在全市保持共产党员先进性教育活动骨干培训会议上的讲话

今天开个短会，重点研究部署我市党员先进性教育活动的有关准备工作，加快推进各项准备工作的进程。下面，根据省市有关要求，我就进一步做好先进性教育活动的各项准备工作讲几点意见。一、统一思想认识，进一步增强做好先进性教育活动准备工作的紧迫感和责任感
在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署。落实好这一任务，对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想、全面提升党员队伍整体素质、提高党的执政能力、加快社会主义现代化建设步伐，具有十分重要的意义。从我市实际来看，全市目前拥有6万多名党员，遍布各个行业、各个领域。深入开展先进性教育活动，努力达到“提高党员素质、服务人民群众、增强组织建设、促进各项工作”的目的，是用党的理论创新成果武装全体党员、全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观的迫切需要；是充分发挥党员先锋模范作用、团结带领广大群众“勇当南通跨越发展先行者”的迫切需要；是切实解决党员队伍中存在的突出问题、深入推进“强基工程”、不断巩固党的执政基础的迫切需要。
中央对开展先进性教育活动高度重视，胡锦涛、曾庆红等领导同志多次作出重要指示。去年2月至9月，中组部在全国19个单位开展了先进性教育活动的试点工作，取得了明显的成效，积累了初步经验。从试点情况看，这次先进性教育活动是一项复杂的系统工程，其涉及面之广、工作量之大、组织难度之高，是多年来少有的。要把这项重大的政治任务完成好和落实好，做好前期的各项准备工作至关重要。只有思想发动到位，切实把各级党组织和广大党员的思想统一到中央的部署上来，先进性教育活动才能深入人心，顺利开展；只有调查研究到位，真正摸清情况、找准问题、明确目标，先进性教育活动才能有的放矢，更具有针对性；只有组织保障到位，配强工作班子，完善工作方案，及时整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系，先进性教育活动才能扎实推进，收到实效。
根据中央的统一部署，十六届四中全会将于今年9月召开，全国性的保持共产党员先进性教育活动，将于四中全会之后，从今年四季度起分批全面展开。第一批在党政机关党员中开展，第二批在城市基层党员中开展，第三批在农村基层党员中开展。年初以来，按照省、市委组织部有关通知要求，我们已经为先进性教育活动做了一些准备工作。接下来的一段时间，需要基层党组织集中精力解决一些需要统一操作的重要问题。我们要进一步增强紧迫感和责任感，高度重视，采取有效措施，扎扎实实地把各项准备工作做深、做细、做实，为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。
二、深入调查研究，全面掌握基层党组织和党员队伍的有关情况
通过调研把有关情况摸清摸透，是先进性教育活动有效开展的基本前提。从现在起，我们要集中1个月左右的时间，组织专门力量，对当前基层党组织、党员队伍的情况进行一次全面深入的调查研究，重点要做到“三个摸清”：
一是摸清基层党组织状况。我们将分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等多种形式，对农村、机关、事业单位、街道社区、非公有制企业、社会团体和中介组织等基层党组织情况进行全面调查。各镇党委、市级机关有下属单位的部门党组织也要组织调研，既要了解先进班子、中间状态班子的情况，更要深入了解后进和软弱涣散班子的情况；既要掌握面上的共性问题，又要注意查找不同行业、单位的突出问题。特别是对于那些矛盾突出、情况复杂的单位，要集中时间和精力，把问题找准，把原因搞清，拿出具体的解决办法。通过调查，全面掌握软弱涣散基层党组织情况，并将具体名单报市委组织部备案。二是摸清流动党员的底数。要重点对流动党员相对集中的街道社区、农村乡镇、新经济社会组织等领域进行排查，在此基础上，采取拉网式排查的方法，对所有流动党员逐一登记造册，弄清流动党员流出、流入时间，去向或来源、从业情况，组织关系接转情况，参加组织生活情况，现实表现、联系方式等基本信息。省委组织部专门制定了《流动党员摸底排查及党员身份确认办法》、《流动党员摸底排查情况统计表》、《流出（入）党员登记名册》等配套文件。会上都已下发，也在如皋组工网站公布了，我们要按照省里的统一要求，抓紧部署，精心组织，扎扎实实地把这项工作做好，并以此为契机，逐步把流动党员管理纳入规范化轨道。三是摸清党员队伍的思想状况。省、市委组织部将下发调查问卷，着重了解当前党员队伍的思想状况。各镇党委、市级机关有下属单位的部门党组织也要结合自身实际，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，对所属党员队伍的思想状况进行深入调查分析，弄清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风、发挥作用等方面的情况。
要在全面掌握基层党组织、党员队伍状况的基础上，从本地本单位实际出发，深入进行研究和分析，努力做到“五个基本明确