在全市保持共产党员先进性教育活动督导组培训会议上的讲话第2页

意见，了解掌握第一手资料。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的方式方法，多渠道、多途径收集各种信息。要及时发现教育活动中存在的问题，与所去地方和单位的同志共同分析产生问题的原因，研究解决的办法，并督促指导他们尽快解决，从而使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。
　　第三，要全面准确地理解执行有关政策。这次先进性教育活动涉及面广、政策性强、影响深远，要确保活动健康发展、不走过场、不出偏差，必须牢牢把握中央和省、市委关于开展活动的总体要求，全面准确地理解和执行有关政策。可以想见，这么大规模的活动开展起来以后，各地各单位可能会提出一些具体的问题。对此，督导组的同志头脑一定要非常清醒。要在认真学习文件，深刻理解、全面掌握中央和省、市委各项政策和要求的基础上，充分发挥把关作用，使教育活动沿着健康的轨道发展。这次教育的一个很重要的原则就是坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动，在实际操作中，要防止两种错误倾向：一是防止搞派性；二是防止好人主义和形式主义，放松要求，降低标准，得过且过。对这两种倾向，各督导组从一开始就要引起高度重视，注意掌握动态，搞好督察和指导。要指导各地处理好对党员干部严格要求与保护支持的关系，对那些在工作中坚持原则、敢抓敢管的党员干部，要注意保护，不能挫伤他们的积极性，要注意全面客观准确地分析评价党员，注意区分一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素、客观因素和历史因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末尾淘汰等简单化的做法。这次活动不搞一个单独的组织处理阶段，对确需进行组织处理的党员，要严格把握政策界限，严格按党内条规办事。
　　第四，要创新督导工作的方式方法。过去我们在党内开展的一些教育活动，积累了不少行之有效的经验和做法。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，教育活动有新的要求。同时，各地各单位情况不同，特点各异，中央和省、市委的工作部署不可以涵盖所有的情况。大家下去后，要紧密结合所去县区和单位的实际，切实增强创新意识，创造性地做好督导工作。工作中要做到“三个结合”：一是继承与创新相结合。既学习借鉴过去开展集中教育活动的好做法好经验，又根据现实社会生活、党内生活、党员队伍自身的发展变化，针对这次活动的特点，用与时俱进的精神，不断研究新情况，解决新问题，提出新方法，创造新经验。二是贯彻上级精神与各县区各单位实际相结合。要认真贯彻执行中央和省、市委关于开展先进性教育活动的部署和要求，不折不扣地完成好“规定动作”。同时又要大胆探索行之有效的方式方法，丰富活动内容，做好“自选动作”。三是发挥督导组指导把关作用与尊重群众的首创精神相结合。要增强思想敏锐性，善于捕捉活动中的亮点，深入挖掘和完善新鲜做法，及时总结和推广成功经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动整个教育活动深入扎实开展。
　　第五，要注意把握督导工作的重点。督导组既要全面掌握情况，全程参与活动，又要在教育活动的重点环节上加强指导、严格把关。一是要认真审核所去县区和单位教育活动的实施方案。督导组下去后，要对教育活动的实施方案、主要负责同志在动员会上的讲话稿进行审核，看中央精神和省、市委要求是否得到有效贯彻，需要解决的问题是否找准，领导带头的措施是否落实，各项保证措施是否到位。需要说明的是，县区委要制定领导班子参加活动的专门方案，也可以在总体方案中专门对县区委成员参加活动提出措施和要求。实施方案和领导班子成员参加教育活动方案经督导组审核后，报市委先进性教育办公室备案。二是要督促各县区各单位领导班子成员带头参加教育活动。领导干部能否带头参加、当好表率，对搞好先进性教育活动有着十分重要的示范和导向作用。督导组要督促党员领导干部以普通身份参加所在党支部的活动，又以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动，做到亲自给党员讲党课或做专题报告，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是要切实加大对分析评议这个关键阶段的督导力度。要坚持高标准、严要求，督促所去县区和单位认真抓好自我剖析、征求群众意见、开展谈心活动、召开民主生活会等具体工作，使党员看到自己在发挥先锋模范作用上的差距，找准存在的问题和原因，为整改提高奠定良好的基础。
　　第六，要加强与市委先进性教育办公室指导组的联系。各督导组对所去地方和单位工作进展情况、活动中的经验做法、存在的问题，以及督导组的工作情况、对全市教育活动的建议等，及时向市委先进性教育办公室反馈。对各县区各单位请示的问题，督导组可以根据有关文件精神认真研究后给予答复，不好把握、拿不准的，要向市委先进教育办公室请示。
　　三、加强自身建设，树立良好形象
　　督导组从事的工作十分重要，肩负的责任很重，干部群众对督导组的工作也很关注。同志们的思想作风、精神风貌和工作水平如何，直接关系到进驻单位教育活动的效果，关系到干部群众对这场教育活动的看法，关系到党的威信和形象。因此，
　　必须始终高度重视督导组的自身建设，建设一支政治坚定、作风严谨、工作扎实的督导工作队伍。每一名督导组成员都要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把开展督导工作的过程作为接受教育的过程、联系群众的过程、锻炼提高的过程，要在认真履行督导职责、扎实开展督导工作中体现出共产党员的先进性。这里，就加强督导组自身建设提几点要求。
　　一是要切实加强学习。学习是开展工作的前提，是提高水平的基础。督导组的同志包括督导组组长，虽然有着比较丰富的领导经验和党务工作经验，但开展先进性教育是一项全新的工作，还需要一个熟悉和适应的过程，这次培训给大家提供了一个很好的学习机会，但时间有限，还不能完全满足工作的需要，而且随着教育活动的不断深入，还会遇到许多新情况、新问题。所以，督导组必须把加强学习作为一项紧迫的任务，并贯穿于督导工作的始终。培训结束后，大家要边工作边学习，继续认真学习好中央和省、市委有关文件，学习好中央和省、市委领导同志的重要讲话，学习好《保持共产党员先进性教育读本》，要力求学得更深一些，更透一些，真正吃透精神实质，准确掌握各项要求，取得指导工作的主动权。要虚心向进驻单位的党组织学习，向群众学习，向实践学习，切实在督导组内部形成一种勤奋学习、善于思考、不断提高的浓厚氛围。
　　二是要形成工作合力。督导组要顾大局、讲团结、互相关心、互相帮助、取长补短、形成合力。要注意经常交流思想，及时沟通情况，重要问题坚持集体研究决定，运用好集体的智慧和力量。督导组成员要尊重组长的领导，遇事要多向组长请教；组长要关心爱护年轻同志，对他们多指导、多支持、多帮助。要建立健全督导组内部的学习制度，工作汇报制度、定期研究工作制度和请销假制度，规范工作程序，规范每个成员的行为。培训会后，各督导组要根据各自情况，研究制定工作计划，把本组负责督导的每个单位，每个阶段的工作都提前谋划好、安排好，做到有条不紊、忙而不乱。
　　三是要严格遵守纪律。纪律严明，才能带出过硬的队伍，才能无往而不胜。督导组要顺利完成市委赋予的督导任务，必须有严格的组织纪律作保证。工作中，大家要严格遵守政治纪律和工作纪律，严格按照中央和省、市委的要求办事，按照有关规定开展工作、反馈情况、答复问题。要模范地执行廉洁自律的有关规定，不接受超标准接待，不接受影响公务的宴请，不收受礼品，不参加高消费活动。市委先进性教育办公室要制定督导工作守则，希望各组严格遵照执行。督导组组长要切实负起责任，市委先进性教育办公室要加强检查，对督导组成员做到严格要求、严格管理、严格监督。
　　四是要提倡奉献精神。中央20号文件对在新的历史条件下共产党员如何保持先进性作了明确阐述，强调要“立足岗位、无私奉献”。作为先进性教育活动督导组的同志，要带头体现共产党员的先进性，发扬不怕吃苦、连续作战、无私奉献精神，认真开展督导工作，圆满完成督导任务。大家要把参与督导先进性教育活动的过程，作为自己躬身实践“三个代表”重要思想的过程，作为自己保持和体现共产党员先进性的过程，认真负责，扎实工作，任劳任怨，无私奉献，在每一项具体的督导工作中体现先进性，通过每一项具体的实践锻炼增强自身的先进性。
　　同志们，对这次保持共产党先进性教育活动，中央和省、市委非常重视，要求很高；人民群众非常关注，寄予厚望。督导组肩负的任务艰巨而光荣。我相信，只要大家牢记使命、恪尽职守、同舟共济、扎实工作，就一定圆满完成先进性教育活动督导任务，向市委交出一份满意的答卷。