在市委理论学习中心组学习会上的讲话

　　同志们：
　　我市为期一年半的三个批次先进性教育活动即将结束。刚才，刘鑫同志重点汇报了三个批次先进性教育活动的整改落实情况，特别是市委常委会落实整改的情况，并对下一步如何深化整改工作提出了很好的意见和建议。总的看，各级各部门各单位对整改工作高度重视，把抓整改作为先进性教育活动取得实效的关键环节来抓，在认真研究制定切实可行的整改方案的基础上，有计划、分步骤、一项一项地抓好各项整改措施的落实，做到整改任务明确、整改责任落实、整改重点突出、整改成效明显，基本上达到了广大党员素质有新提高、各级党组织有新加强、服务群众水平有新提升、各项工作有新推进、加快发展有新成效的目的。据统计，在全市三个批次的先进性教育活动中，共梳理出整改任务68963项，目前已整改和正在整改的任务数，占整改总任务数的85.1，其中市委常委会确定的24项近期整改任务已全部落实到位，36项中长期整改任务的落实进展情况良好、初见成效，正在全面深入抓好落实。同时，也必须清醒地看到，少数地方抓整改的力度不够大，一些单位抓整改的重点不突出，有的单位抓整改的效果不明显，特别是目前还没有完成的整改任务，大都是一些解决起来难度较大的问题。各级各部门各单位一定要进一步树立真抓实改、长期整改、反复整改的思想，以一抓到底的决心，更加有力的措施，切实抓好深化整改工作，以不断深化整改的实际成效取信于民，让老百姓满意。下面，我再强调四点意见。　　一、深化整改要在深化认识、强化责任上下功夫。胡锦涛总书记去年在贵州视察时指出，开展先进性教育活动“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”。而要做到这一点，就必须紧紧抓住深化整改不放松，进一步解决好存在的突出问题。同时，根据中央和省委的要求，第三批先进性教育活动集中学习教育结束后，市、县两级党委都要对本地区的整个先进性教育活动进行群众满意度测评，并要求不要片面追求满意率的百分比，而要把关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上，使测评过程成为进一步发扬民主、倾听群众意见的过程，成为检验成效、巩固成果、改进工作的过程。各级各部门各单位都要从取得实效和成为群众满意工程的高度，进一步认识深化整改的重要性和必要性，切实把深化整改作为一项重要工作来抓，真正做到落实整改的责任不落空，深化整改的标准不降低，解决问题的力度不减弱，已经解决的问题不反弹，以深化整改的实际成效让群众满意。市、县两级教育办和巡检组、督导组要对深化整改情况进行及时跟踪督查，定期报告和通报，确保深化整改工作有序推进、落到实处，取得明显成效。
　　二、深化整改要在突出重点、上下联动上下功夫。各级各部门各单位要把解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重要问题作为深化整改的重点，切实做到突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设来进一步深化整改。刚才，刘鑫同志提出的新农村建设要确保开好局、工业经济要有新突破、项目工作要上新台阶、城市管理要提升新水平、关心群众生产生活要突出解民忧、机关效能建设要切实见成效、基层党组织建设要开创新局面等七个方面需要进一步深化整改的问题，重点突出，要求明确，具有很强的针对性，符合我市的实际。各级各部门各单位都要结合各自实际，找准问题、明确要求，落实责任、强化措施，一抓到底、务求实效。对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调配合，采取综合治理措施，通力协作、上下联动，切实加以解决。对基层提出的需要市委常委或市直有关部门协调解决的问题，要主动对号入座，认真负责地帮助协调解决，绝不能互相推诿、互相扯皮。对今年开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，各县(市、区)提请协调解决的问题，各挂县和牵头市领导、市直有关责任部门要按照责任分工要求，一件一件地抓好落实，市委常委会5月底将专题听取一次汇报。
　　三、深化整改要在注重实效、取信于民上下功夫。先进性教育活动能否取得实效，能否成为群众满意工程，关键要看群众反映强烈、通过努力能够解决的问题是否真正得到有效解决。各级各部门各单位都要对整改情况进行一次全面的“回头看”，并认真检查梳理，看存在的突出问题是否得到了解决，已解决的问题是否出现反弹，长效机制是否建立。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓好整改；对整改效果不好、多数群众不满意的，要继续抓好整改；对出现反弹的问题，要下狠措施予以纠正；对已解决的问题，要通过建立健全长效机制来巩固，真正让广大群众从深化整改中感到变化、看到实效、得到实惠。当前，重点要在解决群众关注的七个方面问题上取得实效：一要在服务“三农”上求实效。全面深入贯彻市委7号文件精神，扎实推进“五大工程”建设，认真实施“132”计划，积极开展“六项”服务，特别是要坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少