在市人民法院年度工作总结大会上讲发言第2页

斗争已经取得了明显成效，但社会治安是一个动态的问题，当前影响社会不稳定的因素大量存在，我们对维护社会稳定的艰巨性、长期性、复杂性始终要有清醒的认识。要建立经常性“严打”机制，严惩爆炸、绑架、杀人、投毒、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，坚决惩处黑恶势力犯罪、毒品犯罪。认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体性纠纷案件，防止人民内部矛盾激化。要切实加强对人民调解工作的指导，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，依法妥善处理，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
　　二是要充分行使“调节”职能，为完善社会主义市场经济体制服务。依法调节社会经济关系，完善社会主义市场经济体制，法院具有独特的优势。要依法及时处理国有企业改制和破产纠纷、涉及金融债券市场的纠纷案件，依法审理好农村土地承包经营纠纷案件。要在民商事案件审判中，坚持平等原则和法制统一原则，保障各类市场主体在诉讼中的平等地位，防止和克服地方保护主义。同时，要把经济、民事等审判活动的“调节”职能，主动延伸到为市场经济活动提供直接法律保障的过程中去。当前，尤其是通过办案发现企业在经营管理上的漏洞，帮助企业进一步增强法制观念，完善规章制度，规范经济行为。
　　三是要充分行使“保护”职能，依法审理涉及人民群众切实利益的案件。要牢记群众利益无小事，依法审慎、稳妥地办理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节。要找准群众关心的问题，切实做到司法为民，进一步抓好最高人民法院司法为民23项措施和××法院服务承诺的落实工作。要加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法妥善审理因强制征地拆迁、企业改制中职工利益受损、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是下岗职工、低保失业人员、城乡困难群众利益的案件，切实维护群众的合法权益。当前，在工作中要做到“三个不能”：不能因为当事人经济困难而打不起官司，不能因为当事人没有关系而打不赢官司，不能让当事人光有判决书而无法实现权利。
　　三、从严治警，努力建设一支高素质的法官队伍文秘114版权所有，全国文秘工作者的114!
　　建设一支高素质的法官队伍，是充分履行职能的前提和基础，我们要按照政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的要求，充分认识队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，坚持以人为本，增强整体素质。
　　一是加强思想作风建设。法官素质的高低，影响着法院事业的兴衰。要强化政治理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展理想信念、职业道德教育，教育广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
　　二是要加强监督管理。坚持从严治警，进一步强化内外监督制约机制，加强对审判权、执行权的正确行使。要认真落实党风廉政建设责任制，做到警钟长鸣，自觉抵止不正之风的侵蚀。对违法违纪案件要严肃查处，决不能姑息，彻底杜绝办“关系案、人情案、金钱案”的现象。要严格按照《法官法》的要求选拔任用法官，进一步加强对法官的学历教育和以审判业务为中心的岗位培训，以应对新时期法院审判工作的需要。要进一步深化法院改革，规范完善法院审判方式、执行工作、人事制度等各项工作制度，做到用制度管人，按制度办事，提高队伍管理的科学化、制度化水平。
　　三是要加强班子建设。队伍建设，领导班子是关健。市法院班子成员要带头勤于学习，善于思考，不断提高思想政治素质，增强大局意识和战略眼光。要发扬民主，增进团结，勇于批评与自我批评，真正形成班子的合力，增强班了的凝集力和战斗力。要自重、自省、自警、自励，正确对待权力和使用手中权力，切实为人民掌好权、用好权、执好法，以身作则，严于自律，切实履行“一岗双责”的责任，做一心为民的模范，做勤政廉政的模范，以一流的班子带出一流的队伍。
　　同志们，让我们以“三个代表”重要思想统领法院各项工作，充分发挥好法院审判职能作用，围绕一个主题，做好三件大事，为我市改革开放、打造“平安××”作出应有的贡献。