在市委六届三次全会上的总结讲话

　　同志们
　　市委六届三次全会现在就要结束了。会上，如垠同志代表市委常委会所作的重要讲话，全面总结了过去一年的工作，深刻阐述了以科学发展观为指导构建大庆全面发展战略新高地的总体构想，明确部署了今年的各项工作任务。与会同志精神饱满，讨论认真，一致认为这个讲话精辟深刻，实在具体，既符合党的十六大、十六届四中全会、中央经济工作会议和省委全会精神，又抓住了推进我市经济社会快速协调发展的关键环节，具有很强的思想性、实践性和针对性，对大庆当前乃至今后一个时期全面发展具有十分重要的指导意义。大家一致表示，要结合自身实际，学习好、传达好、贯彻好这次会议精神。　　现在，构建大庆全面发展战略新高地的思路已经清晰，新一年工作任务已经明确，下步的关键是抓好落实。实践证明，抓落实至关重要。落实问题不解决好，再好再清的思路和措施也难以奏效，再多再大的机遇也会白白失去。抓落实的效果如何，是对干部能力、作风、水平、党性等综合素质的检验。对此，各级领导同志一定要有足够和清醒的认识，努力做到落实、落实、再落实。为此，我强调以下几点意见。
　　一、抓好落实，必须把思想和行动统一到市委的重大决策和战略部署上来
　　市委做出构建大庆全面发展战略新高地的决策，意义重大，影响深远。这是在多方学习考察，深入调查研究，结合大庆实际，经过充分酝酿形成的。这一重大决策，是贯彻落实科学发展观的具体体现和全新成果；是在放眼经济全球化的大背景、纵观国内经济发展的大趋势、立足大庆可持续发展的大前提下，对我市在未来国际、国内竞争中所处地位和扮演角色的全新定位和思考；是对我市经济社会发展的主攻方向、战略目标、推进措施的再丰富、再完善、再创造；也是对我市实现“努力快发展，全面建小康”目标过程中执政理念和行政理念的进一步总结和升华。一是继往开来的创新发展。近年来，我们坚持建设高科技现代化城市、特大型城市、生态园林城市和区域中心城市的发展目标，实施以“六大战略”为重点的推进措施，取得了阶段性成果，奠定了坚实的工作基础。构建全面发展战略新高地，是上述目标、思路、措施的延伸和发展；是适应新形势，针对新问题，实现抢占经济社会发展制高点的具体举措和步骤。实施这一重大战略决策，标志大庆经济将进入持续快速协调发展的新阶段。二是抢抓机遇的客观要求。当前，我们正面临老工业基地振兴、落实“三农”扶持政策、构建哈大齐工业走廊等诸多千载难逢的大好机遇。应该认识到，这些有利条件是双向的、互动的，是机遇也是挑战，更是考验。构建全面发展战略新高地不能简单地理解为一般的思路创新，根本上是为了更好地抢抓机遇，增强全市上下加快发展的紧迫感、责任感和危机感。抓不住这些机遇，大庆的发展就会受到影响。三是总揽全局的战略决策。构建全面发展战略新高地涉及方方面面，关系各个领域，是定位、是目标、是措施。目的就是要把全市上下的力量进一步凝聚到快发展和大发展的平台上来，把思路进一步深化具体，尽快培育高水平的接续产业，建设高水平的财源项目，形成高水平的优势产业集群，以此来支撑大庆经济的可持续发展。四是立足市情的现实选择。当前，可持续发展的巨大压力、人民群众的热切期盼、区域经济的竞相发展、国家和省的更高要求，使我们必须站在更高的起点上谋求更快、更大、更好的发展。多年来，我们已经积累了宝贵的大庆品牌、油化优势、经济基础和工作经验，为我们构建全面发展战略新高地创造了重要的前提条件。可以说，建设新高地有优势、有潜力、有基础，经过努力完全能够实现。因此，全市各级党政班子和领导干部一定要提高认识，统一思想，振奋精神，坚定信心，切实把思想、行动和目标统一到市委的重大战略决策上来。
　　二、抓好落实，必须始终保持争创一流和锲而不舍的精神状态
　　这是保证工作落实的基本前提。构建全面发展战略新高地，必须要有抢站排头、争创一流的勇气和能力。因此，一定要高标准地开展工作。会后，各县区、各单位和部门都将结合自己的实际，研究贯彻这次会议精神的规划和措施，确定自己的工作任务和目标。希望都要立足高标准。一是要有高标准的竞争意识。干什么工作都应有一股往前抢、争上游的劲头，特别是要经常与先进地区和部门对标。我们到山东等地看到，各地竞相发展，不进则退、小进也退。没有昂扬向上的士气，敢争天下先的干劲，什么事情也干不好、干不成。各县区、各单位和部门都要按照构建全面发展战略新高地的要求，增强竞争理念、超常发展意识，拓宽视野，抬高起点。特别要与先进地区、同类地区进行对比，找到自身优势是什么、差距在哪里，瞄准先进，锐意赶超。二是要确立高标准的工作目标。如垠同志的讲话在阐述构建全面发展战略新高地内涵的基础上，提出了产业发展、城市功能、社会事业等一整套目标体系，特别是明确了今年我市经济增长水平保争××的目标。这些目标就是努力方向。我们做计划可以留有余地，充分考