在中共市一届十次全委会暨市委经济工作会议上的讲话

　　各位委员、同志们：
　　市委一届十次全委（扩大）会议暨市委经济工作会议开得很好。会议期间，大家认真学习贯彻中央经济工作会议、省委十届九次全委会议暨省委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，对《我们的市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》进行了深入讨论。会议充分肯定了全市经济社会发展取得的成就，客观分析了存在的问题和面临的形势，审议通过了全市“十一五”规划纲要（草案）。刚才，耀东同志站在全局和战略的高度，全面总结了今年的各项工作，提出了未来五年发展的总体要求，部署了明年经济工作的主要任务。这个讲话高屋建瓴，总揽全局，立意高远，内涵深刻，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的指导性文件。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点就全市经济工作讲几点意见。　　一、今年经济社会发展的主要特点
　　今年是实施“十五”计划的最后一年。全市上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府的总体工作思路和要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，实干攻坚抓突破，经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头，全面完成了“十五”计划和年初确定的主要目标。预计全年生产总值达到亿元，比上年增长％；大口径财政收入亿元，增长％；地方财政收入亿元，增长％。从经济运行和社会发展的整体情况看，有这样几个明显的特点：
　　一是依托资源和区位优势，继续推进经济结构的战略性调整，发展壮大特色产业。市级财政新列两个万元补贴，用于牛、果产业发展，促使农业产业化规模进一步扩张。全年出栏肉牛万头，比上年增长％；新植果树经济林万亩，成功注册“我们的金果”证明商标。西开牧业、旭康食品、育才酒精、伊壮乳业、恒兴果汁等一批龙头企业建成投产。认真落实支持粮食生产和促进农民增收的各项政策措施，严格保护耕地，粮食总产达到万吨，创历史最高水平。积极发展劳务经济，组织劳务输转万人，务工创收亿元，增长％。围绕转变经济增长方式，加快提升煤电产业。华砚煤矿万吨矿井竣工投产，华亭电厂、新柏、新窑万吨、山寨万吨煤矿改扩建及新安煤矿建设进展顺利。华亭中煦公司万吨煤制甲醇项目和砚北煤矿万吨选煤厂开工建设。加强静宁八里、华亭石堡子、崆峒二十里铺等工业集中区建设。推进红峰机械、虹光电子等企业技术改造，完成工业技改投资亿元，增长％。全市限额以上工业企业完成增加值亿元，增长，拉动增长个百分点，工业对财政的贡献率达到％。深入开展中国优秀旅游城市创建活动，完成旅游总收入亿元，增长％。崆峒山晋升为国家级自然保护区和国家地质公园。现代服务业逐步壮大全社会消费品零售总额达到亿元，增长％。非公有制经济较快发展，占全市生产总值的比重达到％。优化出口商品结构，外贸销售和出口创汇同比分别增长。
　　二是认真贯彻“发展抓项目”的要求，谋划和实施了一批关系我们的长远发展的重大项目，掀起了新一轮“抓项目、促发展”的热潮。全年共实施万元以上各类建设项目项，概算总投资亿元，其中：亿元以上的项目项，投资规模亿元。当年完成投资亿元，增长，是我市实施项目数量最多、完成投资规模最大的一年。平定高速公路开工建设，西平铁路列入铁道部“十一五”规划，天平铁路通过了方案评审，我们的电厂二期、崇信电厂一期通过可研评审，列入全省“十一五”规划。千伏输变电工程可望明年开工。灵台煤田前期勘探取得进展。华庄公路、铜城水库、城网改造、村村通等级公路等项目完成了年度投资计划，水保世行二期、农村沼气、安全饮水、整村推进、易地扶贫搬迁、平高公路、崆峒山二期国债等项目全面建成。
　　三是加大城乡基础设施建设力度，着力夯实发展基础，群众生产生活条件有了新的改善。大力实施城镇带动战略，实施城镇化建设项目项，完成投资亿元，增长％。我们的城区“两路一园八配套”工程建设进展顺利，完成拆迁建设工作量亿元，柳湖路改造工程全面竣工，泾河风情大道建成土路基和部分桥涵，治理河堤公里，柳湖公园东扩完成了拆迁和“三通一平”，“八配套”工程基本完成。市区污水回用示范工程建成投用，燃气项目开工建设。各县共实施城镇建设项目项，完成投资亿元。城镇在块带经济发展中的辐射带动作用开始凸显。重点水利工程建设和节水改造有了新的进展，农村“六小工程”和生态环境建设取得新的成效，新建县际公路条公里，通乡油路条公里，乡村道路条公里，解决了万群众的吃水困难，完成退耕还林万亩，建成小康新村个。
　　四是稳步推进各项改革，不断创新体制机制，经济发展活力明显增强。国有企业改革攻坚进展平稳，累计完成改革改制户，占％。崆峒水泥、新世纪酒业等一批中小企业实现民营控股或民有民营。农村税费改革转向以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革等为主要内容的综合配套改革。按照建立公共财政体制的要求，部门预算和国库集中支付改革取得新进展，集中财力办大事、保重点，全年预计完成一般预算支出