市基层组织建设年二次集中督导汇报发言稿第2页
偷工减料、降低标准等现象的发生。目前,个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能,注重管理,发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体,构建了以村党支部为核心,村委会、团、妇等村级组织为骨干,农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时,把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进,使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点,达到典型引领、以点带面的效果。(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向,重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作,建立干部教育培训基地,加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时,围绕“”主战略,选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前,第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次,选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习,选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前,已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。
(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神,今年新增财政预算130多万元,人均每月增加报酬300元,目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从2013年起,村三职干部月报酬连续四年每年增元,力争到2016年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式,由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放,绩效考核每季度兑现一次。
二、深化拓展,丰富内涵,做大做强“”品牌
“”工作,试点,全面推开,在市全面推广。今年,我们对“”进行全面深化和拓展,围绕“四化”抓,抓好促发展,有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段,我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级,示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段,各级党组织结合查找的问题,细化整改措施,努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%,“后进”党组织晋级提高率100%,“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。
(一)深化拓展,积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”,把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众,将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容,既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比,促进员工比学习、比技能、比奉献,对评为三星级以上的员工,优先居住空调房和优先享受购车补贴,既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。
(二)分类实施,晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作,针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性,突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点,分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合,推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新,探索楼宇党建,加强居民规范化管理。
(三)典型引领,示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进,连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带,培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合,培养特色产业示范带。
(四)创新思路,考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人,鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》,注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性,以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩,实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩,按一定比例确定星级领导班子,被评为五星级领导班子的,可推荐评比为年度综合考核一等奖单位,并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。
三、存在问题及下一步打算
从前一段工作来看,还存在一些不容忽视的问题,如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少,党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡,成效不够好等等。接下来,将从如下几个方面抓好整改和落实。
(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上,按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确,及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”,立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导,迎头赶上,确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。
(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化,对于管理乱、干群关系紧张的,选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开,接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验,推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记,下决心进行调整,及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的,从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派,担任第一书记,今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点,逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制,做到领导力量和组织资源下基层,工作力量充实基层,经费投入倾斜基层,切切实实为基层办实事、解难题。
(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理,切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合,确保取得实实在在的成效。
(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排,加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作,制定切实可行的宣传方案,对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道,在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。
尊敬的各位领导,我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效,但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方,还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。