在扶贫挂钩汇报会议和干部大会上的讲话第2页
理与不抓管理也不一样。过去一些团场的领导只重视引项目、跑项目，这是应该的，必要的，但却不重视项目的实施和项目的管理，疏于管理的现象较普遍，随着改革的不断深化，更需要从整体上提高科学管理水平，这对的发展进步至关重要。文秘114版权所有．进一步加大工作的落实力度。抓落实，必须真抓实干，不能把工作停留在一般口号上，把政策停留在一张白纸上，必须具体化，必须高效率，不能等，不能靠，不能拖，这既是工作方法问题，也是工作作风问题。说得多、不如干得多，说得好、不如干得好。工作必须一件一件地抓，一步一个脚印地去落实，只有这样才能取得实效。
（四）夯实四个基础
．夯实思想基础。坚持两手抓两手都要硬。要不断加强党的建设、思想政治工作、综合治理和精神文明建设，要多做凝聚人心、统一思想的工作。各级领导干部要切实解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，适应市场经济的新变化。同时又要继续发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，各级领导干部要以身作则，崇尚俭朴，厉行节约，牢记“两个务必”，树立长期过紧日子的思想，反对铺张浪费，大手大脚。今后，领导、机关下团场一律不准设酒宴。我经济基础薄弱，广大职工群众生产生活水平还不高，经济发展水平与全国、相比还有一定差距，还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。这既是工作要求，也是政治要求。
．夯实物质基础，主要是基础设施建设。近几年，党委提出并实施了以“三个四”“三个一”为主要内容的农田水利基本建设工程，这对改善农业基础设施起到了极大的推动作用。但是，相比之下，我们的基础设施建设还是比较滞后的。目前，全有干渠公里，已防渗公里，占；支渠公里，已防渗公里，只斗渠公里，只防渗公里，只占。所以说，农业基础设施建设任务还很重，今后要继续把投资重点放到农业基础设施建设上，进一步夯实农业基础。只有基础夯实了，才能增强自身发展的能力。
．夯实经济基础，增强我经济发展实力。党委为了致富职工群众，稳定职工队伍，提出了减费让利，致富职工等政策，并取得了显著成效，这是非常正确，也是非常必要的。职工与植棉职工相比，劳动强度小得多，但职均收入并不比他们低，甚至还要高于他们，这不符合劳动价值论关于同劳同酬原则。因此，我们要正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，处理好积累和分配的关系。发展团场经济，增加职工收入，重点要在打基础、增后劲、调结构、抓管理、增效益上下功夫。
．夯实社会基础。社会基础包括方方面面，只有打好基础，才能凝聚人心，保持队伍稳定。一是从履行屯垦戍边的历史使命来看，绝不能搞整建制连队租赁。必须保证职工承包土地的权利，这是致富职工群众，发展壮大的需要，也是履行屯垦戍边历史使命的需要。各团场都是边境团场，必须把稳定和壮大职工队伍放在第一位。二是抓好农牧团场农牧工危旧住房改造，这是党委为了拴心留人，更好的完成屯垦戍边使命而争取的一项惠民政策。危改的对象是农牧团场、农牧连队的农牧职工。今年，第二期危改工作已经开始启动，我们要抓住机遇，力争用三年时间全面完成危旧住房改造任务。如果这个问题不能得到很好地解决，就会成为社会问题，进而变成政治问题，也会给后任领导留下历史遗留问题。
二、加强机关干部队伍建设，为经济发展提供强有力的组织保证
（一）围绕一个中心，服务一个大局。一个中心就是以经济建设为中心；一个大局就是“致富职工群众、发展壮大”这个大局。机关干部承担着为党委总揽和驾驭全局服务的职能，必须树立大局意识，做到认识大局，把握大局，服从和服务大局，增强团结，形成合力。无论行政经济部门还是党群部门都要围绕中心和大局开展工作。
（二）要增强“两心”，即责任心和事业心。在当前复杂多变的形势下，做好各项工作特别是加快我经济的发展，肯定会遇到不少困难和问题。既然组织把我们安排到这个岗位工作，就一定要以昂扬的斗志和百倍的信心迎接困难和挑战，一定要有强烈的事业心和责任感，奋发有为地工作。我们都是由外行变为内行，由不懂变为懂，谁也不是与生俱来就当干部，所以，这“两心”是做好工作的基础。
（三）在实际工作中要体现“三性”，即实效性、真实性、针对性。实效性，就是提高工作效率，改进工作作风，杜绝推诿扯皮、拖拖拉拉。要及时解决基层反映的热点、难点问题，我们在布置和开展工作时都要力求实效。真实性，就是调查研究汇报问题：总结工作、安排工作，都要实事求是，提倡说真话、出实招、办实事，反对说大话、假话、套话、空话。针对性，就是力戒空对空，提倡面对面，是什么问题就解决什么问题，不能回避矛盾。我们研究工作不能象打麻将那样，盯着上家，看着下家，只想自摸，不考虑大局；开展工作不能象打乒乓那样，你推我挡，推来推去，遇到问题、矛盾绕着走，要象体育竞技活动，你追我赶，形成奋发有为的良好氛围。工作中要增强团结形成合力，要象踢足球那样，虽然分工不同，但目标一致，要勇往直前，通过全体队员的共同努力，向对方的大门进攻。的发展不仅仅是靠党委常委、机关，而是要靠全上下齐心协力，共同努力。
（四）做到“四个贴近”，即贴近实际、贴近基层、贴近群众、贴近生活。一切从实际出发，从群众中来，这既是力量之泉，也是我们工作的对象。来自基层服务基层，来自群众又服务于群众，是各级领导的基本工作方法，不能坐在办公室凭空想象，要深入基层，到群众中去，大兴调研之风，从基层、群众那里汲取营养，总结经验，同时发现问题，指导工作。
（五）加强学习，提高五个方面的素质，即提高政治素质、理论素质、业务素质、思想素质、综合素质。在当今经济全球化和知识经济时代前进的步伐，加强学习尤为重要，不加强学习就跟不上时代，最终会大浪淘沙。要不断加强知识积累和经验积累，不断开拓视野，扩大知识面，努力学习哲学、政治经济学、法律、历史、文学、科学技术、世贸规则等各方面的知识，特别是反映当代世界政治、经济、文化等新发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。只有理论上清醒，才能做到政治上坚定；只有政治上坚定，才能行动上自觉。领导干部必须做到：政治强，业务精，纪律严，作风正。这是对领导干部的基本要求。
三、切实做好扶贫挂钩工作，加快职工群众脱贫致富步伐
．要摸清存在的问题。你所挂的团场普通存在哪些问题，要摸清找准，只有摸清了存在的问题才能对症下药，提出解决问题的办法和措施。
．帮助职工理清发展思路。要在摸清问题的基础上帮助团场和职工进一步理清发展思路，思路不清，就不能指导工作的顺利开展，就没有目标，就没有奋斗的激情和工作的动力。
．搞清工作重点。不同单位、不同阶段有不同的工作重点，不同的工作重点需要不同的工作方法和措施。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能提纲挈领，纲举目张。
．做好引导服务。要根据党委的总体安排，结合各团场实际，在经济结构调整、发展方向、发展思路等方面给予引导，帮助他们谋划发展，同时要积极做好服务工作。
．善于总结经验教训。机关干部要善于从具体工作中总结经验，把好的、成功的经验推而广之，就会起到很好的效果。要在点上总结好经验，在面上进行推广。要善于发现典型，找出不同单位的闪亮点，以点成线，以线成面，抓两头带中间，示范带动，全面推进。
．狠抓督导落实。狠抓工作落实，监督、指导、检查是不可缺少的环节。监督检查能够及时发现落实过程中出现的问题，采取措施加以指导、解决，从而保证落实的进度、质量和效果。各级领导干部都要加大这方面的力度，安排工作不能是一般性布置，定下来的事就要盯着去办，不能习惯于整天坐在办公室“遥控”，靠打电话、看材料、听汇报抽象指导。我们提倡研究工作时是同志关系，不搞一言堂，各抒己见，充分讨论，集体决定；开展工作时是严格的上下级关系，一旦决定的事，要扎扎实实贯彻执行，这里打雷，那里不能只听响，而是要下雨；工作之余是朋友关系，不盛气凌人。工作不督促检查，进展就慢，效率就不高，如果我们盯着不放，一抓到底，工作效率就高、节奏就快。
同志们，发展的新形势激励着我们，新阶段的目标鼓舞着我们。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在党委的正确领导下，坚定信念，团结一致，奋发进取，扎实工作，为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗！
