风中存在的一些问题的危害性和严重性
党的十六届四中全会根据新的形势和任务，审时度势，作出了全面加强党的执政能力建设的决定，重庆市委赓即召开了二届六次全委会，出台了专门的贯彻意见。整顿干部作风是贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的具体举措。
近年来，市委、市政府十分重视干部作风建设，把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓，对全市干部作风进行了几次整顿，通过整顿，干部作风有了明显的改善，干部队伍整体素质也有了较大的提高。可以说，我市干部队伍的主流是好的，但也必须清醒地看到，在部分干部身上，还存在一些不可忽视的问题，突出表现在以下五个方面：
一是学风不浓，玩风较盛。全市干部素质参差不齐，职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象还存在。面对瞬息万变的形势，需要学习的东西层出不穷。但是，部分干部不注重学习，不钻研业务，没有时不我待的紧迫感，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，存在“知识危机”和“本领恐慌”，难以独挡一面开展工作。目前我市干部队伍中，赌博之风屡禁不止，不仅在家里赌、还拉到饭馆茶楼赌，甚至拉到办公室赌。不来赌资不开桌，不来大赌不刺激，少则几十元，多则成千上万元。个别干部在值班期间违规赌博，在社会上造成了极坏的影响。还有的干部沉迷于吃喝玩乐，热衷于外出旅行，游山玩水。
二是全局观念不强，责任意识淡薄。有的机关干部想问题，做决定，考虑部门利益多，对上级决策部署执行不坚决，存在推诿扯皮，拖着不办，讲条件、打折扣等现象。更有些干部政治敏锐性不强，遇事处理不坚决、不果断，导致事态的扩大。遇到稍微棘手的问题，不是马上想办法解决，而是将矛盾踢给基层，把问题交给领导。近期一些群众频频到市委、市政府集访，就是因为一些干部的工作没有做到家。这种上推下卸的工作作风，影响了市委、市政府正常的办公秩序。
三是纪律松弛，作风不实。有的干部纪律观念不强，作风漂浮；有的自由散漫，上班迟到早退，想来就来，说走就走；一些镇干部“走读风”还较为严重；有的表面一团和气，实际互不信任，思想上互不交流，纠缠个人恩怨，拉帮结派，搞小动作；有的习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，对实际情况不甚了解；有的急功近利，好大喜功，热衷于摆花架子，做表面文章；有的虚报浮夸，弄虚作假，不从实际出发，说假话，汇假报，报喜不报忧。
四是贪图享乐，讲究排场。少数干部廉政意识淡漠，在拜金主义、享乐主义的侵蚀下，贪图安逸，追求享受，热衷于官场交往，沉迷于吃喝应酬，甚至把服务对象当作索取对象，把服务领域当作谋利市场，借手中权利收受钱物，严重影响了机关干部形象。如：xx镇个别领导利用上班时间“操办生日”等事件，就是这方面比较典型的例子。这些干部不仅丢失了我们党的优良作风，同时也给xx抹了黑，给xx经济社会的发展带来了负面影响。
五是精神不振，不思进取。尽管解放思想我们讲了无数次，但对有些干部来说只是口号，思想的禁锢导致精神萎靡不振，工作暮气沉沉。有的干部得过且过，做一天和尚撞一天钟；有的面对新形势不能适应，面对新矛盾束手无策，年年谈发展，年年都是老样子，观念陈旧，墨守陈规，缺乏敢为人先的勇气，缺乏开拓创新；有的干部能力不强，办事不力，工作不求质量，不讲效率。牢骚满腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的领导干部不是以党和人民的事业为重，而是将官位和个人私利放在首位，在思想感情上严重脱离群众，热衷于拉关系、跑门路，走上层路线，“不怕群众不满意，就怕上级不注意”。
这些现象和问题虽然只发生在少数机关和干部身上，却严重损害了我在全市干部大会上的讲话