村企共建暨非公党建工作经验交流会讲话
同志们:
这次全区“村企共建”暨非公党建工作经验交流会,主要任务是总结交流我区“村企共建”活动经验以及推进非公党建各项工作,进一步提升我区区域化和各领域党建工作水平。刚才,白草沟村和柯达化工两个单位分别作了“村企共建”工作经验交流,6个嘎查村与共建企业签订了共建目标责任书,厂汉沟村和古顺园代表作了表态发言,对下一步推进全区“村企共建”和各领域党建工作起到积极的示范和推动作用。下面,我再讲两点意见。
一、统一思想、深化认识,进一步增强实施“村企共建”的使命感和责任感
1.实施“村企共建”是贯彻落实科学发展观的客观要求。截至目前,我区非公有制企业345户,个体工商户607户,私营企业和个体工商户注册资金达到28.09亿元。我区非公经济地区生产总值占全区GDP的65%以上;非公经济企业完成税收5.19亿元,占全区财政税收的67%;非公经济固定资产投资完成48.31亿元,占全区固定资产投资的92.6%;非公经济从业人数达11050人,占全区社会从业人数的85%。全区14个嘎查村有企业入驻,为全面推进村企和谐发展,区委、区政府立足实际,高瞻远瞩、创新性的提出了开展“村企共建”活动,推动村企和谐发展的理念。
“村企共建”有利于整合双方优势资源,促进企业和共建村又好又快发展;有利于加快改善农村环境,促进农牧民增收致富,完善农村公共服务,充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思路;有利于全面推进农村经济、政治、文化、社会建设,切实解决“三农”问题,促进新农村建设各个方面、各个环节协调发展;有利于统筹推进城乡、工农业协调发展。因此实施“村企共建”完全符合科学发展的要求,是当前深入学习实践科学发展观活动的现实选择和重要举措,必须坚定不移地加以推进,抓紧抓好,务求实效。
2.实施“村企共建”是加快全区新农村建设步伐的现实需要。加快新农村建设步伐,是一项长期艰巨的任务,不仅需要农村广大干部群众艰苦奋斗,依靠自己的辛勤劳动建设美好家园,而且需要动员全社会方方面面的力量共同参与,在实践中形成主导在区、主抓在镇、主动在村、主体在民的工作格局和投入机制。当前,我区仍有相当多的嘎查村经济基础比较薄弱,建设全面小康还任重道远。大力推进“村企共建”有利于整合企业资源,带动“三农”发展;有利于用发展工业的理念来发展农业,为新农村建设注入强大动力;有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势,推动村域经济的高速发展;有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业,实现村容村貌的大改善,农民生活质量的大提升。我区在开展“村企共建”活动中,民营资本投入向农村不断倾斜,弥补了新农村建设过程中财政投入和农民自筹资金的不足。如亚新隆顺等公司投入资金对驻地村民进行异地安置;白草沟村的驻村共建企业注资兴建村民活动中心;柯达化工投入资金为共建村兴修农田水利设施和硬化进村道路。全区驻村企业累计投入资金2200多万元,用于扶助贫困户,救助贫困学生、发放高龄补贴、大病救助等社会公益公益事业。参与“村企共建”的企业共安置务工农民3000多人,培训农民技术工人600多人。
3.实施“村企共建”是实现村企共赢的有效举措。开展村企共建,一方面可以搭建资金援助、农业开发、项目投资、公益建设等合作平台,有力促进新农村建设全面发展。另一方面也为企业提供了低成本的劳动力资源,为企业发展创造了良好的社会环境。企业在参与新农村一、二、三产项目建设的同时,也能按照市场经济规律获取相应的收益,不断实现经济效益与社会效益的双丰收。我们必须抢抓机遇,奋力推进,努力实现村企合作的互利共赢和良性发展。通过“村企共建”增进交流,加强沟通,建立了矛盾排查调处机制,有效解决了企地企民矛盾。活动开展以来,通过村企共建议事机制调处矛盾纠纷120余件。
4.实施“村企共建”是推进区域化党建的必然选择。随着我区转型发展的深入推进,沉陷区、棚户区、普惠区搬迁改造,大量企业和外来务工人员的涌入,原有的社会形态和组织形式被逐步打破,“村企共建”模式将发挥区域化党建作用,有效整合地区党建资源,形成地区间“一盘棋”共发展的党建新模式。活动开展以来,共成立了24个“村企共建”联合党组织,是我区非公企业党组织组建率达100%。形成了村企共建联合党组织、村企共建议事机构协调配合,形成了“以企带村、以村促企、互利双赢”的良好局面。
二、突出重点、狠抓落实,务求“村企共建”工程的扎实推进
1.牢牢把握共建的切入点,以正确共建理念推进互动发展。企业与村结对共建,不能片面理解为企业“单向输出”,为村出钱出物,而是要牢固确立村的主体地位,找准工作切入点,发挥双方的积极性,切实提高共建水平。一要立足需要,共同解决共建村发展的主要难题。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势,着力解决村级发展理念和发展思路方面的问题;要发挥企业在市场信息、投入战略方面的优势,着力解决项目农业规模不大、产业化水平不高的问题,努力开拓农村经济发展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。二要立足可能,因企因村制宜共同推进农村发展。从企业和嘎查村的实际出发,找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点,扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起,在“反哺”和“支持”上下功夫,力争在重要领域和关键环节取得突破,尤其是在参与村庄整理、配合环境打造、开发现代农业、吸纳村民就业、带动全民创业等方面取得进展。结对村要杜绝依赖思想,自力更生,不等不靠,奋力推动村域经济加快发展;对企业的帮扶要常怀感激之情、永葆进取之心,努力以实际行动为企业发展创造良好的外部环境。三要立足共建,共同营造健康和谐的村企文化氛围。企业要在力所能及的范围,在共建村广泛开展扶老济困、救孤助残等公益活动;以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式,活跃农村文化生活,共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。结对村要强化共建意识,主动关心、帮助、支持企业加快发展;要教育、引导广大村民养成文明的生产生活习惯,与企业和睦相处、和谐共生,积极为企业出谋画策、献计出力,促进村企共同发展。
2.牢牢把握工作的着力点,以改革创新的理念推动科学发展。新农村建设,涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和生态建设各个方面。村企共建也要全面确立改革创新的理念,找准共建切口,拓宽共建领域,丰富共建内容,推动科学发展。一要探索更新的工作思路。企业作为共建村的“发展顾问”,要以新的管理理念、经营思路和发展战略,帮助共建村理清发展思路,完善发展规划,整合发展资源,拓展发展空间。以大智慧用活政策法规,以大气魄整合要素资源,努力破解发展难题,增创科学发展优势。二要锤炼扎实的工作作风。结对企业要牢固确立“以工哺农、报效桑梓”的责任感和使命感,在新农村建设的一线实践中服务社会、谋求发展。共建村党组织要以村企共建为契机,以开阔的思路、创新的思维,在创造性的工作实践中锻炼科学发展能力,锤炼求真务实的作风,切推动村企共同发展。
同志们,实施“村企共建”工程任务艰巨、责任重大、意义深远。我们要坚持以十八大和十八届三中全会精神为指导,进一步统一思想,振奋精神,抢抓机遇,合力推进,为加快我区新农村建设进程,进一步提升全区非公有制经济水平,努力为基层党组织建设各项工作作出新的更大的贡献!