提高组织工作满意度座谈会上的讲话

同志们：

刚才，家生同志向大家通报了5月份的全省组织工作满意度民意调查结果，希望大家慎重对待存在的问题，认真研究整改的办法，不断提高组织工作满意度。

下面，我讲三点意见。

一、对全省组织工作满意度调查结果的看法

对全省组织工作满意度调查结果，我有三点看法。一是干部群众对我们的组织工作总体上比较满意。今年与去年的调查结果相比，我市组织工作满意度调查的分值均有提高，这在一定程度上说明，广大干部群众对组织工作还是比较认可的，对工作成效还是比较满意的。二是干部群众对我们的组织工作还有更高的期待。民意调查结果显示，我市四项指标的分值较去年提高了1-2分，在全省的排名比去年下降了3-4名。这个情况，使我们比较直观地看到了组织工作在广大干部群众心目中的位置，也更清楚地看到，我们的组织工作与干部群众的要求还有一定的差距。三是一些地方和单位的主要负责同志对满意度调查重视不够。组织工作满意度民意调查，是广大干部群众目前表达对党委工作意见的唯一官方渠道和指标体系，单位的工作有缺失，干部群众有意见，当然也就需要表达。对满意度调查的结果，我们应该不仅要放在党的工作全局中来分析、来研究，更要积极反思本系统、本单位的工作。干部群众在接受满意度调查的时候，他们的思维往往比较直接，会把在本地本单位见到的、听到的和亲身经历的，全都反映到组织工作满意度调查上来。所以，大家不要认为提高组织工作满意度只是市委组织部门的事情。市级单位的组织工作满意度，首先反映的是对本单位的干部人事工作是否满意，反映的是本单位党组（党委）的凝聚力、执行力和战斗力，其次才是反映市委组织工作的情况。在5月份的民意调查中，市级单位的满意度评价较低，影响了全市的平均得分和排名。所以，市级单位要高度重视，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感和危机感，不能大而化之、听之任之，也不能怨天尤人、束手无策，要想办法迎头赶上，确保我市在今年8月份的全国组织工作满意度民意调查中分值升、位次升。

二、影响组织工作满意度的主要因素

影响组织工作满意度的因素是多方面的。但就市级单位而言，我认为，主要表现在以下几个方面。

一是个别领导班子对思想政治建设重视不够。有的单位党组（党委）负责人对有问题的干部，主动谈话提醒不够，个别的甚至不敢谈话，不愿谈话，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、小事情酿成大错误；有的单位一年半载不过组织生活，三、五个月不开一次职工会，“三会一课”制度形同虚设；有的单位产生比较明显的拉帮结派倾向，而单位领导不闻不问，听之任之。

二是有的单位执行干部人事政策法规不力。有的单位党组（党委）负责人平常不学习、不认真研究干部政策、法规、文件，用时稀里糊涂。比如：有的单位不按规定、程序报送文件；有的单位调整动议干部不提前与市委、市委组织部沟通，擅自考察和呈报县级干部的任免；有的单位不按《干部任用条例》的要求，在干部问题上搞个人说了算，搞个别领导干部会签，搞临时动议，搞突击考察。

三是个别单位的“一把手”不讲政治、不顾大局，将干部任免看成是单位的“自留地”、“家务事”。组织安排的人派不进，调不入，自己却私招乱聘工勤和事业人员；有的单位随意使用空缺领导职位的编制，造成市委新任命的干部无法上编，人为地设置障碍、制造矛盾；有的单位还出现了自行任免干部，把借用的事业干部任命为机关干部，任命不符合条件的人担任领导职务的怪事，比如，我们今天通报的市卫生局；还有的单位在干部上派、下派、外派、借调没有科学的统筹安排，无组织、无纪律，很多时候表现出个人行为，存在很大的随意性。

四是干部监督不到位的问题仍然突出。比如，一些县级领导干部交流调动时，随调秘书、驾驶员以及办公室主任，这是一种很不正常的现象。这也是纪律规定所不允许的。某些领导干部置纪检监察和组织部门的要求于不顾，在公务活动和个人活动中私驾公车的现象屡禁不止，有的甚至酿成交通事故，造成人员伤亡和恶劣的社会影响，损害了党委政府的声誉。还有个别领导干部在职不在岗，拿着国家俸禄办私事、赚外快，甚至经商办企业，在干部群众中影响很坏。

五是对干部选拔任用工作宣传力度不够。我们不能把干部选拔任用工作搞得神神秘秘，总是藏着、掖着，没有必要。干部任免动议和酝酿阶段强调保密这是应该的，也是必要的，但只要启动了正式考察，就没有必要强调保密了，就应该公开接受各方面的举报和监督，热诚欢迎各方面的举报和监督。同时，新闻媒体对干部工作的正面宣传范围比较窄，深度比较浅，社会各界对选人用人的制度、程序、规定、方法的知晓度和知情度不高。有的新闻媒体，不注重宣传党委政府为解决选人用人问题所制定的方针政策、所采取的有效措施，不注重宣传先进人物、先进事迹，不开展事前监督、事中