创建三型党组织增创党群工作新优势在集团公司党委工作会议上的讲话第2页

集团公司党委针对其标准高、要求严和政治性、政策性、原则性都很强的特点，结合企业实际，制定了活动意见和方案，提出了要争创全市“点中之点”和“三高一严”的总要求，坚持一步紧一步，一环扣一环，环环扣紧，精心组织，周密运作，从而使教育活动真正达到了党员受教育、企业增效益、群众得实惠的目的要求，真正实现了上级、党员、群众三满意，真正取得了教育活动和企业改革发展的互促双丰。在泰安市组织的检查验收中我们是全市教育活动得分和满意票率最高的单位，特别是民主评议是全是唯一一个一次成功、没有被返工的单位，从而得到了中央、省、市委三级蹲点组和指导组领导的充分肯定和高度评价，并被泰安市评为教育活动先进单位。曹庄矿党委以开展教育活动为动力，以创建“三型”党组织为抓手，有力地促进和推动了企业的跨越式发展，使曹庄矿成为去年全公司超利数额最多、幅度最大的单位。
　　（三）大力加强了各级领导班子和干部队伍建设，促进了其思想政治素质和管理水平的明显提高。全公司各级党组织始终坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为搞好企业的关键来抓，突出了领导班子的思想政治建设、后备干部队伍建设这两个重点和干部选拔任用这个关键，把各级领导班子建设成了一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。省煤炭局王宝山局长在来集团公司检查指导工作时指出：“肥城矿区工作比较好，归结为一点是班子团结，思想统一，齐心协力，干事创业”。省委企业工委王和先副书记指出：“肥城矿区工作的最大特点就是扎实、认真，最主要的是有一个好班子，带出了一支好队伍，班子最突出的是团结、务实、敬业，贯彻党的路线方针政策坚决，坚持‘两手抓、两手硬’的方针坚决”。一年来，全公司各级领导班子的战斗力之所以有了新的提高，最主要的是我们大力加强了领导班子的思想政治建设，牢牢抓住了其学习、团结、廉洁和民主集中制建设不放松，营造了团结一心、干事创业的浓厚氛围；突出加强了人才培养和教育工作，加大了后备干部队伍建设力度，为各类优秀人才脱颖而出、建功立业创造了一个良好环境；进一步深化了干部人事制度改革，健全完善并落实了干部选拔任用各项制度规定，突出加大了对各级领导干部管理、监督、考核和奖惩的力度，一方面使一大批德才兼备、实绩突出的优秀中青年干部走上了各级领导岗位，一方面对相形见拙的领导干部疏通了出口，从而形成了能者上、平者让、相形见拙者下的用人机制。杨庄矿党委坚持以人为本，突出抓班子、杨安瓿、带队伍，促进和保证了全年各项目标任务的完成。
　　（四）坚持不懈地抓基层、打基础，突出增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“六个都”的要求，进一步加强了基层党支部建设。根据企业改制和改革发展的形势需要，突出狠抓了改制单位和新建经济组织中党的基层组织建设，做到了企业改制到哪里、生产经营组织发展到哪里，党工团组织就及时建设到哪里。在此基础上，下大力气狠抓了基层党支部班子建设，坚持不懈地加强了对新任党支部书记政治、业务培训，突出提高了党支部班子的整体素质，积极推行了党支部工作目标管理考核办法，进一步激发了基层党支部工作的活力。同时，在全公司组干系统深入扎实地开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动，促进和深化了党的基层组织建设。以开展保持党员先进性教育活动为契机，积极探索建立了保持党员先进性的长效管理机制，突出加强了对党员的教育和管理，进一步提高了党员队伍的整体素质。特别是加大了对不合格党员的处置力度，疏通了“出口”，建立了处置不合格党员的长效机制，对保持党员先进性教育活动中评议处理的名不合格党员，逐一研究制定了帮教措施，分批举办了教育转化学习班，并对经教育没有转化过来的名不合格党员进行了严肃处置，从而进一步保持和增强了党员队伍的纯洁性和先进性。紧密结合企业抓机遇、快发展、创辉煌的各项目标任务，继续深入扎实地开展了争创“红旗党支部”和“一区一岗”活动，特别是以开展向贾传河同志学习的活动为契机，在全公司巡回举办了先模人物事迹报告会，掀起了学先进、赶先进、向先模人物看齐的活动高潮，从而使矿区各级党组织和广大党员在企业改革发展和安全生产经营中，尤其是在国庄矿抢险保矿和全公司防治“非典”中，充分发挥了各自的优势和作用。工程公司党委针对本单位点多面广、战线长、人员成分复杂的实际，开展小型、多样、富有实效的党内创先争优活动，促进和保证了企业的改革发展稳定。
　　（五）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切了党群干群关系。各级党组织特别是各级纪检监察组织和部门站在为企业改革发展清淤除障、保驾护航、提供纪律保障的高度，本着抓党风就是抓凝聚力、抓廉政就是抓效益的指导思想，紧紧抓住教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪五项重点工作，不断加大力度，使全公司党风廉政建设和反腐败斗争继续保持了整体推进、全面发展、稳步提高的良好态势。在教育自律上，以开展保持党员先进性教育活动为契机，以实施“预防职务犯罪工程”为抓手，进一步加强了对“三个代表”重要思想的学习教育，突出加强了对树立正确的世界观人生观价值观的教育，加强了正确行权用权的教育，集中开展了以“廉洁从政、艰苦奋斗”为主题的“八个一”廉政教育系列活动，着力构建了以领导干部和“三管”人员为主要对象的长效管理机制。在加强监督上，进一步加强了党内监督、自我监督、上下级监督和群众监督，特别是围绕产、供、销三大环节，人、财、物三个方面，突出加强了领导干部行权用权行为的全过程监督，有效地从源头上预防了腐败。在案件查处上，牢固树立“抓查处也是抓教育、抓预防”的思想，进一步探索形成了“十项查案工作新机制”，特别是研究制定了重奖办案有功人员的制度规定，调动和激发了办案人员的积极性，使全公司查案工作又取得了新突破。去年全公司共查结各类案件起，在全省省管企业中继续名列前茅，其中大案要案起，为企业挽回直接经济损失多万元。集团公司纪委被省纪委授予“全省纪检监察信访举报工作先进单位”称号。在效能监察上，紧紧围绕企业生产经营、加强管理、堵漏挖潜，选题立项，重点监察，收到了显著成效。仅汽车维修及费用使用情况、药品医疗机械购置情况两项监察，就为企业避免和挽回经济损失多万元。在刹风整纪上，仅“小金库”清理一项，就清退违纪金额多万元。在全公司开展的“党员群众万人评党风”活动中，党员、群众对全公司党风廉政建设的满意率达到了％。集团公司加强党风廉政建设和反腐败斗争的做法，先后在中纪委、省纪委召开的有关会议上介绍了经验，并得到了上级领导和与会人员的高度评价。
　　（六）充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，维护和促进了矿区稳定。全公司各级党组织以调动职工群众的积极性和促进矿区改革发展稳定为目的，坚持唱响主旋律，打好主动仗，在突出时代感、增强针对性、注重实效性上下功夫，充分发挥了思想政治工作的“生命线”作用。针对企业改革发展和生产经营任务繁重的实际，坚持不懈地开展了形势任务、安全、改革和稳定等“四大教育”，特别是突出加大了安全教育的力度，促进了全公司安全生产；突出加大了对企业改革改制宣传教育的力度，超前性地做好了政策宣传和深入细致的思想工作，确保了衰老矿井破产、主辅分离改革、民营化改革、物业管理改革、医疗制度改革等各项改革措施的顺利实施；突出加大了职工群众一人一事的思想教育工作力度，坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合，有力地促进和维护了企业的改革发展稳定。最为突出的是，各级党组织都把做好稳定工作摆到了更加重要的位置，进一步加强了领导，成立了由分管领导任组长的维护稳定工作的领导小组，实行了责任制，明确了党政主要领导是维护稳定工作的第一责任者，并层层签订了责任书，交纳了抵押金，建立了稳定例会制度，突出加大了信访和治安综合治理工作力度，从而使全公司始终保持了信访和社会治安两个“三无”的局面。国庄矿党委、大封矿党委针对企业实施破产的实际，进一步健全完善并认真落实了全员思想政治工作责任制，通过舆论引导、政策宣传和深入基层、解惑释疑等，确保了破产工作的稳步实施。
　　（七）进一步加大了精神文明建设和企业文化建设的力度，为企业的跨越式发展提供了强大的精神动力。各级党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“企业文化建设年”活动为主线，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持三个文明建设相结合，创建文明示范点和开展群众性创建活动相结合，突出在加强思想教育上，在建设学习型企业和培育学习型员工队伍上，在培育具有肥矿特色的企业精神上，在加强党校、职校和“四家”建设上，在环境建设上，在开展创建活动上等方面狠下功夫，使全公司精神文明建设和企业文化建设有了新的发展、新的提高。特别是深入开展了以“创建学习型企业、争当学习型员工”为主题的系列创建活动；突出加强了以“诚信、务实、高效、创新”为主要内容的肥矿企业精神的教育；不断加大了以“四家”为主的阵地建设，以环境与人为目的的环境建设，以完善规范化管理为主体的制度建设，进一步丰富了职工群众的精神文化生活，提高了职工群众的文明素质，改善和提升了企业形象。全公司有个单位继续保持了省级文明单位的称号，有个单位保持了市级文明单位的称号，有个单位被新命名为泰安市文明单位，有名职工被评为泰安市“百佳文明市民”。查庄矿党委紧紧围绕“企业大而强、家园富而美”的目标，突出加强了矿区自然环境、政治环境和社会治安环境建设，去年被新命名为市级文明单位。金诺公司党委深入开展了企业精神征集、企业形象设计和企业文化研讨系列活动，进一步增强了企业的凝聚力。
　　（八）进一步加强了对工会、共青团等群众组织的领导，在企业改革发展稳定中充分发挥了其各自的优势和作用。各级党组织面对矿区跨越式发展的新形势，认真贯彻落实党的依靠方针，注重加强和改善了对群众组织的领导，支持他们依法按章、独立自主、创造性地开展工作。各级工会组织突出履行维护职能，进一步坚持和完善了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督等制度，较好地保障了职工群众的民主权益。狠抓了厂务公开工作，集团公司分别被评为省、市级和全省煤炭系统“厂务公开工作先进单位”。深入开展了以“安康杯”、“创优杯”为主题的劳动竞赛活动，充分调动了职工群众的积极性，促进了企业安全生产、增盈提效和各项目标任务的完成。组织开展了丰富多彩的群众文化体育活动，特别是成功承办了山东煤矿第三届职工运动会，集团公司代表队夺取了团体总分第一名的好成绩。大力开展扶贫解困送温暖工作，使之走向了制度化、经常化、规范化轨道。各级工会女给职工组织在突出维护好女职工合法权益的同时，以开展“巾帼建功立业”活动为主线，积极组织广大女职工家属投身到企业改革发展稳定的各项工作中去，在企业三个文明建设中充分发挥了“半边天”作用。各级团组织适应新形势新任务的要求，以“党建带团建”为动力，深入扎实地开展了青年创新创效、青年突击队、勤工技术比武等一系列主题实践活动，在企业改革发展和安全生产经营中充分发挥了团员青年的生力军、突击队作用。此外，各级武装、民兵、老干部、统战、保密、计划生育等组织和部门，在过去的一年中也都为矿区的改革发展稳定做出了重要贡献。特别是老干部工作被评为山东省先进集体，受到了省委、省政府的隆重表彰，这在全省省管企业中是唯一的，也是我们肥城矿区有史以来老干部工作受到上级表彰的最高奖。
　　总之，回顾过去的一年，可以说全公司党建思想政治工作又有了新的发展和提高。主要特点和体会是做到了“四个更加”和“五个始终坚持”。“四个更加”，即：工作思路更加清晰，进一步深化、改进和完善了“”工程，形成了“八个一”的工作新思路；工作重点更加突出，紧紧抓住加强党的自身建设和发挥政治核心作用这两件大事，集中全力在强化核心、凝聚人心、服务中心和抓班子、严干部、带队伍上下功夫，形成了重点工作上台阶、难点工作有突破、整体工作创水平的发展态势；工作特色更加鲜明，既充分体现了扎实、认真、创新、求效的精神，又更加注重抓亮点、创特色，充分发挥典型的示范引路作用，形成了点上有创新、面上有典型、方方面面有经验个个单位有亮点的鲜明特色；工作成效更加显著，有力地促进和保证了全公司改革发展和安全生产经营等各项目标任务的完成。“五个始终坚持”，即：始终坚持把党组织建设作为企业的两大任务、两棵关键性支柱之一，即一手抓企业的改革发展和生产经营这个重点，一手抓党建思想政治工作和工团工作这个关键；始终坚持不管形势怎么变、体制怎么改、机制怎么转，党建思想政治工作都只能加强、不能消弱，特别越是困难的时候，越更加突出党组织的政治优势和作用；始终坚持不断深化、完善“”工程，这既是我们多年来党建工作的经验总结，也是企业党建工作的创新，实践证明都非常符合中央精神；始终坚持不断加强对工团工作的领导，并作为党委的一项极其重要的工作，与党建工作做到了“四个一样”，即一样重视、一样研究部署、一样检查考核、一样总结表彰，从而调动了工团组织的积极性、主动性和创造性；始终坚持把促进企业改革发展和生产经营的成果作为检验衡量党建思想政治工作成果的主要标准，坚持在务实、创新、求效上下功夫，有作为就有地位，党组织的形象越来越好，党组织的威望越来越高，党群关系越来越密切，党组织的凝聚力、吸引力越来越强。
　　在看到成绩的同时，我们还应清醒地看到工作中存在的主要问题和不足。一是领导班子建设和干部教育培训还有待进一步加强。二是安全教育还不够深入细致，特别是在安全薄弱人物的排查和教育管理上还有漏洞。三是企业文化建设仍是一个薄弱环节，必须进一步加大力度。四是党风廉政建设监督制约机制还不够健全完善，特别是对领导干部小时以外的监督还缺乏行之有效的办法和措施，等等。针对以上这些问题，各级各单位都要予以高度重视，并采取切实有效的措施认真加以解决。
　　二、以“三个代表”重要思想为指导，全面深化完善“”工程，为集团公司发展发展快发展提供坚强政治保证
　　同志们，××年是肥城矿区提前一年实现“十五”规划的最后一年，也是决定之年，更是我们实现“五年百亿”的开局之年。干好今年，在我们肥城矿区的发展是上将具有划时代的意义。因此，××年对我们来讲，是加快发展最为重要、最为关键的一年，是机遇最好的一年，也是最有希望的一年。新的一年，我们最重要的任务仍然是加快发展。为此，集团公司确定了今后五年全公司“发展、发展、快发展”的总体要求、“四个三”的总体思路及“五年百亿”的奋斗目标，并提出了××年“四个新”的总的目标要求和“双十”的目标任务，研究确定了“实施五大战略、实现五个新跨越”的工作重点，以及必须首先抓好的八件大事。可以说，这些目标任务既非常鼓舞人心，又十分繁重而艰巨。总起来讲，新的一年我们加快发展的机遇很好，条件很好，但困难也很大。作为各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任。为此，按照集团公司党委《××年工作要点》的总体部署和要求，新的一年全公司党建思想政治工作要努力在以下五个方面实现新突破。
　　（一）要突出创建学习型、创新型、效益型党组织，在不断加强和改进党的自身建设是努力实现新突破
　　加强党的自身建设，是发挥党委政治核心作用的前提和基础，也是多年来我们坚持不懈必须抓好的两件大事之一。按照十六大和十六届三在全精神的要求，结合矿区实际，今年要把重点突出放在以创建学习型、创新型、效益型党组织为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设上，以进一步提高矿区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　在加强党的思想理论建设上，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，紧密结合今年全公司改革发展的实践，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全精神的活动引向深入。特别是要认真按照省委文件要求和集团公司党委的安排意见，深入扎实是组织开展好十六届三中全会精神集中教育活动。为此，一是要进一步提高学习重要性的认识。建设“三型”党组织，第一位的是学习；培育高素质的干部职工队伍，首要的是学习；提升企业的核心竞争力，最根本的也是学习。特别是学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要的政治任务，各级党组织一定要高度重视，党委书记、党支部书记一定要亲自抓。二是要在深入学上下功夫。要抓住重点，抓住实质，抓住精髓，深入学习，深入思考，学深学透，真正掌握精神实质，通过学习真正把思想都统一到“三个代表”重要思想和十六届三中全会《决定》上来。三是要分级负责，层层抓落实。集团公司党委重点抓好矿处级以上领导干部的学习，其他干部职工的学习由各单位党委负责。四是要采取多种形式、多种措施深化学习。要继续充分利用理论中心组、党校培训班、电视讲座、专家报告会、巡回宣讲辅导和党团活动日、班前班后会等，抓好集体学习、培训；同时，要进一步强化自学，加大措施，加大力度，不断提高干部职工自学的积极性和主动性。为确保学习效果，今年我们要继续分层次组织各级领导干部进行学习体会交流和考试。五是要大力发扬理论联系实际的良好学风。按照“四个结合”的要求，进一步加大学以致用的力度，突出运用理论指导实践、改造主客观“两个世界”，促进企业的改革发展，为全公司发展发展快发展提供更加坚实有力的思想理论支持。
　　在加强党的基层组织建设上，重点是要按照十六大提出的“成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的要求，进一步筑牢夯实“党的全部工作和战斗力的基础”。建设“三型”党组织，主体在基层，重心在基层。要积极适应新形势新任务的要求，不断丰富和拓展基层党组织建设的内容。特别是要在继续坚持和落实好“六个都”总要求的基础上，进一步健全落实基层党支部工作目标责任制，大力推行基层党支部书记责任目标考核奖惩办法。要突出加强基层党支部建设，随着企业改革改制的进程和调整、新建生产经营组织的需要，及时调整、设置党的基层组织，选好配强基层党支部书记，建立健全基层党支部班子，突出抓好党支部一班人的思想政治建设和党支部书记的岗位业务培训。要按照建设“三型”党组织的要求，大力提高基层党支部的工作水平，突出加强党员教育和管理工作，不断巩固和扩大保持党员先进性教育活动的成果，健全完善并落实好保持党员先进性的长效机制。要进一步提高党内“三会一课”的质量，突出抓好党员的集中教育轮训，重视并切实加强对离退休职工中党员的教育和管理，使他们过正常的组织生活，并积极发挥他们在企业改革发展稳定中的重要作用。同时，要继续认真搞好新党员发展工作，及时妥善处置不合格党员，保持并不断增强党员队伍的纯洁性和先进性。
　　在加强党风廉政建设上，要按照十六大关于“从源头上预防和治理腐败”的要求，进一步加大标本兼治的力度，着力构建起使之不想腐败、不能腐败、不敢腐败的权力运行监督制约机制。首先，要进一步加大教育自律的力度，积极构建党风廉政建设“大教育”的格局，努力在全公司营造一种处处抓党风、人人促廉政的浓厚氛围。特别是要突出围绕正确行权用权，在全体党员干部中深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育，使之树牢立党为公、执政为民的思想意识；经常开展重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，使之自觉地用《党章》规定的党员干部标准要求自己，用法律法规特别是《廉政准则》约束自己，用入党誓词检验自己；经常开展正反面典型教育，选树先进典型进行正面引导，运用矿区内部发生的大案要案进行警戒性教育，以进一步加固党员干部廉洁自律的思想道德防线；经常开展牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育，大力倡导奋发有为、艰苦奋斗的优良作风，树立党员干部廉洁勤政、干事创业的良好形象。总之，要通过加强教育自律，切实从内因上解决问题，真正达到使之不想腐败的效果。其次，要不断加大监督力度，建设严密的监督制约防线。监督到位，坏人无法售其奸；监督不力，好人也可能办坏事。特别是在反腐倡廉山更是如此。有些领导干部之所以一失足而成千古恨，固然有其自身的原因，但往往也与其缺乏监督密切相关。因此，要防止干部犯错误，作为组织来讲，必须既要加强教育，更要加强监督。要按照十六大的要求，真正建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督约束机制，从决策到执行等各个环节上突出加强对权力的监督，并且要把党内监督、组织监督、上下监督、自我监督、群众监督和舆论监督等有机地结合起来，切实形成上下左右、纵横交错、严密防范的监督网络，使想搞腐败的人不能腐败。再是，要继续突出查处大案要案，不断扩大办案成果，始终保持强大的舆论声势和震慑力。要牢固树立“只要真抓实干，就有案子可办”和“办案无禁区”的思想，坚持主动出击，找米下锅，深挖细找案源，使腐败分子没有藏身之地。只有这样，才能真正起到“抓查处也是抓教育、抓预防”的效果。才能使那些想搞腐败的人不敢腐败。此外，要不断加大效能监察的力度，继续立足于维护企业利益和带着办案意识抓监察；要不断加大刹风整纪的力度，继续狠刹各种不正之风，特别是要坚持不懈地狠抓干部作风转变，狠反“五个主义”，进一步端正党风、政风和矿风，密切党群干群关系。
　　在加强党的制度建设上，要按照十六大提出的“一定要把制度建设贯穿其中”的要求，在全公司各级党组织中集中开展一次整章建制活动。当前，最重要的是要进一步总结、提炼、巩固和扩大保持党员先进性教育活动的成果，把集中教育中那些有利于进一步加强和改进党建工作的好做法及措施上升为制度坚持下来。同时，要结合企业改革发展的形势需要，本着实事求是、与时俱进的态度，以十六大精神和新《党章》为指针，对现有的党建工作制度进一步深化完善。要按照“企业改革改制进行到哪里，生产经营组织发展到哪里，党工团组织就及时建设到哪里，活动就及时开展到哪里，作用就及时发挥到哪里”的要求，随着企业改革改制的进程和新建生产经营组织的需要，及时建立有关加强党的建设的制度规定等。从而切实形成一套科学严密、配套完善、操作性强、务实高效的党建工作制度体系，以进一步提高党建工作的制度化、规范化和科学化水平。
　　（二）要突出抓班子、严干部、带队伍，在培育和挖掘企业人力资源优势上努力实现新突破
　　企业兴衰，惟赖于人。人是生产力最积极、最活跃的因素。而党的工作说到底就是做人的工作，特别是在企业加快发展各方面人才奇缺的新形势下，更必须要坚持以人为本，最大限度地挖掘人的潜能，充分调动人的积极性。
　　一要努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。这是我们实现“”宏伟目标、建设大型现代企业集团的关键所在。而领导班子建设，最根本的是思想政治建设，要突出抓好班子的学习、团结、廉洁和民主集中制建设。抓学习，增强素质；抓团结，增强凝聚力；抓廉洁，增强感召力；抓民主集中制建设，增强战斗力。当前最重要的是，要针对各级领导班子调整充实的实际，突出加强其团结和民主集中制建设。要进一步深化增进团结的教育，维护好团结的“三个基础”运用好批评和自我批评这个有力武器，切实在各级领导班子内部大力营造一种人人讲党性、讲大局、讲团结的浓厚氛围。同时，要突出加强各级领导班子民主集中制建设，班子的每位成员都要自觉遵守党的组织原则，带头执行民主集中制各项制度规定，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，特别是要严格执行好“四个服从”的政治纪律，努力在各级领导班子内部造成一种又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
　　二要着力培育一支高素质的干部队伍。党的干部是党的事业的骨干，也是企业跨越式发展的基础。各级党组织要积极围绕建设一支高素质的干部队伍，进一步加大教育、培养、考核和监督的力度。要切实加强干部教育培训工作，按照中央和省委提出的“大规模开展干部培训”的要求，结合企业改革发展的形势需要，以进一步提高干部队伍素质为目标，以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为首要任务，以加强干部的领导能力和管理水平建设为重点，按照干部管理权限，突出加强对副科级以上领导干部、中青年干部，特别是新进各级领导班子成员的教育和培训。教育培训的方式，主要有三种，即中心组集体学习、党校轮训和个人自学。特别是要充分发挥党校教育主阵地的作用，进一步改进教育培训的方式方法，今年要继续重点办好优秀青年干部培训班、干部工商管理培训班和各类函授教育主体班次。同时，要用足用活闭路电视的教育功能，充分发挥其形象直观的优势，办好《学习新时空》——“人才强企”战略电视讲座。要不断加大对各级各类干部岗位培养和实践锻炼的力度，适当加强党务政工干部和生产经营管理干部的轮岗交流，努力为企业的跨越式发展培养一支复合型、高素质的干部队伍。要不断深化干部人事制度改革，坚持和完善聘任制、任前公示制、试用期制、年度考核制、先审计后任职制、离任审计制和推荐考核连带责任制，试行任期制和末位淘汰制，扩大干部竞聘制，进一步增强干部队伍的生机和活力。要大力加强后备干部队伍建设，按照“备用结合、重在培养、定期考察、动态管理”的原则，抓好后备干部的考察、选拔、培养、教育和管理工作，努力建设一支“数量充足、机构合理、专业配套、素质优良”的后备干部队伍。要站在为企业跨越式发展构筑人才高地的高度，实施“人才强企”战略，进一步加大人才培养和教育的力度，着重加强对企业实施“三大战略任务”、进行产业结构调整所急需的煤电铝化工等方面的专业技术人才、高新技术人才和行政管理人才的培养，积极鼓励青年知识分子参加各种形式的成人教育，争取有更多的青年人取得高学历、高学位、高职称。要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，大力营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。要认真贯彻落实好集团公司党委关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考核擦工作的意见，进一步加强对干部队伍的经常性考察工作，并将考察结果作为提拔使用干部的重要依据，以进一步形成科学有效的激励约束机制。
　　三要大力加强“四有”职工队伍建设。职工是企业振兴发展之本。要以实现人的全面发展为目标，进一步加强职工队伍的“三德”教育，不断提高其思想道德素质。要进一步加强职工队伍的思想理论建设，深入学习“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚持不懈地加强大小“三爱”教育，不断提高职工队伍的思想理论水平。要进一步加强职工队伍的岗位技能培训，充分发挥技校和职工学校职工教育培训主阵地的作用，鼓励和支持职工学文化、学技术、学业务，不断提高其技术水平和业务素质。深入开展争当学习型员工和岗位能手活动，用足用好政治学习日、班前班后会、“学习新时空”电视讲座等各种有效载体，采取脱产进修、在职培训、高等院校委托培养和到先进企业实习锻炼等多种有效形式，进行大规模的岗位技术练兵，努力培养一支企业亟需的德才兼备、数量充足、学有专长、堪当重任的技术型员工队伍，培育和挖掘企业人力资源新优势，为集团公司实现“五年百亿”的奋斗目标提供人才和智力支持。
　　（三）要突出加强企业文化和精神文明建设，在打造和提升企业核心竞争力上努力实现新突破
　　企业文化建设和精神文明建设都是企业管理的重要组成部分，更是企业核心竞争力的重要内容。新的一年，集团公司加强企业文化建设和精神文明建设的总要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，结合创建学习型企业、争当学习型员工活动，在培育以“诚信、务实、高效、创新”为主要内容的企业精神上，在培育现代企业管理理念上，在培育、规范员工队伍的行为上，在加强党校、技校、职校和党员之家、老干部之家、青年之家、职工之家等“四家”建设上，在自然环境、政治环境、人文环境建设上，在开展创建文明单位活动上狠下功夫。
　　具体讲，在加强企业文化建设上，要坚持用“三个代表”重要思想统领企业文化建设，要用战略眼光深刻认识企业文化建设的重大意义，站在培育和提升企业竞争力的高度，进行企业文化再造。要坚持高起点，在深入挖掘肥城矿区企业文化底蕴、继承和发扬优秀文化品质、借鉴和吸收先进文化成果的基础上，根据企业改革发展的形势需要，特别是结合建设特大型现代企业集团的实际，搞好企业文化设计，研究制定集团公司企业文化建设的统一规划和方案，进一步明确企业文化建设的目标、任务、思路和措施，建立健全具有肥矿特色的企业形象识别系统，并着手在白庄矿搞试点，然后再全面推开。要抓住关键点，着力培育企业的核心价值观念，塑企业之形，立企业之志，铸企业之魂，聚企业之力，在全公司广泛深入地开展企业精神教育活动，是“诚信、务实、高效、创新”的肥矿精神家喻户晓、妇孺皆知，真正成为引领企业发展的核心文化理念，成为凝聚企业所有员工的核心价值观念，成为企业和职工都自觉遵循的行为规范，成为企业形象的一个主要标志。要培育闪光点，围绕挖掘和增创企业文化优势，深入开展以“创建学习企业、争当学习型员工”为主要内容的企业文化建设系列活动，构建具有浓郁肥矿特色的企业文化体系。要进一步加大企业文化建设的宣传力度，大力营造企业文化建设的浓厚氛围，形成企业文化建设的强大合力，充分发挥企业文化在企业改革发展中的导向、凝聚、规范、激励、约束、纽带、融合和辐射作用。在加强精神文明建设上，要认真总结经验教训，研究制定新的措施，进一步加大创建力度。特别是要继续坚持“三个文明”建设相结合、突出重点和全面推进相结合、硬件投入和软件建设相结合、创建文明示范点和群众性文明创建活动相结合，不断巩固文明创建成果，提高文明创建水平，规范文明创建工作，加大典型选树力度，深入开展创建文明矿、文明单位、文明示范点和文明小区、“十星级”文明户等精神文明系列活动，力争今年在培育出一批新的不同层次的文明示范点、文明矿和文明单位，以进一步改善企业形象，提高企业的知名度和美誉度，增强企业的核心竞争力。
　　（四）要突出加强对工团等群众组织的领导，在贯彻落实党的“依靠”方针上努力实现新突破
　　全心全意依靠职工办企业，是我们党的根本方针，也是推进企业政治文明建设的一个重要方面。各级党组织要按照党的十六大提出的“做好新形势为下的群众工作，团结和带领群众不断前进”的要求，进一步加强对工会、共青团、女工委等群众组织的领导，定期听取他们的工作汇报，经常研究他们工作中带有方向性、原则行的重大问题，特别是要高度重视并切实加强其自身建设，帮助他们健全组织、配强班子，支持他们依法按章、独立自主、创造性地开展工作。各级工会组织要继续认真履行好维护、参与、建设、教育四项基本职能，特别是要突出履行好维护职能，认真督促落实好集体合同和平等协商工作，全面推行工资集体协商制度，更好地代表和维护职工群众的合法权益。要进一步加强职工民主管理，坚持和落实好职代会制度，强化依法治企的观念，建立健全民主决策机制。要进一步深化厂务公开，继续认真贯彻落实好中央两办《通知》精神和各项公开制度，不断拓宽职工民主管理和监督的渠道，努力杜绝基层区队违反政策、私设“小金库”、乱罚滥扣和分配不公的现象。要继续深入扎实地做好扶贫解困送温暖工作，履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的责任。要不断深化建功立业活动，进一步激发和调动职工群众的积极性。各级工会女工委组织要在继续突出加强对女职工特殊权益维护的同时，紧紧围绕企业中心，不断深化巾帼建功立业活动，进一步激发和调动女职工的积极性，在企业三个文明建设中充分发挥“半边天”作用。各级共青团组织要积极适应建设特大型现代企业集团的形势要求，进一步加强团的思想、组织、作风建设，全面活跃团的工作，紧紧围绕企业中心，抓住团员青年关心的问题和企业改革发展对团员青年的要求，有针对性地确定活动主题，设计活动方案，发挥好团员青年的突击队、生力军作用；同时坚持不懈地开展好“双推”工作，进一步激发和调动团员青年的积极性，使更多的优秀青年人才在企业改革发展中尽快成长起来，为企业加快发展做出新的更大的贡献。文秘114版权所有
　　（五）要突出发挥党群组织的优势和作用，在围绕中心、服务大局、维护稳定上努力实现新突破
　　一是要积极参与企业重大问题决策，进一步提高决策的民主化、科学化水平。要继续坚持集团公司党委、基层单位党委、区队党支部三级参与的格局，坚持组织参与、按制度参与、重点参与、全过程参与的制度，坚持不断提高参与的水平和质量，坚持在参与中实现保证监督，坚持责任共负抓决策的落实。特别是要突出提高参与水平，着重增强各级党组织把握全局、正确分析和预见形势，尤其是在重大问题上提出真知灼见的能力。要把提高参与水平的着力点，突出放在钻研党和国家有关国有企业改革发展的重大方针、政策上；放在注重集中党员和职工群众的集体智慧，提出有价值的意见和建议上；放在党政同心，目标同向，共谋发展，完善决策上。要把促进和保证决策的落实作为参与的一个重要环节来抓，把党组织的把关定向、保证监督作用和团结带领群众、宣传教育群众、放手发动群众的政治优势，贯穿、融合、渗透到决策落实的全过程，确保每一项重大决策都落到实处。
　　二是要深入细致地做好职工群众的思想政治工作，激发和调动职工群众的积极性。要进一步健全完善大政工体系，发挥全员做思想政治工作的优势。要围绕中心，服务大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，不断加大宣传思想工作的力度，紧密结合干部群众的思想和工作实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，通过讲形势鼓舞人心，讲目标振奋人心，讲任务凝聚人心，讲措施激励人心。要继续广泛深入地开展形势任务、安全、稳定、改革四大教育。在形势任务教育上，要紧紧围绕今年全公司改革发展面临的新形势、新任务，进行广泛深入地宣传发动，积极引导职工群众正确分析和认识当前的形势，把思想全都统一到集团公司确定的“发展、发展、快发展”的各项目标任务上来。在安全教育上，要大讲安全的重要性，大讲安全的难度，大讲我们的决心，通过“四个大讲”，让广大干部职工都认识到，千重要万重要，搞好安全最重要。同时，要突出加强对职工的自主保安教育，对干部的按章指挥教育，深入开展“反骄破满防松劲”活动，严防松劲麻痹，牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的危机感，真正做到“居安思危、警钟长鸣”，确保安全生产。在稳定教育上，要牢固树立“稳定无小事，小事当大事”的思想，积极教育引导职工群众深刻认识维护稳定对于加快企业改革发展的极端重要性，从而自觉维护和珍惜好当前全公司政通人和、安定团结的大好局面。在改革教育上，要突出加强对改革重要性、必要性的宣传教育，突出加强对各项改革政策、措施、方法、步骤的宣传教育，突出加强两矿破产、民营化改革和主辅分离、辅业改制过程中的宣传思想政治工作。要随着各项改革措施的实施，超前性地进行宣传发动，有针对性地做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，扫除干部职工对改革的思想障碍。在改革过程中，没政策的在不违背政策的前提下，有条件的尽可能按就高不就低的原则来处理。总之，要在确保稳定的前提下尽量加快改革步伐，使人人自觉理解改革、支持改革、参与改革，确保改革的顺利进行。特别是对大封、国庄两矿，不但要积极稳妥地搞好破产，而且要做到破产不停产、企业效益不降低、职工收入不降低，并以破产为动力，抓稳定，保安全，促生产，增效益。同时，要继续深入扎实地做好生产经营过程中的思想政治工作，落实好“一岗两责”和全员思想政治工作责任，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好职工群众一人一事的思想工作。
　　三是要切实抓好信访、治安保卫和综合治理工作，促进和维护矿区稳定。要积极适应企业改革发展的形势需要，进一步加强对维护矿区稳定工作的领导。特别是要继续狠抓领导责任制、部门责任制和职工岗位责任制等三个责任制的落实，继续严格实行稳定抵押金制度，认真坚持维护稳定工作例会制度，突出加大对重大节日、党和国家重要会议、企业改革改制的攻坚阶段等特殊时期、关键时期、非常时期的稳定工作的力度，坚持抓早、抓小、抓苗头，深入排查各种不稳定因素，确保有问题解决在基层、消除在萌芽状态。要进一步加强信访工作，坚持依法治访，变上访为下访，牢牢掌握主动权，努力实现信访“三无”的目标。要继续搞好治安保卫和综合治理工作，严格落实责任制，进一步加强“网底工程”建设，充分发挥公安保卫部门的职能作用，充分调动职工群众群防群治的积极性，努力实现治安综合治理的“三无”目标。特别是要继续扎实做好“×××”练习者和老缠访户的教育、转化、控制工作，确保不发生任何问题。同时，要进一步加强普法、保密、计划生育等方方面面的宣传教育工作，从各个方面全力维护和促进矿区稳定。
　　四是要深入开展各种形式的创先争优活动，促进和保证企业各项目标任务的完成。要紧紧围绕新一年全公司改革发展的目标任务，进一步深化创建红旗党支部和党员“一区一岗”等党内创先争优活动，并不断丰富活动内容，创新活动方式，加大考核力度，增强活动效果，在全业改革发展、安全生产、经营管理、文明创建和团结教育群众等方面，充分发挥各级党组织和党员的作用。各级工会、共青团、女工委、民兵等群众组织，要继续紧紧围绕企业的重任务和党的中心工作，积极开展形式多样的、直接在改革发展和生产经营中发挥群众组织优势和作用的活动，进一步放手发动群众、宣传教育群众、团结带领群众，不断解放思想、干事创业、加快发展，努力完成集团公司和本单位全年的各项目标任务。各级武装、老干部、统战等组织和部门，在企业三个文明建设中也肩负着十分光荣而重大的责任。要一如既往地做好各自的工作，充分发挥自身的优势和作用，努力促进和保证企业的改革发展稳定，为建设特大型现代企业集团、实现“五年百亿”的目标，做出新的更大贡献。
　　同志们，回首过去的一年，我们硕果累累；展望新的一年，我们信心倍增。集团公司党委相信，只要全公司各级党组织和广大共产党员，在新的一年里，继续保持那样一种只争朝夕、干事创业的强烈发展欲望，继续保持那样一种奋发有为、顽强拼搏的精神状态，继续保持那样一种雷厉风行、立说立行的工作作风，我们的目标就一定能够实现。
　　最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们身体健康、节日快乐、工作顺利、万事如意。
　　谢谢大家！