在企业第二批先进性教育活动动员会议上的讲话第2页
等主题实践活动，增强党员意识、先锋意识，激发党员的自豪感、光荣感和责任感，许多党员激动得热泪盈眶，教育效果很好。（三）坚持正面教育、自我教育为主，认认真真搞好分析评议。各级党组织注意启发党员的自觉性，激励党员积极参加活动，自己发现问题，分析问题根源，增强自我提高、自我净化的能力。一是深入开展谈心活动。各企业把谈心作为沟通思想、互相帮助、找准问题的有效方式，以“把心打开、把事摆开、把话说开”为切入点，普遍开展了谈心活动，广大党员坦诚相见，沟通了思想，增进了感情。二是深刻进行党性分析。广大党员对照党章和保持党员先进性的具体要求，对照群众意见，紧密结合思想实际，认真进行党性分析，深入查摆问题，深刻剖析产生问题的思想根源。三是认真开好专题组织生活会和民主生活会。不论是领导干部，还是普通党员，大家都能够正视问题，触及思想，讲真话，讲实话，讲心里话，严于解剖自己，虚心接受批评，主动承担责任。领导班子成员之间，认真开展批评与自我批评，质量之高为近年来少有。党员领导干部不仅参加领导班子的专题民主生活会，还和所在支部党员一起查找差距，总结教训，查摆问题，受到了党内严肃政治生活的洗礼。
（四）坚持边学边改、边议边改、边整边改，努力使先进性教育活动成为群众满意工程。各企业按照的要求，从解决影响改革发展稳定的突出问题抓起，从群众意见最大、反映最强烈的问题改起，从群众最急需的服务做起，坚持把整改贯穿活动的全过程。一是广泛征求意见。各级党组织充分发扬党内民主，始终坚持走群众路线，开门搞教育，采取多种方式发动群众参与，广泛征求意见和建议。各企业认真分析梳理征求到的意见，分门别类归纳整理。从我们了解掌握的情况看，广大党员和职工群众所关注的企业长远发展和提高核心竞争力的问题占60以上，关于领导机关改进工作作风方面的意见建议占20左右，关于职工群众生活福利待遇方面的问题占10左右，这充分说明广大职工群众把个人的发展和企业的发展紧密联系在一起，人心思发展，职工盼发展。二是扎实整改。各企业制定了切合实际的整改方案，调整和完善了企业发展战略和规划，对关系职工切身利益的突出问题着手进行整改。开展了形式多样的服务社会活动，国家电网公司在全系统推出“十个不准”、三公调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”，电信系统着力解决了“移动短信陷阱”和“电信卡余额作废”等热点服务问题，展示了企业服务社会、服务人民群众的决心和形象。不少企业总部推行了岗位责任制、服务承诺制等，提高办事效率，改进领导机关的工作作风。
（五）坚持统筹兼顾，切实做到“两不误、两促进”。各企业坚持用科学发展观统领全局，把党员在先进性教育活动中激发出来的积极性和创造性，引导到推进改革发展稳定上来，较好地促进了各项工作。一是把开展先进性教育活动作为推动企业发展的难得机遇，借“东风”、乘“良机”，把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，加快企业发展，壮大国有经济实力，巩固党执政的物质基础。二是把学习教育活动与中心工作结合起来，引导广大党员以争创一流业绩的精神状态做好本职工作，把发挥先锋模范作用体现在工作上，落实在行动中。今年1到5月份，企业实现销售收入250802亿元，同比增长23,实现利润24542亿元,同比增长274％，取得了利润增长高于销售收入增长的好成绩。三是统筹兼顾，合理安排。一些生产任务很重的企业把学习基本上都安排到业余时间和周末，许多领导同志利用春节假期和五一长假深入基层扶贫帮困，有的企业对不能参加集中学习的同志采取“送学上门”、“远程教育”等形式补课，比较好地保证了先进性教育活动的质量。
（六）加强基层党组织和党员队伍建设，建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。一是用发展着的马克思主义教育党员。通过学习，广大党员对用“三个代表”重要思想武装执政党党员的重要性和必要性有了更加深刻的认识，对“三个代表”重要思想的主要内容和精神实质有了更加系统的理解，对做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者有了更加自觉的追求。二是对党的建设特别是党支部建设更加重视。对薄弱基层党组织进行了调整整顿，充实了领导力量，改善了活动条件，基层党组织得到进一步健全。党组织吸收了一批优秀分子，增添了新的血液，出现了群众特别是青年积极要求入党的喜人局面。党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党执政的组织基础进一步巩固。三是认真总结和提炼先进性教育活动中的好经验、好做法，充实、调整和完善了党员教育管理方面的规章制度，在健全和完善长效的学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主机制等方面进行了有益的探索。
二、充分认识第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，进一步增强做好工作的责任感和使命感
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分。各企业党委（党组）一定要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动开展好，确保取得实效。
（一）开展先进性教育活动，对于我们抓住重要战略机遇期，全面建设小康社会具有重大意义。当前我国经济社会发展处在人均国内生产总值从1000美元增长到3000美元的十分重要的“关口”。这既是加快发展的黄金期，也是充满挑战和风险的过渡期。在未来20年中，我国社会各方面利益关系将更为复杂，新情况新问题层出不穷。这些困难和问题，要靠我们中国共产党人来解决。我们必须从关系中华民族伟大复兴的高度，从关系国家长治久安的高度，从关系党和国家工作全局的高度，充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。
（二）开展先进性教育活动，对于加强党的执政能力建设具有重大意义。在新的世纪，我们党肩负着继续推动现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。党要带领全国人民全面建设小康社会，完成党的执政使命，就必须加强党的执政能力建设，实现长期执政、稳定执政。开展好企业第二批先进性教育活动，对于进一步贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，巩固党的阶级基础，始终保持党的先锋队性质；对于最广泛最充分地调动一切积极因素，壮大党的力量，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而整体推进新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固党的组织基础，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，都具有重大意义。
（三）开展先进性教育活动，对于完善国有资产管理体制改革、深化国有企业改革，加强和改进企业党的建设、提高企业的核心竞争力具有重要意义。国有企业是国民经济的重要支柱，企业是国有企业的排头兵，是国有经济发挥主导作用的主力军，多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力，提高我国综合国力，巩固党的执政地位至关重要。企业广大党员和职工群众是党执政的重要阶级基础和群众基础。各级领导干部和广大共产党员是企业宝贵的人力资源，也是壮大国有经济、搞好企业的中坚力量。因此，开展先进性教育活动，加强党的先进性建设，是保证企业改革发展稳定的迫切需要。
（四）开展先进性教育活动，对解决党员和党组织存在的不符合、不适应“三个代表”重要思想要求的问题具有重要意义。党的先进性是党生存发展的根本动力，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。企业的党员队伍总体上是好的，但也存在着与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。参加第二批先进性教育活动的企业主要在基层，与人民群众的生产生活息息相关，涉及群众最现实、最关心、最直接的利益。搞好这一批先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，充分发挥党员和党组织的先进性，对于进一步塑造企业服务社会、服务群众的良好形象，具有十分重要的意义。
企业第二批先进性教育活动，任务更加艰巨，有五个方面的突出特点。一是涉及到270多万名党员和15万多个党的基层组织，遍布各地、各个行业，分布在不同层面、不同岗位，既有总部机关党员领导干部，更多的是生产经营一线的党员；既有高知识群体党员，更多的是文化程度相对较低的党员；既有在职党员，又有很多离退休、下岗失业职工党员和流动党员；既有经济效益好的企业的党员，又有经营困难、重组改制、濒临破产企业的党员，开展教育活动工作量很大。二是与群众接触更直接。第二批开展活动的企业多数在基层，与人民群众生活密切相关，社会影响更大。三是随着改革开放和市场经济的发展，我国的经济成分、企业组织结构、就业方式、利益关系、分配方式日益多元化，一些党员生活困难，一些党员思想状况比较复杂，统一思想认识难度大。四是企业总部和所属企业在同一批开展活动，企业既要搞好总部机关的先进性教育活动，又要领导、指导所属企业开展先进性教育活动，任务非常艰巨。五是第三季度正是企业生产经营的黄金季节，妥善处理好集中学习教育与搞好生产经营的关系，尤为重要。因此，一定要落实好提出的“五个更要注重”的工作要求。
一是更要注重求真务实，搞好分类指导。针对总部机关和所属企业在同一批次开展先进性教育活动的特点，企业在抓好总部机关自身活动的同时，可组织所属企业压茬进行。要及时派出督导组和巡回检查组，督促检查指导所属企业开展先进性教育活动。对经营困难、重组改制、濒临破产的所属企业，要从实际出发，不搞“一刀切”，集中学习教育的时间不搞“齐步走”。对生产一线的党员，学习材料要有针对性，要少而精；对下岗失业人员、离退休人员、流动人员中的党员等，要灵活掌握，注重实效。对不同身份、不同文化程度的党员，撰写读书笔记、党性分析材料等不要强求一律。开展先进性教育活动的方式方法要贴近基层实际、贴近党员实际，要精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，增强先进性教育活动的针对性和实效性。
二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益。参加第二批先进性教育活动的党员，大多数直接服务社会和人民群众。群众往往总是从身边的共产党员所作所为来感受党的先进性，从关系切身利益问题的解决来评价先进性教育活动的满意度。各级党组织要切实把解决问题作为先进性教育活动的关键，抓紧抓好，抓出成效。要让本企业职工群众满意，更要努力让用户满意、让社会满意。直接服务人民群众的窗口行业要切实改进工作作风，提高服务质量，努力让服务对象满意，用一流的服务展示企业先进性教育活动的成果。解决问题要量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求。
三是更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，使基层党组织更好地发挥作用。第二批先进性教育活动涉及的基层党组织数量大，工作难点多，薄弱环节也比较多。有的企业基层组织不够健全，有的基层党组织开展活动存在一定的困难，缺乏必要的活动经费。各企业要在建立健全基层党组织上下功夫，不断创新党组织设置形式，加大党组织的组建力度，做到哪里有党员、哪里就有党组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活。要特别注意帮助基层组织解决实际困难，保证必要的经费和工作条件。要做好关心爱护党员工作，把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要充分发挥党支部的作用，加强对党支部书记的培训。要认真做好找党员的工作，保证先进性教育活动的覆盖面。
四是更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策。基层的情况千差万别，把握好政策非常重要。要深入基层，深入一线，注重调查研究，区别情况，分类指导。既要防止走过场，又要防止出偏差，切忌搞形式主义。对信仰宗教的党员、长期未与党组织联系的党员，以及不履行党员义务、不具备党员条件的党员的组织处理要准确把握好政策。第二批先进性教育活动多数是基层企业，与群众联系更为密切，如何更好地吸收群众参与，多听取群众意见，并引导群众有序参与，要下功夫多做些研究。
五是更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。发展是企业的第一要务。当前，各企业的生产经营任务很重，一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，从企业的实际出发，把先进性教育活动与生产经营统筹合理安排。既要扎实认真地开展好先进性教育活动，又要把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进改革发展和稳定上，要用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。要通过先进性教育活动，着力提高企业的核心竞争力，促进企业的改革发展稳定，使企业有一个质的飞跃。
三、紧密结合企业的实际，扎实做好先进性教育活动各个阶段的工作
各企业党委（党组）必须全面准确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和具体要求，紧密联系本企业实际创造性地加以贯彻落实。
（一）在指导思想上要把握“四个一”的总体要求。一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，组织引导广大党员学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员岗位上，体现在党员行动中。二是要把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。三是要明确提高党的执政能力这个着眼点，把先进性教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。四是要坚持党要管党、从严治党这个方针，敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决党员和党组织影响先进性发挥的突出问题。企业第二批先进性教育活动要始终坚持“四个一”的总体要求，把“四个一”贯彻到各个阶段、各个环节、各项工作中去，这是开展好先进性教育活动的根本保证。
（二）在目标要求上要把握好“四句话”。提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，这“四句话”是一个有机的整体，既包含了党员和基层组织工作等党内事务，又包含着党员、党组织的社会责任和行政事务，一定要全面理解和把握。要围绕企业改革发展稳定来开展先进性教育活动，贯彻落实好党的方针政策，进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，提高发展的质量和效益，维护稳定和谐的环境，提高企业的核心竞争力，实现国有资产的保值增值，使各项工作取得新的进展。
（三）在指导原则上要落实“五个坚持”。一是必须坚持理论联系实际，务求实效。要紧密结合本企业党员和党组织的状况和工作实际，围绕企业的中心任务开展活动，最终落实到促进企业的改革发展上，推动本企业生产经营和改革发展目标任务的完成。二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。要关心爱护党员，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自我提高、自我净化的能力，为党员加强党性锻炼，增强党员的先进性打好基础。三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议。要引导党员积极主动地广泛听取职工群众的意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。正确组织引导职工群众参与教育活动，支持帮助党员和党组织开展好先进性教育活动。四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。在抓好党员普遍教育的同时，要突出抓好党员领导干部的学习教育。五是必须坚持区别情况，分类指导。要紧密结合企业实际，制订切实可行的实施方案，采取切合实际的方式方法，确保达到教育活动的效果和生产经营任务的顺利完成。
（四）在方法步骤上要抓好三个阶段的工作。先进性教育活动集中学习教育时间为三个月左右，分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。学习动员阶段重点抓好三个环节：一是精心组织开好动员大会，搞好思想发动。二是组织党员搞好集中学习，精心组织好党课和专题报告，组织党员搞好专题讨论和学习培训。学习培训中，要发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。学习培训的方式方法要灵活多样，可开展丰富多彩的主题实践活动，把学习寓于活动之中。三是组织党员开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，形成体现时代精神、具有本企业特色的保持共产党员先进性具体要求。分析评议阶段重点抓好五个环节：一是开展谈心活动，广泛征求意见；二是撰写党性分析材料；三是开好专题组织生活会、民主生活会；四是提出和反馈评议意见；五是通报评议情况。第三阶段是整改提高阶段，要集中时间、集中精力解决问题。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响企业改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动成效的重要标准。要以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。要制定好整改措施和整改方案，认真整改，并向群众公布整改情况。整改提高阶段结束时，随即进行群众满意度测评工作。及时召开总结大会，对先进性教育活动进行总结。
四、认真履行督导职责，切实提高督导工作质量和水平
向开展先进性教育活动的企业派出督导组，是保证先进性教育活动质量的重要措施。督导组是国资委党委先进性教育活动领导小组了解掌握情况的重要渠道，实施有效领导、做出正确决策的智囊和参谋，是对各企业开展先进性教育活动进行督促检查的重要力量，也是各企业党委（党组）开展好先进性教育活动的重要帮手。参加督导组的成员是经过精心挑选的，都是党性强、作风好、有较高理论和政策水平、工作认真负责的同志。今天，我们召开动员培训会议，目的之一就是帮助督导组的同志进一步领会开展先进性教育活动的重大意义，吃透文件精神，掌握政策规定，把握方式方法，以便尽快进入角色，扎实开展工作。
一是明确督导工作任务，认真履行督导职责。督导组有四项重要任务：一是加强调查研究，全面了解和掌握所督导企业先进性教育活动的总体情况和进展情况，及时向所督导企业党委（党组）提出意见和建议。二是深入基层，深入先进性教育活动第一线，尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作。三是及时发现先进性教育活动中存在的苗头性和倾向性问题，并督促解决，特别是要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方去，发现问题，与企业的同志们共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。四是及时向国资委党委先进性教育活动领导小组反映情况，及时提出意见和建议，为领导小组科学决策提供准确充分的依据，当好参谋。各督导组要紧密结合所督导企业的实际，认真贯彻落实这些要求，创造性地开展好工作。
二是讲究方式方法，提高督导工作质量。这次先进性教育活动，一个督导组负责4户企业，督导任务繁重。这就要求我们认真研究、探索督导组工作的特点和规律，采取科学有效的方法开展工作，确保高质量、高效率地完成各项任务。要紧紧依靠党委（党组）开展工作，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作；要认真贯彻精神，与党委（党组）加强沟通，形成齐抓共管、协调配合的整体合力；要突出工作重点，抓住关键环节，提高督导工作的质量和水平；要深入实际调查研究，广泛了解掌握第一手资料，积极主动地思考研究问题，提出新的办法，创造新的经验。
三是从严要求，加强督导组自身建设。督导组的同志要把加强自身建设摆在突出位置，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性，努力做学习实践“三个代表”重要思想的表率。一要有饱满的政治热情和奋发有为的精神状态。参与这样一项光荣而艰巨的任务，是一次很好的学习、锻炼、提高机会。希望大家安下心来，集中精力搞好督导工作。二要认真学习。督导组成员要努力做到先学一步、多学一点、学深一些，全面准确地把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。三要加强团结。督导组成员来自不同的单位，工作上的相互支持很重要。督导组的负责同志多年从事领导工作，具有丰富的工作经验，要充分发挥传帮带作用，中青年同志要虚心向老同志学习。四要严格自律。希望大家模范地遵守工作纪律和廉洁自律方面的规定。每个督导组都要成立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组的同志下去工作的时间较长，工作辛苦，要注意身体，劳逸结合，确保安全。
五、切实加强组织领导，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，也是企业党建工作的首要任务。先进性教育活动涉及面广，政治性、政策性强。各企业党委（党组）要高度重视，切实加强组织领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，把抓落实、求实效贯穿始终。
一是企业党委（党组）要切实担负起领导责任。企业的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，党委主要负责同志是第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的精力投身于先进性教育活动，坚持亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。要建立领导责任制，把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入干部考核的内容，一级抓一级，层层抓落实。要成立相应的领导机构和工作机构，党委（党组）书记要担任领导机构主要负责人。要组织得力人员参与具体工作，并保证必要的活动经费和办公条件。党组织关系在地方的企业所属企业的先进性教育活动，由地方党委领导，企业党委（党组）要积极主动协助配合，国资委党委先进性教育活动办公室要做好沟通和协调工作，及时了解掌握情况。
二是充分发挥基层党组织的作用。基层党组织负责本企业先进性教育活动的组织实施，基层党组织主要负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责，行政负责人要积极支持、配合党组织开展好先进性教育活动。要做好党支部书记和工作骨干的培训，使他们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。要采取有效措施帮助基层党组织解决缺乏活动场所和经费等实际问题。要关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。
三是党员领导班子成员要抓好联系点的工作。党员领导干部在先进性教育活动中要充分发挥示范带头作用。国资委党委委员、各企业党员领导班子成员要确定联系点，有重点地参加活动，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题。通过调查研究、督促检查、具体指导、总结经验，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。
四是支持督导组开展工作。要按照分级负责的原则，加强对先进性教育活动的督促检查。国资委党委向第二批开展先进性教育活动的76户在京企业派出19个督导组，向在京外的企业派出巡回检查组。企业党委（党组）要积极支持督导组和巡回检查组的工作，加强沟通联系，听取意见和建议，共同做好工作。各企业要为督导组开展工作提供必要的工作和生活条件。在京外的企业，由地方党委派出督导组。京外企业党委（党组）要主动向地方党委汇报工作，支持地方党委派驻的督导组的工作，并及时与国资委党委先进性教育活动办公室沟通情况。各企业要向党的关系在企业总部的所属企业派出督导组，向党的关系在地方党委的所属企业派出巡回检查组。对派出的督导组和巡回检查组，要通过适当方式进行培训。
五是建立职工群众监督评价制度。开展先进性教育活动的有关情况要及时向职工群众公布，采取各种有效方式，广泛征求和听取职工群众意见，充分吸收职工群众参与，主动接受职工群众监督。要把事关职工群众切身利益和职工群众反映强烈的突出问题，作为先进性教育活动的重点来解决。
六是加强宣传工作。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和宣传栏、工作简报等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部的先进事迹，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，努力营造良好的舆论氛围。
同志们，企业第二批先进性教育活动时间紧，任务重，要求高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实搞好第二批先进性教育活动，努力提高党员的先进性和党组织的战斗力，为提高企业的核心竞争力、促进企业的改革发展稳定，为加强党的执政能力建设和先进性建设做出新的贡献。
