在西郊乡先进性教育活动第二阶段总结暨转段动员大会上的讲话第2页

专门组成工作组，深入农村现场办公，以热情的态度，快捷的办事效率为群众提供优质服务。截止目前，为群众共办实事好事110件，解决突出问题25件，正在解决的20件。
在分析评议阶段，区委督导组工作细致严谨，严格把关，深入到各基层单位，对每个环节进行了具体督导。各科级干部深入联系点上党课作指导。乡先进性教育活动办公室，根据活动的进展情况，深入基层做了细致的调研指导工作，及时提出指导意见，防止了教育活动出现偏差。乡各督导组尽职尽责，对各单位、各系统征求意见重点进行了明确，对各个环节严格把关，保证了先进性教育活动的顺利开展。参加先进性教育活动的乡直各单位深入开展了“一帮一”帮扶活动。各党支部和广大党员通过继续深化学习，广泛征求意见，认真查摆问题，深入分析评议，坚持边议边改，使先进性教育活动取得了明显成效。
一是进一步增强了党性观念。通过分析评议广大党员查找出在学习、作风、纪律等方面的突出问题，再次受到了深刻的共产党员先进性教育和党内严格的政治生活教育，党员意识、宗旨意识、政治意识、大局意识明显增强。许多党员重温了入党誓词，许多支部设立了党员示范岗，建立了党员示范区，亮出了党员身份。
二是进一步加强了基层组织。通过开展“两找四查三落实”活动，摸清了党员底数，加强了对基层党员的管理。全乡“两找四查三落实”中共联系到党员143名，教育的覆盖面达到了100。
三是进一步密切了党群关系。各支部坚持边学边改，普遍实行了首问负责制、公开承诺制、限时服务制、责任追究制等。各支部紧紧抓住群众关注的热点、难点、重点问题，为群众办了一大批看得见、摸得着的好事实事，赢得了广大农民的热烈拥护和欢迎。
四是进一步促进了各项工作。乡机关党支部注重把先进性教育与改善机关工作作风结合起来，与促进经济发展结合起来。我们在机关全体干部职工中实行了工作汇报制度，开展了“怎样当好一名西郊乡干部”的大讨论活动。提出了“我是西郊人，我为西郊争光”的口号，唱响“创一流工作，争各行先进，抓特色品牌，树西郊形象”主旋律，有力地促进了我乡创建“五型”机关和争当“五好”党员活动的开展。
在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的一些问题和不足，主要表现在：个别部门和单位领导有松懈思想和厌战情绪，集中学习活动组织的还不够好，对分析评议工作抓得不够紧，在查找问题的深度和广度上还有差距，边议边改成效不够明显，对群众反映的问题解决的力度不够大。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、提高认识、把握重点、强化领导，扎实搞好整改提高阶段的工作。
1、提高认识，高度重视整改提高阶段的工作
我乡保持共产党员先进性教育活动从动员部署到现在的两个多月来，各单位结合本单位、本行业特点，按照统分结合、以统带分的要求，想了很多办法，做了大量工作，较好地解决了党员难组织、经费难保障、活动难开展等问题。总体上讲，全乡先进性教育活动健康有序、效果明显，比原来的预想要好得多。这批先进性教育集中活动虽然只剩下最后一个阶段，时间只有一个多月，但是这个阶段对于整个先进性教育活动是非常重要的，也是非常关键的。这一阶段的重要性，可以从以下四个方面来认识。
首先，要认识到整改提高阶段是出成果、见成效的阶段。大家知道，先进性教育活动的三个阶段紧密相连，各个环节环环相扣，步步深入，这充分反映了党内开展集中教育的规律。前两个阶段，无论是学习动员，还是查摆问题，都是为整改提高打基础的。认识上不去，问题找不准，就不可能搞好整改；同样，认识水平再高，问题找的再准，不去落实、不去整改也只是“一纸空文”。而且，前两个阶段各个环节的工作任务是不是真落实了、有没有效果，最终还要体现到整改提高阶段。只有整改提高阶段的工作搞好了、落实了、见效了、人民群众满意了，才说明前两个阶段没有走形式、没有走过场，才说明先进性教育活动取得了实实在在、令人信服的效果。
其次，要认识到整改提高阶段是解难事、办实事的阶段。在分析评议阶段，各基层党组织和每个党员广开言路，广纳谏言，从思想、作风、纪律、工作等各个方面广泛征求群众的意见，认真查找了自身存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题。人民群众评价这次先进性教育活动是否取得实效，主要是看群众反映的热点、难点问题是否得到了有效解决。只有为群众解难事、办实事，先进性教育活动才能成为群众满意工程，才能使人民群众切实感受到党员干部的实际变化，感觉到党风、政风的实际变化，看到先进性教育活动带来的实际成果。
其三，要认识到整改提高阶段是抓党建、打基础的阶段。提高党员素质、加强基层组织是先进性教育活动的重要目标。经过前两个阶段，各党支部和广大党员找到了自身存在的许多问题。虽然有些问题得到了初步解决，但是面对新的形势、新的任务，基层党组织建设和党员队伍建设中还有许多亟待解决的问题，特别是对于一些深层次的问题，仍需要从治本的角度，依靠制度和机制加以解决。通过抓好整改提高阶段的工作，解决好基层党建工作中存在的突出问题，进一步提高基层党组织建设工作水平，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
其四，要认识到整改提高阶段是抓工作、促发展的阶段。各单位在前两个阶段查找出的问题，有思想上的问题，也有工作上的问题，但都是制约发展的问题。能否通过整改加快这些问题的解决，直接关系到本单位的改革发展稳定，关系到全乡的发展大局。从一定意义上讲，整改提高的过程就是解决问题、谋求发展、促进发展的过程，整改越彻底、越到位，对发展越有利。因此，各部门、各单位要进一步统一思想认识，精心组织开展好这一阶段的工作，以各行各业整改工作的实际成效，来推进我乡经济社会持续快速健康协调发展。
2、把握重点，集中精力抓好整改提高阶段的各项工作
第一，要围绕深入学习、深化认识抓好整改。在整改提高阶段，要通过学习提高认识、更新观念、开阔视野，来促进整改工作的开展。要紧密联系党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，继续有针对性地组织党员学习党章及中央规定的必读篇目，学习先进典型的模范事迹。特别是要深入学习胡锦涛总书记最近来河南视察工作时的重要讲话。引导党员干部进一步增强政治意识和大局意识，使广大党员把思想统一到市委、区委和乡党委的部署和要求上来，结合实际抓好整改，促进工作。要深入开展“讲学争创促发展”活动，引导广大党员更新观念，振奋精神，增强发展意识、开放意识、服务意识、竞争意识、诚信意识，凝聚发展力量，解决好思想观念、精神状态等方面的问题，为建设经济腾飞的新西郊提供强大的精神动力。
第二，要围绕解决重点问题、难点问题抓好整改。要继续抓好解决“三困一软”问题，特别是要以先进性教育活动为契机，着力抓好软弱涣散基层党组织焕发生机工作。乡直有关部门要发挥职能优势，对“三困一软”单位给予帮助和倾斜，切实帮助他们解决实际困难和问题。着力解决好涉及群众切身利益方面的突出问题，特别是在集中整改阶段，每个基层党组织、每个单位都要抓好3—5件带有普遍性、群众最关注的问题。各单位要组织广大党员开展一些便民、富民、爱民、为民活动，在为民办实事、办好事上有行动、有作为，切实解决好群众的实际困难和问题。通过解决问题，让群众得到实实在在的利益，感受到先进性教育活动取得的实际效果。
第三，要围绕建立制度、创新机制抓好整改。先进性教育活动是一次集中教育活动，不可能解决所有的问题。各单位要特别注重从长效机制上考虑问题，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。要把抓好整改提高与建章立制结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来，健全制度，创新机制，为进一步解决好存在的问题开辟道路，巩固和扩大先进性教育活动成果。各单位要依据制度建设具有长期性、根本性的特征，紧密结合实际，立足于整改问题、推动工作、建立机制、管好今后，对保持共产党员先进性的长效机制超前思考，主动研究，尽早谋划。要将先进性教育活动中的成功经验制度化，长期坚持下去；从查找出的共性问题中，分析原因，完善制度；针对长期存在、反复出现的问题，积极探索，通过完善制度和机制加以解决。各单位要在制度落实上下功夫，对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真总结，找出制度不落实的症结，确保制度靠得住、落得实，在制度落实中规范党员行为，提高党员素质。
第四，要围绕提高党员素质、加强基层组织抓好整改。各支部按照“两抓一推一扩”的要求，继续抓好“双强”工程，切实抓好弱软涣散基层党组织的整顿，积极推进村级组织规范化建设。要不断扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面。在非公有制企业要按照“五有两保”（有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象，保证企业的健康发展、保护职工的合法权益）的要求，不断扩大非公有制企业党组织组建面，促使非公有制企业健康发展。我们在抓好第二批先进性教育活动的同时，还要针对即将开始的第三批先进性教育活动的具体情况，早准备，早调研，早谋划，认真进行调查摸底，健全组织，理顺关系，加强党员管理，做好各项准备工作。
第五，要围绕推动工作、促进发展抓好整改。要把整改提高工作与建设“富裕、文明、平安、和谐”西郊的大局紧密结合起来，认真解决影响发展的突出问题，促进全乡经济更好更快地发展。要把整改提高工作与构建和谐西郊结合起来，积极主动地化解各类矛盾，认真解决好关系群众切身利益的问题，进一步做好困难群众的帮扶救助工作，维护全乡社会大局的稳定。要把整改提高工作同本单位改革发展稳定的实际结合起来，始终坚持“两结合”，做到“两不误、两促进”，通过整改促进党员素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的全面发展。
3、强化领导，把领导责任和督导责任落到实处
搞好先进性教育活动，加强领导非常重要。进入整改提高阶段后，各支部要把加强领导、强化督导放到更加突出的位置，切实把整改提高工作抓紧抓实，以这一阶段工作的高质量，确保第二批先进性教育活动达到预期的目标要求。
一要严格落实领导责任制和工作责任制。各支部要切实负起领导责任，把整改工作作为当前重中之重的工作来抓。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，按照“两不误、两促进”的要求，投入足够的精力抓整改提高。领导班子成员要认真抓好分管部门、基层党组织和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时限，认真进行督查。乡先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各基层党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，做到学习在先、整改在先，为其他党员作出表率。各支部都要教育和引导广大党员，切实增强做好整改工作的主动性和自觉性，克服松劲情绪、畏难情绪，下大气力解决难解之题，真正把先进性教育活动打造成群众满意工程。
二要认真落实联系点和示范点制度。各级党员领导干部要认真落实联系点制度，带头深入基层，调查研究，发现问题，解决问题，以点带面，推动工作。前一阶段，铁合金建材厂被确定为全区企业示范单位。活动期间，要充分发挥示范单位的作用，鼓励示范单位先行一步，积极探索，大胆创新，为搞好整改提高阶段的工作积累经验，为参加先进性教育活动的单位当好样板。对联系点、示范点的好做法、好经验，要大力宣传推广，并组织基层党组织和广大党员现场观摩学习，发挥联系点、示范点的示范带动作用，促进我乡先进性教育活动的顺利开展。
三要坚持严格督导和严格把关。在先进性教育活动中，区委督导组认真负责，积极工作，对我乡先进性教育活动给予了指导和帮助，发挥了重要作用。乡各督导组认真履行工作职责，对参学单位的先进性教育活动进行了严格督导和把关。进入整改提高阶段后，乡各督导组的同志要进一步增强责任感和使命感，切实把握整改提高阶段各个环节的工作要求，坚持原则，坚持标准，坚持质量，严格督导，严格把关。特别要注意督促各单位切实抓好各自整改方案的落实，广泛听取基层党组织、党员干部和群众的意见和呼声，发现并及时解决问题，防止整改工作流于形式。各督导组要加强与各级党组织的联系和沟通，特别是督导组组长要和党组织负责人经常沟通，在一些重大问题上形成共识，在工作上形成合力。
同志们，整改提高阶段是整个先进性教育活动出成果、见实效的重要阶段。希望大家充分认识这一阶段的重要性，再接再厉，善始善终，认真抓好这一阶段的工作，推动我乡保持共产党员先进性教育活动取得更大成效，使先进性教育活动取得实实在在的成果，促进全乡经济、社会更快更好发展！