在保持党员先进性教育第三阶段动员大会上的讲话　　在××镇保持共产党员先进性教育活动第三阶段动员大会上的讲话
　　（××年月×日）
　　××镇党委书记××
　　同志们：
　　我镇先进性教育活动，经县委先进性教育活动领导小组办公室和县委督导组同意，决定从即日起开始从分析评议阶段转入第三阶段。今天会议的主要任务是对××镇先进性教育活动第二阶段工作进行总结，对第三阶段“整改提高”工作进行全面安排。这次会议既是第二阶段的总结会，也是第三阶段的动员会。下面我着重讲两个方面的意见。
　　一、对分析评议阶段工作的简要回顾
　　月日，全镇首批先进性教育活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来，在县委督导组的正确指导下，在中共××镇委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下，首批参加先进性教育活动的党组织严格按照镇先进性教育活动领导小组下发的文件精神，抓住了“六个环节”，加强领导，精心组织，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，形成了各个环节衔接紧密，各项措施及时跟进，各个层面同步推动的良好态势。总结全镇分析评议阶段的工作，主要有以下五个特点：
　　（一）、坚持把学习贯穿始终，广大党员的思想认识得到深化
　　学习得好不好，认识得深不深，直接影响着党性分析的质量。进入分析评议阶段之后，各单位紧紧抓住深入学习，进一步提高思想认识这个主要环节，组织党员深入学习了《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察工作结束时的讲话，学习读本中《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党的三大优良作风》、《发扬五种精神》、《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》、《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》及其有关文件篇目。通过深入学习和进一步的思想发动，广大党员深刻认识到保持共产党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强了搞好分析评议的自觉性。
　　在学习过程中，各党组织还十分注重思想政治工作，针对部份党员存在的“怕问题找多了，有损自身形象”，“开展批评怕伤同志间感情”等各种思想疑虑，以及在意见提的比较多，支部评议不高的情况下产生消极思想和委屈情绪，进行正面教育，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的正确姿态对待各种意见，为搞好分析评议奠定了思想基础。
　　（二）坚持走群众路线，充分发扬民主，征求意见广泛深入
　　找准问题是确保分析评议工作取得实效的关键。从月日到月日，镇领导班了在召开民主生活会前，通过发动征求意见表，召开座谈会，交心谈心等方式广泛征求社会各界对班子和班子成员的意见和建议。收集意见和建议条，各单位党组织紧紧抓住这个决定着分析评议工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显的关键环节，精心设计，认真组织。
　　一是广泛谈心，突出一个“情”字。各单位严格按照要求组织开展了谈心活动，党组织负责同志与班子成员之间谈心；班子成员之间谈心；党员领导干部与所分管的部门（单位）主要负责人谈心；党员与党员之间谈心；党员与群众之间谈心。在谈心活动中，每名党员特别是领导干部自觉做到思想上谈认识，作风上促转变，工作上找差距，廉政上查问题，从团结的愿望出发，相互之间敞开心扉，坦诚相待，开诚布公，推心置腹，既主动征求意见，虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，自觉做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。达到了沟通思想，化解矛盾，形成共识，增进团结，互相帮助，共同提高的目的。
　　二是广泛征求意见，立足一个“诚”字。在广泛谈心的基础上，各党组织充分依靠群众，“开门”搞教育，开展了征求意见活动，向群众了解真实的情况，听取真诚的批评。通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱等多种形式，采取“上清，下，内听，外访”等办法，广开言路，积极向服务对象、工作对象和社会各界代表征求意见，切实把征求意见的过程变成与群众交心、解疑释惑的过程，为改进工作、树立形象的过程。通过广泛征求意见，各单位基本上找准了党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全镇改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以本部门、本单位工作中存在的问题，从而为整改提高阶段解决问题奠定了坚实的基础。
　　（三）坚持开展批评与自我批评，广大党员的党性得到锤炼
　　开展批评和自我批评是我们党坚持真理、修正错误、永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。为此，各单位党组织在分析评议阶段紧紧抓住这一思想武器，组织党员开展富有成效的批评和自我批评，重点把住了“三关”。
　　一是把住撰写好党性分析材料关。党员党性分析的过程，也是党员深刻认识问题，加强党性锻炼，努力改造主观世界的过程，因此，各党组织引导广大党在广泛谈心和征求意见的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，进行党性分析，帮助党员重点查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、素质能力、作风纪律存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，领导干部还从权利关、利益关、地位关和政绩观上进行解剖分析，进而明确努力方向。为保证党性分析材料的质量，实行了层层把关。就如何撰写党性分析材料，镇先教活动领导小组进行了培训，并以简报下发了怎样撰写党性分析材料。有效地提高了党性分析材料的质量，从党性分析材料来看，广大党员特别是领导干部基本上做到了多讲问题少讲成绩、多讲个性少讲共性、多讲主观少讲客观，触及了思想灵魂，避免了千人一面，达到了“问题准，根源清，认识深，措施实”的要求，切实做到了“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛”。
　　二是把住了开好专题组织生活会和民主生活会关。为高质量地开好生活会，各单位广泛发动，认真做好召开支部专题组织生活会和领导班子专题生活会的前期准备工作，做到了党员思想状况没摸透、问题没找准不开会，谈心不广泛、征求意见不充分不开会。生活会上，各单位负责人和党支部书记带头开展批评与自我批评，班子成员和普通党员都能敞开心扉，既坦诚解剖自己，又真诚地帮助他人，开展积极健康的思想先锋，克服了过去生活会上存在的谈现象多，谈根源少；谈成绩多，说问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。
　　三是把住反馈评议意见关。专题生活会后，各支部按照要求召开支委会，根据党员个人讲评，党员互评，群众参评的情况，以及征求前的意见和平时的一贯表现，实事求是，客观公正的对每个党员提出评议意见，认真填写《党性民主测评表》，并向党员本人进行反馈。在此基础上，各党组织还向群众通报组织生活会和民主生活会情况，自觉接受广大群众的监督。
　　（四）坚持边查边改，解决实际问题，各项工作得到改进
　　闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作，让群众感受到先进性教育活动成效的重要体现。全镇各党组织针对先进性教育活动分析评议阶段中提出的意见和建议，进行边征求意见边整改。并紧紧围绕“提高党员素质，建立经济强镇”这个中心切实做到“两不误、两促进”。一是切实维护群众利益为民办实事，认真落实“四结队四帮扶”活动。每个党员都结合帮扶对象的实际困难，以购买农用物质帮助其生产，送学费帮助就学，以送技术、信息帮扶其致富，以岗位培训帮扶其就业。全镇党员共帮扶结对户，帮扶资金千余元，送技术信息条，发放适用技术资料余份，争取帮扶资金万元。真正为民办实事、办好事。二是加强对烟叶收购的领导和调度，确保烟叶平衡收购，确保烟农利益。到月上旬止，共收购烟叶万斤，担均价元。三是为了减少养殖成本，提高养殖效率，促进农民增收，在大路村率先组成了养殖协会，现有会员余名，实行了生产、销售、加工一体化。四是认真推进茶叶产业建设进程，拓宽群众致富门路，共计落实优质茶叶面积余亩。五是认真开展自救，“立足大季损失小季补、秋粮损失夏粮补”的要求，认真抓好秋种工作，亩油菜、亩畜草、亩脱毒洋芋、亩蔬菜已分解落实，各村、社区示范点建设已经全面启动。六是认真开展计划生育优质服务，投入资金万元对计划生育服务站进行了改进，切实开展好“五一”、“五声”活动，全镇计划生育村民自治、流动人口管理、优质服务扎实有序推进。七是加强集体资金清理，确保村民组织帐务公开，集体资金不流失，目前共追加私人借、欠款万元，受到群众一致好评。八是争取市投入万元的农药和设备，实施了巴渔村病虫害防治综合防治工程，有力维护了群众的生产利益。九是努力争取项目投入，在全镇实施沼气池工程口，有力地改善了农民的生活环境。十是认真解决群众热点、难点问题，因高原大道占地亩的耕地补偿以及上河电站泄洪淹没亩良田等群众关注的问题已经解决，群众得到了该有的补偿。十一是投资万元加快农村公路建设，目前上河、长春通村公路正在建设过程中，中岭通村公路已经启动，努力把改善当地交通环境，极大地带动经济的快速发展。十二是为了拉动新区建设，促进集体经济发展，新城社区农贸市场已经进入规划日程，有望近期动工。十三是继续深入开展“四在农家”和“四民社区”创建工作。十四是切实加强政法综治维稳工作，严格执行信访工作、维稳工作责任制，加大重点矛盾纠纷排查力度。目前共解决处理矛盾纠纷起。十五是为了促进县城经济发展，加大了基础设施建设力度，县城二号支路建设、老城区公路改造已经启动，县城环境有望得到改观。十六是为了转变工作作风、提高服务质量，××地税支部自筹资金元购买了办公椅、饮水机，使纳税上税时有凳子坐、有水饮，服务环境大有改观，受到纳税人的一致好评。
　　（五）坚持领导带头，率先垂范，发挥领导干部的示范表率作用
　　扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。所以，在分析评议阶段工作的整个过程中，镇领导班子成员注意发挥表率作用，不仅带头学习，还带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，与党员一起讨论交流，沟通思想，相互帮助。同时，还深入到联系点，了解情况，检查指导工作。各单位负责人特别是各党组织负责人，也坚持学在前，征求意见在前，开展广泛而深入的谈心活动，率先开展批评与自我批评，带头解决实际问题，为党员树立了榜样。在整个分析评议阶段，各支部书记作为直接责任人认真负责，抓住每一个环节做实做细，结合本单位、本部门，开动脑筋，创造性地开展工作，使分析评议阶段工作不走形式，不出偏差，扎实有序地进行。
　　通过认真开展分析评议，广大党员找到了在理想信念、宗旨意识、纪律作风、工作业绩等方面存在的问题和原因，明确了整改措施和努力方向；进一步营造了党内较浓厚的民主气氛。批评与自我批评的优良传统作风进一步发扬；党内自我解决问题、化解矛盾、增进团结的能力得到增强；机关党员服务基层、服务群众的意识有了明显的增强；机关作风有了较大的转变，工作效率有了新的提高。
　　二、关于整改提高阶段的工作要求
　　整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，是集中时间、集中精力进行整改、抓落实、见实效的关键阶段。各党组织要按照中央、省、市、县委的总结部署，切实抓好这一阶段的工作。关于整改提高阶段的工作，我重点强调四个问题。
　　（一）增强整改自觉性，打造“群众满意工程”
　　全镇各单位一定要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，继续抓好深入学习和思想发动，教育和引导广大党员充分认识做好整改提高工作的重要性，切实增强做好整改工作的主动性和自觉性。要克服自满心情绪，正确对待群众对我们工作提出的意见和建议；要克服松劲情绪，坚持“一鼓作气”，把学习动员、分析评议阶段的成果充分体现在整改提高阶段的实际工作之中；要克服畏难情绪，下大力气解决难点问题，真正打一场解决问题的攻坚战，认真解决党员和党组织思想工作中存在的突出问题，认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题。认真解决影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题，认真解决涉及群众切身利益方面的突出问题，从群众最盼的事做起，最想的事改起，真心诚意地为群众谋利益，办好事，真正把先进性教育活动打造成为“群众满意工程”。
　　（二）紧扣重点环节，搞好整改提高工作
　　在学习动员和分析评议阶段，我们已经围绕一些问题开始整改。整改提高阶段作为专门集中整改的阶段，更要针对一些根本性、深层次的问题，集中精力加以整改，让群众真正满意。为此各单位要重点抓好这样几项工作：
　　第一，要认真制定整改方案。对分析评议阶段查找出来的问题，要认真制定具体管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案。党员要针对个人思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题。结合在分析评议阶段中征求到的意见，在民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，制定个人整改方案。领导班子要重点针对影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题，领导机关要重点针对服务基层、服务群众等方面存在的突出问题，基层党组织要重点针对基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题形成整改方案。各单位都要制定出切实可行的整改措施，明确时限要求，根据问题的性质和轻重缓急，排出具体的时间表，把整改的责任落实到每一个部门和责任人。防止久拖不决，整改方案还要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修改。
　　第二，要认真落实整改措施。整改的关键在于落实，在整改过程中，我们要抓住整改的各个环节，落实整改的时间、措施和整改责任。整改措施要深化、细化，体现系统性和配套性，防止大而化之，敷衍了事。要坚持把整改提高与解决热点、难点问题、推动实际工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，狠抓措施的落实，能够解决的立即解决；对需要一定时间才能解决的问题，要深入调查研究，采取措施，尽快解决；对一些受客观条件限制，目前解决有困难的问题，要向群众说明情况，并努力创造条件加以解（更多精彩文章来自“秘书不求人”）决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，镇党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
　　第三，要明确整改的重点。各党组织和广大党员要根据中央、省、市、县委的要求，结合各自实际，明确整改重点。就全镇而言，整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。
　　（三）认真总结经验，建立健全长效机制
　　各党组织要紧密联系教育活动的实际，积极探索建立健全让广大党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，认真履行共产党员先进性的具体要求，用自己的实际行动展示新时期共产党员风采；发挥共产党员的先锋模范作用，带领广大群众积极投身，振兴实践，为加快我镇建强步伐建功立业；自觉树立和落实科学发展观，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要着眼于激发党员的内在动力，调动党员的积极性，增强党员自我提高、自我完善的自觉性，积极探索党员教育管理工作的新途径和新方法。健全党员“入口”机制，进一步做好新时期发展党员工作；健全党员教育和培训机制，提高综合素质，增强体现先进性，做好本职工作的本领；完善党员活动机制，使党员在主题实践活动中实践先进性；建立党员先进性评价机制，科学评估党员的先进性，确保党员保持先进性；健全流动党员管理机制，加强对流动党员的管理，完善党员民主权利保障机制，使党员广泛参与党内事务的讨论和决策，增强党员的荣誉感和责任意识；健全民主评议党员机制，让群众知情，请群众参与，接受群众监督；建立党员队伍的预警退出机制，对出现不同程度问题的党员，分别采取提醒、诫警、纪律处分等措施，确实不合格的党员要及时清退，不断纯洁党的队伍。
　　（四）领导切实带头，确保取得实效
　　抓好整改，领导干部和领导机关带头是关键。领导干部要有针对性查找差距，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部道德做好。领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风、改进工作、提高效率，要求大的机关做到的，上级机关首先要做好。通过领导干部和领导机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高工作的领导，落实领导责任和工作责任。各党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改工作；各巡视组要严把质量关、标准要高、要求要严、作风要深入、工作要细致，对检查中发现的问题，要及时纠正，要坚持原则，严格把好党组织整改方案关。并加强对整改全过程的监督、检查和指导。要充分运用简报、电视、网络等媒体，扩大宣传声势，突出宣传重点，大力宣传集中教育活动中涌现的先进集体和先进个人。宣传整改工作和集中教育活动所取得的成果，挖掘宣传浓度，强化宣传效果，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
　　同志们，全镇第一批先进性教育活动已经取得初步成效，各党组织和广大党员干部一定要再接再厉，继续保持饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，紧紧围绕存在的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为“群众满意工程”，为推进××的发展和建设经济强镇做出新的更大的贡献。