市委书记在在市委常委会议上的讲话

在市委常委(扩大)会议上的讲话
　　(20xx年8月18日)
　　
　　同志们，刚才，我们传达学习了中发[20xx]14号文件精神。这是党中央、国务院在准确把握经济形势的基础上，就当前经济工作作出的重大决策部署。全市上下特别是各级领导干部一定要按照中央和省委的要求，认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就学习贯彻中央和省委关于经济工作决策部署，促进全市经济平稳协调快速发展问题，讲几点意见。　　一、切实把思想认识高度统一到中央和省委对当前经济形势的正确判断上来
　　今年以来，全国全省经济形势总的很好，经济社会发展保持了速度较快、物价水平较低、效益较好的势头，改革进一步深化，社会事业发展步伐加快。同时，经济社会发展中也存在不少矛盾和问题。党中央、国务院针对一些地方存在的投资增长过快，能源、资源、环境承载压力不断增大的现象，提出了加强和改善宏观调控的政策措施。中央实施的宏观调控决策是正确的、必要的、符合科学发展观要求。省委常委(扩大)会议就如何贯彻落实中央决策部署，做好当前和今后一个时期的工作也提出了明确具体的要求。全市各级各部门一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，进一步增强大局意识、责任意识和科学发展意识，坚决服从宏观调控，确保中央和省委政令畅通。
　　我市今年的经济形势和全国、全省一样，继续保持了良好的发展势头。全市经济发展速度明显加快，效益大幅度提高；经济结构进一步优化，经济运行质量明显提升；民营经济迅速扩张，招商引资成效显著；重点项目建设势头强劲，发展后劲明显增强；资源节约和节能降耗进步明显，环境保护工作进一步加强，生态市建设扎实推进，发展的稳定性、协调性和可持续性增强。但是在某些产业、某些企业、某些项目上存在一些不容忽视的问题，有的已建成项目耗能较高、污染较重、效益较低，需要加以治理；新上项目高科技、高附加值、高效益的偏少，需要加以调整，等等。必须看到，实现又快又好发展仍是全市各级党政肩负的重大政治使命。全市各级一定要辩证看待当前宏观经济形势，准确分析把握政策导向，切实提高对当前经济形势的认识，提高对调整优化经济结构、转变经济增长方式的认识，把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观上来。要按照省委常委(扩大)会议精神特别是张高丽书记和韩寓群省长重要讲话的要求，正确分析我市经济形势，肯定成绩，正视差距，坚持行之有效的发展目标和工作思路，努力做好中央决策与枣庄实际相结合的文章，视挑战为机遇，在宏观调控中寻找加快发展的空间。要更加自觉地落实科学发展观，更加注重速度和结构、质量、效益、后劲相统一，更加注重自主创新、节能降耗和环境保护，更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展稳定相协调，努力推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，促进经济社会持续健康发展，确保实现全年经济社会发展的任务目标，为“十一五”开好局、起好步打下良好的基础。
　　二、以中央、省委决策部署为指导，努力做好结合文章，推动全市经济又快又好发展
　　贯彻中央决策部署和省委、省政府的要求，做好当前和今后一个时期的经济工作，必须结合我市实际，制定有针对性的措施，把中央确定的各项政策措施落到实处。
　　(一)认真落实宏观调控政策。严把土地、信贷两个闸门，严格市场准入标准，调整投资结构，引导信贷投向。要坚持以国家产业政策为指导，有保有压，有所为、有所不为，重点发展节能、环保、高效的科技型项目，对那些能耗高、污染重、低水平重复建设的项目，一律不再审批，推动经济发展实现由资源开发向综合利用资源转变，由规模型向质量效益型转变。
　　（二）调整优化结构，加快城市经济转型。实施城市经济转型，是我们立足于全市长远发展做出的战略选择。各级要着眼于构筑经济发展新高地，从调整优化经济结构入手，加快建设“一区九园两带三大基地”。一是抓住当前国际产业转移步伐加快的机遇，积极与大型跨国公司搞好对接合作，大力发展非煤产业，拉长产业链，推动产业结构不断提档升级。二是积极实施“能源、建材、煤化工”三大基础产业的品牌化、集团化、国际化发展战略，引导产业集聚，着力打造特色产业集群。尤其要充分发挥驻枣大企业资金、人才和技术优势，上大项目、求大发展，组建大型企业集团。三是大大力发展高新技术产业。注重运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推进产业重组、科技创新，使建材、机械、纺织、造纸等传统产业重新焕发生机，不断提高市场竞争力和市场占有率。
　　(三)强化工作措施，扎实推进社会主义新农村建设。各级要坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实搞好新农村建设。一是加快农村经济发展