在全市领导干部大会上的讲话

在全市领导干部大会上的讲话
　　同志们：
　　今天的全市领导干部大会是经市委研究决定召开的。参加今天大会的是全市副局级以上的领导干部，可以说，我们今天在座的各位就是支撑双辽领导体系的主体。请大家来开会，不是讲全部工作，是想就双辽发展稳定等方面的一些重要问题，做一下沟通，籍以统一思想，达成共识，形成合力，同心一致地为双辽美好的未来而努力奋斗。
　　月日，四平市委宣布我来双辽工作。截止到今天是两个月零天。在这一段时间里，拜望了多位担任过县级实职的离退休老领导，并听取了他们的意见和建议；同市级五个班子的几位领导逐一谈了话，听取了大家思想、工作方面情况介绍及对今后工作的谋划，听取了一些部、办、局的工作汇报；到各乡镇街、各重点企业进行了调研；其间在月日召开了市委理论中心组学习会，以用科学发展观指导双辽县域经济发展为主题进行了研讨。在此基础上，召开市委常委会，形成了今天要讲的这些意见。十年前我在双辽曾经工作过年，应该说对双辽是比较熟悉的，跟这块土地上的广大干部和群众结下了深厚的感情。通过这一段时间的调查研究，我对双辽有了更新的印象，感到双辽的经济及各项事业的发展步伐较快，今后的发展潜力很大，前景十分广阔。一是具有较好的工作基础。历任班子为双辽的发展作出了不懈的努力，特别是近些年来，双辽取得了显著的成绩。在工业经济中，努力支持双辽发电厂的正常运行，积极谋划二期工程；玻璃厂通过改制，呈现了良好的发展势头，电力、玻璃两大支柱产业拉动全市经济增长的能力逐渐显现，火电城、玻璃城已见端倪；在项目建设上成绩突出，近两年来，全市争取到的国债资金达到亿元，在四平市各县（市）区中位居前列，郑泰药业、永超牧业等一批新项目的建成投产，成为双辽经济新的增长点；企业改制走在了四平市的前列；农业结构调整步伐加大，花生、芝麻等高效经济作物种植面积大幅度增加，经济效益显著；退耕还林还草、生态草建设工程深入展开，生态效益逐步提高；水利事业有了很大发展，几年来从上争取资金万元，东西辽河有处多年的险工险段现在变成了永久性的保险工程，农田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力开展全民创业活动，出台了一系列优惠政策，营造了有利于民营经济发展的环境，民营经济在总量扩张、产业层次、税金贡献等方面都有较大提高；财政收入提高，保证了正常支出；城市建设取得成效，道路建设和住宅建设使城市的面貌有了改观，为提高城市品位，积极谋划了文化广场；两个园区建设的思路正确，发展势头良好，为双辽今后的发展搭建了平台；招商引资工作效果明显，成为双辽经济增加后劲的重要途径；党的建设进一步加强，基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设及干部离岗创业、后备干部外派挂职锻炼等许多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建设不断创新，注重实效，提高了全民的思想道德和科学文化素质；党风廉政建设取得成效，一些影响党的形象和群众关注的热点问题得到了较好解决，软环境治理取得阶段性成果；统战和群团工作围绕经济建设这个中心，积极发挥职能作用，取得了较好成绩；民主与法制建设不断加强，市人大、市政协发挥自身优势，积极支持市委、市政府的工作，为科学决策、民主决策和各项决策的有效实施做出了应有贡献；社会保障体系逐步完善，帮贫扶困活动深入开展，困难群众和弱势群体基本生活得到保证；社会治安综合治理成效显著，建立起了“打防控”体系，发案率逐年下降，破案率上升，×××邪教组织得到有效遏制；教育、科技、文化、卫生、计划生育等项事业都有了很大进步；中省直部门在支持地方经济发展和维护社会稳定方面也做出了较大贡献。这是全市广大干部和几届班子特别是上届班子辛勤工作的结果。二是具有较好的发展条件。双辽基础设施日趋完善，交通优势明显。双辽的资源丰富，有着发展振兴的巨大潜力，硅砂资源储量丰富，适合大力发展硅砂采掘和玻璃工业。双辽电力资源丰富，适合大力发展高耗能产业。双辽的农畜产品资源丰富，适合大力发展农畜产品加工业。三是有一大批优秀的干部。双辽绝大多数干部有较高的政治素养、较强的事业心和责任感，有做好工作的水平和能力，在现职岗位上想事、干事、成事，勤勤恳恳，兢兢业业，做出了许多令人称道的业绩，为双辽的发展做出了贡献，成为双辽发展的中坚力量。我想，双辽有这样好的基础，这样好的条件，这样好的干部，只要上下齐心，勇于开拓，我们的经济工作和各项社会事业就一定能与时俱进，迈出更加坚实的发展步伐。下面，我就今后全市的发展、稳定、班子和干部队伍建设问题讲三点意见。
　　一、坚持加快发展不动摇，增强县域经济整体实力
　　从纵向上看，我市经济发展比较快，但把双辽放到全省这个大范围来看，就会看到我们与先进县市相比差距很大。主要是综合经济实力增长不快；地方企业少，经济规模小；财税来源渠道单一，增幅不大，可支配财力较低；农业整体效益不高，农产品转化率