全市农村劳动力转移工作会议上的讲话第2页
险媲謇碚攵耘┟窠蔷鸵档钠缡有怨娑ǎ娣独臀裰薪椤⒓寄芘嘌档氖辗研形R忧坷投捶嗖欤侠鞔蚧鞣欠ㄖ薪椋娣独臀袷谐≈刃颍婪ü芾砗凸娣镀笠档恼泄ぁ⒂霉ば形酱俾涫低獬雠┟裰耙挡》阑ご胧纳扑抢投⑸钐跫R忧坷投U戏煞ü嫘惺翟銮坷投咭婪ㄎǖ姆梢馐叮⒔∪┐逋獬鼍鸵等嗽狈稍逑怠?BR> 三是要帮助外出就业农民解除后顾之忧,让他们积极主动走出家门。我市已输出的农村劳动力,相当部分还是季节性输出,农忙时节回家务农,农闲时期外出务工,农民外出既要认真务工,又要牵挂家庭,这在一定程度上影响了农村劳动力的转移规模。因此,在认真做好转移前的教育引导、信息提供、技能培训等工作的同时,要下更大的力气搞好后续服务。有关部门要努力帮助外出就业农民解决在农村承包地流转、社会治安、户籍管理、子女入学和社会保障等方面的实际困难,解除他们的后顾之臧,为他们放心地走出家门创造条件。三、加大培训力度,进一步提高农村劳动力素质
目前,我市还有4万左右的农村剩余劳动力需要转移,今后几年还处于新成长农村劳动力增长的高峰期,这些都决定在今后一个时期我市需要转移的农村劳动力还会不断增长,与此同时,劳务市场竞争越来越激烈,转移的难度越来越大。由于四川、安徽、河南、苏北等地地区劳务输出工作力度加大、劳动力就业机会成本小、农民就业要价较低,他们在简单劳动领域就业竞争中有很大优势。因此,我们必须加大培训力度,提高农村劳动力培训的质量和档次,培育新优势,掌握主动权,努力实现劳动力更大数量地向高收入领域转移。
1、提高技能培训的质量和水平。今年我市已转移农村劳动力中经过培训的人数仅占34.7,大部分人还未接受任何转业技能培训。我们要大力整合社会各类教育资源,加大技能培训力度,提高对农村劳动力培训的覆盖面。与此同时,要根据形势的变化和要求,突出培训的针对性、实用性和有效性,提高农村劳动力的素质和档次,增强他们的竞争就业能力。
2、认真抓好重点群体的技能培训。在我市现有的农村劳动力中,30岁以下的农村劳动力由于年纪轻、身体素质好,头脑灵活、思想开放、适应性强,实现自身价值的愿望强烈,敢闯敢试,敢冒风险,培训和输出他们的难度比较小。因此,要把这部分人作为加强技能培训、扩大劳务输出的工作重点。特别是对初中毕业后、高中毕业后回乡的农村劳动力,要制订政策,鼓励他们参加专门的实用技术和职业技能培训,让他们都能够掌握一技之长,争取使这部分劳动力全部实现转移。
3、抓好外出就业人员的创业培训。在需要转移或输出的农村劳动力中,一些人由于年龄相对比较大、技能相对比较差,向外输出比较困难。对这部分劳动力,主要是依靠发展民营经济和推进小城镇建设,拓宽当地就业空间,进行就地转移。因此,一方面要加大对回乡创业人员的培训力度,增强他们的创业意识,积极引导和鼓励有资金、有技术、有市场信息的外出就业农民回乡创业,促进当地民营经济发展、带动当地农民就业增收;另一方面要采取切实有效措施,“引凤还巢”,亲商、重商、安商、富商,为当地农村劳动力就地转移创造更加广阔的空间。
4、加大培训投入。农村劳动力培训面广量大,任务很重,需要一定的资金投入。今年市财政安排50万元专项资金,按照“谁培训、谁输出、补助谁”的原则,对组织开展农村劳动力培训的单位给予补助。各镇也要根据实现情况,安排一定的专项资金,以确保培训工作的顺利开展。
四、切实加强组织领导,推动农村劳动力转移工作更快更好地开展
加快农村劳动力转移步伐,实现今年的农村劳动力转移目标任务,是各级党委、政府的一项重要工作和重要责任。各镇、各部门要进一步健全组织,密切配合,转变作风,狠抓落实,促进农村劳动力的有序转移。
一是要加强组织领导。今年初,市委、市政府专门成立了农村劳动力转移工作协调小组,具体研究、协调、解决推进农村劳动力转移工作中的有关问题。各镇(区)也要建立相应班子,分解目标任务,落实工作职责,加强督查指导,把加快农村劳动力转移的各项政策措施真正落到实处。要切实抓好人员、组织、经费的落实,保证农村劳动力转移工作正常有序地开展。
二是要加强协调配合。农村劳动力转移工作涉及到方方面面,需要各有关部门加强协作,密切配合。劳务输出工作协调小组各成员单位要充分发挥各自职能作用,切实把农村劳动力转移工作列入议事日程,明确任务,落实责任,确保农村劳动力转移工作有人抓、有经费、有考核、有实效。工作中,要加强联系和沟通,进一步完善工作机制,努力形成促进农村劳动力转移的强大合力。
三是要切实转变作风。各镇、各部门要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把各项工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。农村劳动力转移工作对象是农民,前沿在基层,各镇、各部门要树立正确的政绩观,进一步转变工作作风,增强为农民服务意识,带着感情、带着责任抓好农村劳动力转移工作。要切实加强为农民外出就业服务的各项工作,为农民培训、就业、创业提供各类信息、中介服务和政策、法律咨询。要突出服务的长效性和针对性,完善工作机制,把政府行业与市场机制、政策支持和法律援助更好地结合起来。在具体工作中,要特别关心茅山老区的贫困劳动力输出,关心他们的培训、就业问题,帮助他们增加收入、早日致富。
同志们,加快农村劳动力转移,既是促进农民增收、实现“两个率先”目标的现实需要,也是经济和社会发展的必然要求,我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识推进农村劳动力转移工作的重要意义,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,进一步开拓创新,扎实工作,转变作风,强化服务,努力掀起新一轮农村劳动力转移的高潮,为实现今年农民增收目标做出新的更大的贡献!