村务监督委员会发言稿

尊敬的**、与会各位领导和同志们，大家上午好！

很高兴参加今天县纪委组织的这次新村村务监督委员会现场大会。通过学习新村村务监督委员会工作的成功做法受益匪浅、感受很深。

下面，我就这次现场会，结合我乡工作实际，谈谈我乡在开展村务监督委员会工作中的建设情况、工作情况、存在问题和今后的努力方向，不妥之处敬请领导和同志们批评指正。

我们**乡位于**西部，距县城十四公里，全乡21个行政村，8290口人，2.14万亩耕地，全乡共有农村党支部21个，机关党支部3个，党员453名，属于纯农业乡镇。近年来，我乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下，以加强村级权力监督、健全村级民主监督组织为突破口，把村务监督委员会建设贯穿于全乡党风廉政建设和反腐败工作的始终，去年在庄头、神前两个行政村的村务监督委员会的基础上，从今年3月份在全乡19个行政村全面推行村务监督委员会工作，实现六有，即：有办公场所、有标牌、有规章制度、有组织机构、有资料。以不断完善村务监督委员会的组织建设为抓手，以真正参与和监督村支两委工作为目标。大胆探索和实践、不断深化提高，使村务监督委员会真正发挥其知情权、质询权、审核权和建议权，使三务工作在阳光下运行，增强村级班子的战斗力，增进党干群关系的融洽力。

主要做法是：

一、发挥村务监督委员会作用，进一步规范权力运行

1、村务监督委员会的建立是以推行村务公开为内容，以民主决策、民主管理、民主监督为途经，建立村民自我管理、自我教育和自我服务的运行机制。**乡共21个行政村，随村支两委换届，由村民代表提议，实行差额选举产生村务监督委员会21个，全部有3人组成，成员主要是由村里有威信的老党员、老干部及热心公益事业思想觉悟高的党员群众选举产生。

2、村务监督委员会的监督内容多、涉及面广。面对新形势所面临的新任务，乡纪委及时组织各村监督委员会主任及成员学习各项方针、政策、明确监督程序，规范监督行为。对今年以来一事一议筹资筹劳方案的制定，村庄河道清淤、环境整治、垃圾清运、植树造林、政府重大项目的奖补政策的落实、村务公开、财务管理、五保户特困户的确定，重残人员补助、独生子女父母奖励金等进行全方位监督，及时发现苗头性问题，向村支两委反馈百姓需求，消除误解，为全乡农村各项工作的开展保驾护航。

3、乡党委、政府成立以纪委书记为主任的村务监督委员会考核小组，进一步强化行政村健全民主监督制度。乡党委、纪委制定了《**乡村务监督委员会工作目标考核办法》坚持平时考核、半年考核与全年考核相结合的原则，对村务监督委员会履行职责情况进行考核，村监会工资分为以误工补工工资来源，二是乡财政提供考核工资，大村为每年1000元、小村为每年500元。通过推行村务监督制度，党支部、村委会、检委会的职责进一步得到明确，逐步形成了相互制约、相互促进的政治生态链，干部、群众对民主管理内涵有更深刻的理解，及大地增强了村民参与村务的积极性。

二、注重村务监督委员会的实效，在监督中彰显生机

村监会作为新生村级组织，其职能作用发挥得怎样，直接关系到村级组织对村级经济发展，关系到群众的切身利益，从而也影响到党群干群关系。如今年2月份，我乡庄头村在开展百姓评官活动中，村监会向村委会提交了关于群众对文化生活的诉求，要求村委建立文化活动中心，而后村委会及时召开会议，确立了文化活动中心筹资筹劳方案。从今年3月份开工，到7月底全部竣工，共投资20万元，解决了群众业余生活的后顾之忧，特别是今年庄头村被确定为省级美丽乡村建设村，省财政直接拨款200万元，在两委研究规划，制定方案时，村监会积极参与，建言献策，对两委制定的不合理规划进行否决，对每项工程的招投标实行监督。特别是村监会主任周永红提出了美丽乡村建设，首先要进行改厕，此建议得到了村支两委的认可。又如我乡坡底村今年3月份山西多维牧业有限公司落地该村，公司在选址征地时，由于征地价格与村民意愿不统一，部分群众与该公司负责人引起纠纷，一时得不到缓解。村监会代表群众及时协助村支两委与该公司进行了协商，最终达成一致，群众的利益得到了满足，从而加强了干群关系的有机结合，体现了村监会在对村委会工作有效监督的同时，能够及时将村民的意见和建议反映给村支两委，并为两委出主意、当参谋，村监会不仅村务工作的“议事厅”还是“参谋部”，使村支两委工作合力得到进一步强化。

三、完善管理，确保党风廉政建设工作落到实处

1、村务监督委员会运行1年来，取得了明显成效。一是使国家的各项惠民政策资金都落到实处，规范了各村的财务支出。二是通过完善村党组织领导班子议事规则和决策程序，带动完善村级自治程序，推进农村民主决策。三是进一步完善了村级民主管理机制，提升了农民群众对村级事务管理满意度，拓宽了民主监督渠道，使民主管理程序更加规范，减少和杜绝了因村务不公开、不透明、不合理造成的上访，促进了社会大局的和谐稳定，密切了党群、干群关系。

2、农村基层民主管理的步伐进一步加快。通过建立监委会对村务管理决策和村支两委干部进行监督，从而提高了村民自我管理、自我监督、自我教育能力，真正做到重大决策群众参与，权力运作群众监督，工作好坏群众评说，有力地推进了农村民主政治建设，广大群众的监督权得到了有形、有效地建立。监委会不仅成为村务的“公开窗”又起到了联系村民与干部之间的桥梁作用。我乡庄头村美丽乡村建设、山西多维牧业有限公司在坡底村养殖小区建设，大良村大象集团蓄养基地的建设，全部是村监会全程参与，有效的提高了群众参政议政意识，提高了村级事务民主决策和管理水平，提高了村务决策的运行质量。

3、党群干群关系得到进一步密切，监委会建立后，村务工作通过监委会向群众全程公开，有效化解了一些由于群众不知情所产生的矛盾，使村风、党风明显好转，特别是为村民对村里一些重大决策有异议或财务方面有疑问时监委会能及时明察细究，并解惑释疑，有效地消除了村民对村务活动的各种猜疑和不信任，使村民和村干部的关系更加和谐，有效减少了因沟通不及时，解释不透彻，相互不信任等引发的干群关系紧张问题，有效减少了农村上访的数量，对于维护农村稳定，促进社会公平，建设和谐社会，起到了极大的基础作用。

四、存在的问题和今后努力的方向

今年，我们**乡在推行村务监督制度方面进行了一些有益的探索，取得了一定成绩，但我们的工作与上级领导的相差还很远，同兄弟乡镇相比仍有许多不足之处，主要表现在：

1、乡纪委对村务监督委员会的 存在时紧时松现象，有待于进一步规范，有些村级报酬落实不到位，影响了村民监督委员会的工作积极性。

2、村务监督委员会成员主动监督信心不足，不敢大胆工作，怕得罪干部，在工作中存在推诿扯皮现象。

3、村务监督委员会成员工作范围和业务界限还不十分明确，甚至有部分成员素质不高，业务不精、知识面不广，岁自己的职责不明确，对国家许多惠民政策、工程招投标程序和财务管理知识一知半解，甚至不知。

4、对村支两委干部在党风廉政建设监督力度不大，对农村党风廉政工作没有创新，工作成效不明显，对村级资产、资源后续工作迟缓、力度不够。

5、部分村支两委主动接受监督意识不强，甚至部分村干部不愿接受监督。

6、村民参政议政意识不强，不关心监督。

今后努力方向：

1、进一步加强村级干部教育培训，强化村支两委主动接受监督的意识，增强监委会成员主动监督信心。

2、提升村民参政议政意识，使群众关心监督，纠正乡党委政府求稳怕乱的心态，使其权利支持村务监督委员会的工作。

3、加强村监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。