寻求四个结合点推进法院规范化建设

寻求四个结合点推进法院规范化建设
　　
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　　要实现“公正与效率”主题，落实司法为民要求，依法、高效、公正地审理好各类案件，建设一支高素质、战斗力强的职业化队伍，就必须建立一套规范化、制度化的工作运行管理机制。近年来，永清县法院紧紧围绕规范化建设的工作重心，以建立权责明确、配置科学、监督有力、运转有序的管理机制为目标，紧密寻求和把握制度建设、法庭建设、队伍建设和落实司法为民要求与规规范化建设的结合点，狠抓工作规范和管理制度的落实，提升法院规范管理水平，深入推进法院规范化建设向前发展。
　　一是把规范化建设与制度建设相结合。制度建设是巩固规范化建设的成效终极目标，而规范化建设是促进制度建设的不竭动力。深入稳步推进规范化建设，必须立足当前，着眼长远，紧紧抓住制度建设这个环节，建立完善的长效机制。通过在审判实践中检验和评估已有的各项工作规范和管理制度，及时发现问题和不足，进一步完善、发展和提高审判执行工作、队伍建设、司法政务管理等各项工作规范和管理制度，健全完善司法责任制和责任追究制，强化对审判、执行等司法行为具体环节的规定，增强司法工作的透明度，不断推动法院规范化建设向前发展，全面提高法院的管理水平。只有建立起完善的工作规范和管理制度，使法院的每一项工作都纳入规范化管理，使法院的每一个工作人员都受到监督制约，才能促进法院各项工作水平不断提高，确保法院各项工作的健康持续深入开展。
　　二是把规范化建设与落实司法为民要求相结合。规范化建设为司法为民指明了方向，司法为民是规范化建设应有之意。在规范化建设中，应全面落实“公正司法、一心为民”工作方针，正确把握规范化建设与司法为民的内在联系，将规范化建设的着力点放在便民、利民、为民的具体工作上，在规范化建设中进一步丰富和发展司法为民的思想内涵，通过加强立案、信访两个“文明窗口”的建设、开展积极司法救助、健全信访工作流程管理制度、切实解决“执行难”的问题等工作，着力解决群众诉讼难、申诉难的问题，提高司法为民措施的实施效果。
　　三是把规范化建设与加强队伍建设相结合。规范化建设能否取得成效，各种规范化的管理措施能否顺畅运行，关键要有一支强有力的班子和向心力的队伍，健全的队伍管理是展现规范化建设积极成效的人的媒介。要想实现两者的结合，就要始终把领导班子建设作为加强队伍建设的关键环节以增强领导班子的凝聚力和战斗力为核心，完善领导抓队伍建设责任制，明确职责，积极探索队伍建设的新途径、新方法，强化管理，打造过硬的法官队伍。通过坚持开展各种形式的培训学习和廉政纪律作风教育等活动载体，并根据各个时期法院干警的业务及思想实际，采取切实有效的措施，解决干警业务和思想上存在的问题，不断提高干警队伍的政治思想素质和业务素养。积极推进人事制度改革，优化队伍结构，实现审判资源的合理配置。坚持标本兼治、综合治理的方针，不断健全和完善责任机制，建立外部监督和自我监督并重的队伍监督机制，以制管人，从严治院改善人民法院的执法形象。文秘114版权所有，全国文秘工作者的114!
　　四是把规范化建设与深化法庭建设相结合。法庭建设是规范化建设的一项重要内容，规范化建设为深化法庭建设提供积极的平台。要推进法院规范化建设，全面提高司法水平，就要把抓好法庭建设纳入法院日常工作之中，通过加强法庭队伍管理，改善法庭的工作作风，树立法官的良好形象。要按照人民法庭规范化建设的要求，着重从法庭设置、基础建设、人员配备、规范管理等方面对法庭资源进行了整合，实现人民法庭机构设置规模化、物质装备现代化、司法管理规范化，为人民法庭进一步落实司法为民宗旨，促进司法公正奠定良好的基础。
　　通过“四结合”，永清县法院规范化建设得以整体推进，并取得积极的成效，切实有效解决了司法工作中的随意性，确保司法权力的正确有效行使，推进了法院各项工作的高效、有序运转。近年来，永清县法院案件总体上呈现收案数、结案数上升，但存案数减少，审判、执行工作步入了良性循环的发展态势；通过对永清县法院分散的制度进行全面的审视和检讨，从“立、审、执”工作基础的环节和最基本的要求抓起，汇集编印了《审判管理工作规范汇编》，使每项工作都有章可循、有据可依，从制度上促进规范化的建设；队伍建设也取得积极的成效，干警司法为民意识和大局意识明显增强，队伍凝聚力、战斗力得到发挥，全院上下以服务大局为目标，讲求法律效果与社会效果的有机统一，为营造和谐社会环境做出积极贡献；司法为民的要求得到有效落实，立案、信访两个“文明窗口”的建设得到进一步加强；完成了人民法庭的设置，实现了法庭资源的合理配置，增强了法庭服务基层、化解矛盾、保障稳定的能力。作者单位：廊坊市委信息中心沈宁