组织宣传工作会议讲话第2页

要求，我们要坚持不懈地抓好落实，持之以恒地抓好理想信念“这个根本”、党性教育“这个核心”、道德建设“这个基础”，广泛开展中国特色社会主义理论体系、党史党章以及县情教育，坚定党员干部“三个自信”（理论、道路、制度），以建设美好xxxx的共同理想、共同事业，凝聚人心，鼓舞干劲，将党的宗旨内化于心、外化于行，真正做到心中装着群众冷暖，做事尊重群众意愿，广泛发动群众参与，全面接受群众监督，全心全意为人民服务。广大干部尤其是领导干部要发扬钉子精神，减少应酬，抵制庸俗的生活方式，挤出时间学习，真正做到深学真懂，积极把学习成果转化为谋划发展的新思路、推动工作的新举措、服务群众的真本领。坚持以实践锻炼为手段，加强干部历练。“干部只有在实践中磨练意志、增强本领，才能在困难时期经得起考验，在关键时刻担当起大任，才能在工作和生活中多几分坦然和淡定”。因此，各级各部门要全面推行“工作业绩一线了解、热点难点一线解决、工作推进一线督导、干部能力一线考察”的“四个一线”工作法，领导干部一定要深入基层、深入群众、深入一线调查研究，在一线发现问题、剖析问题、解决问题。遇到难题要问计于民，拜民为师，要深信人民群众是真正的英雄，群众当中蕴藏着智慧和力量，把经济建设一线、信访稳定一线、项目推进现场作为培养锻炼干部、提高能力素质的广阔舞台。坚持以“纯洁党性”为原则，加强干部管理。党的纯洁性要求干部队伍纯洁、党员党性纯洁。坚持从严教育、从严管理、从严监督，把从严管理干部贯彻落实到干部工作的全过程，从严治党、从严治吏，是党的一贯主张。敬农书记要求：“要把干部的工作圈、生活圈、交往圈进行对照，看其是否圈内圈外两种表现、台上台下两种面孔、人前人后两个模样；要多念‘紧箍咒’，对干部身上存在的苗头性问题，要抓早、抓小，多‘拉拉袖子、敲敲警钟，防止小错酿成大祸”。（当前，少数干部热衷于自己的“小爱好”，搞“小圈子”，圈中人对内抱团结盟，相互帮忙抬轿子、吹喇叭，对外以人划线、以邻为壑、排斥异己、掣肘使绊。有的人远离群众，贴近“大款”，甚至借口不参加组织召开的会议、工作需要的公务接待，却对大款和圈内的朋友举办的婚礼、宴会、庆典则有请必到，从不推辞。有的热衷于用同事、同学、同乡圈子内部之间你请我、我请你，不亦乐乎！还有少数干部不看对象，逢请必到、逢酒必醉，酒后失言、失态，什么样的场合都敢去、什么事都敢办、什么人都称兄道弟，甚至与“大款”打牌赌钱等。这些都是封建社会的“一人得道鸡犬升天”、“一朝君子一朝臣”的残余在少数干部脑海中作怪，是市场经济趋利性生出的“怪胎”。这与我们党“立党为公、执政为民”的价值追求是格格不入的。领导干部是党的事业的骨干和人民的公仆，肩上承载着党和人民的重托，责任大、任务重，每天处理事务繁多，领导干部如果不能把主要精力用在学习和工作上，而是沉迷于“小爱好”、“小圈子”不加以节制，就难以全身心投入工作，难以做到全心全意为人民服务，就会本末倒置，荒废主业。兴趣爱好人皆有之，领导干部业余时间有点爱好，譬如琴棋书画、作诗谱曲、运动健身之类，是好事，并无不妥。关键要爱之有度、好之有道。领导干部手中掌握的公共资源和公共权力，都是用来为人民群众谋利益的，如果将它与个人“小爱好”、团体“小圈子”勾结起来，后果将不堪设想，它不但对干部队伍有腐化作用，而且对整个社会也会产生恶劣影响，它助长权钱交易、破坏党的团结，严重影响党和政府的公信力，败坏社会风气，人民群众深恶痛绝。“千里之堤、溃于蚁穴”，每位党员干部都要牢记这一古训，时刻保持清醒的头脑，把好“尺度”、守好“命门”，给自己的爱好扎上“铁笼子”，别让“苍蝇”盯上“有缝的蛋”，不让居心叵测者有机可乘，谨防“小圈子”、“小爱好”酿成大灾祸。）领导干部要敢于负责，勇于担当，无私无畏，满怀激情履职尽责，遇到困难要迎难而上，绝不退缩，绝不懈怠，关键时刻坚持原则，恪尽职守，不怕得罪人，不怕丢选票，不怕丢人缘，真正做到“肩膀硬，腰杆直”，一身正气，敢拼善管。若都能如此，何愁人心不齐，风气不正，事业不旺。坚持以提高党性修养为目标，加强干部塑造。当干部图什么？不同的人有不同的回答。不图地位高低，只图事业有成，这是党的干部应有的价值追求。我们党的干部不是封建官吏，而是人民公仆，要立志做实事，不能立志做大官。评价一个干部的成就，不是看他当了多大的“官”，而是看他为群众做了多少事。只要有为民干事之心，再小的岗位也是大舞台，也能有大作为。沈浩、王永利这些同志，职位并不高，但都在各自岗位上干出了一番令人赞誉的事业，走出了精彩的人生之路。如何把自己塑造成好干部？首要是为民。为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。要深怀爱民之情。“为政之道在于农民，农民之要在于察其疾苦”，每个干部都要有这样的胸襟和情怀。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。只有时刻把群众的冷暖安危挂在心上，才能得到群众的衷心拥护。“一切为了人民的幸福”一句响亮的诺言，一份沉甸甸的责任。如果每位干部都带着感情去工作，带着热情去服务，带着真情去奉献，我们的党群关系就会更加紧密，我们的事业就会无往不胜。根本在务实。务实，就是坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地立足岗位做好工作。习近平总书记指出：“一些领导干部工作落实抓的不好，很重要的原因是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。”真正的政绩是让人民受益、组织满意的业绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。一名合格的领导干部做工作就要立足于当地的长远发展和人民群众的根本利益，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不盲目铺摊子、上项目，不提一些不切实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思用在打基础、管长远、惠民生上，把政绩写在大地上、写在群众心坎中，要有“功成不必在我”的博大胸怀。关键是清廉。清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀永不沾。要特别注意保持良好的生活作风，领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他们的世界观、人生观和价值观。要正确认识和处理奉献精神和利益原则的关系。坚持人民的利益高于一切，做到淡泊名利、无私奉献，这是我们党的先进性的内在要求，也是共产党人应有的政治品格。
　　 二是以公平正义为导向，完善组织工作体制机制。政治路线确定之后，干部就是决定因素。组织路线是为政治路线服务的，围绕中心服务大局是组织工作的核心任务和根本价值取向。干部的积极性、主动性要靠组织工作的体制机制来调动。研究探索组织工作新机制，真正把信念坚定、政治过硬的干部，熟悉经济、善谋发展的干部，苦干实干、敢于担当的干部，心系群众、为民谋利的干部，廉洁奉公、一身正气的干部，通过有效的机制选拔上来，树立鲜明的导向，让想干事者有机会，能干事者有舞台，群众拥护者有地位。组织部门要坚持服务科学发展、促进社会和谐“这一主线”，加强组织工作创新，正确理解干部工作“四个不唯”（民主推荐不能唯票数、竞争性选拔不能唯分数、考核干部不能唯GDP增长、干部选拔不能唯年龄）的要求，实现组织工作出生产力的目标，充分发挥组织工作的凝聚力和导向作用。全面落实习近平总书记提出的、宝顺书记提出的“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的标准和敬农书记提出的“五个大力培养、五个坚决淘汰”的选拔任用干部的导向，紧紧围绕群众需求和发展需要，通过体制机制创新来实现组织工作服务于政治工作。一要推进组织工作项目化。组织工作的核心内容是“选干部、配班子；用干部、促发展；管干部、激活力”。因此，组织工作要围绕“加快发展、改善民生、凝聚人心、促进和谐”的目标抓载体、建平台、优服务，把组织工作的内容责任化、具体化、项目化，更好地服务和保障科学发展，真正实现让党满意、让人民群众满意。二要创新组织工作体制机制。进一步健全完善“目标责任机制、督查调度机制、考核评价机制、奖惩兑现机制”四大机制，实现组织工作与时俱进、探索创新。在目标责任设定上，要按照科学合理的要求，围绕发展大局谋划和推进，着力破解服务科学发展能力不强、选人用人机制不科学的问题。在督查调度上，要按照客观公正的标准，健全干部监督机制，完善干部监督体系，强化对责任的量化管理，通过项目化管理、层级负责制等形式，将工作压力传递给基层党组织，做到人人有担子，个个有压力。重点要加强对领导干部、热点行业、重点岗位的监督，强化对决策权、执行权的制约监督，不断提高工作的透明度。在考核评价上，要按照客观公正的标准，建设科学的干部绩效考核评价体系，对每个岗位应当干什么、干多少、干得怎么样作出规定，使每个干部都有明确的责任。严格实施问责制度，真正做到有权必有责、失责必被究，让干部不敢懈怠、不敢失责，不断加大治庸罚懒力度。在结果运用上，按照奖惩兑现的要求，以客观公正的考核评价结果作为使用干部的依据，进一步树立凭实绩用干部、为发展配班子的组织工作导向，为能干事、真干事、会干事、干成事的干部提供广阔的舞台。三要创新竞争性选拔干部方式，要做到“人岗相适”。“因材施用，用当其位”是干部工作的根本要求。要拓宽选拔范围，建立竞争机制，合理设计内容，突出岗位特点，注重实绩考察，提高选人公信度。公开选拔考试考察的内容要围绕“理论功底、操作能力、实践经验、运作本领”方面出题，防止选出“只会考、不会干”的干部，引导干部要深入一线、靠前指挥，在园区建设、项目引进、重点工程等主战场上丰富领导经验，提高驾驭能力，做运筹策划的高手、操作实施的推手、管理运作的能手，努力实现人岗相适，发挥竞争性选拔干部的导向作用。各级领导干部要加强学习，提高能力，要紧紧围绕转方式、调结构的战略任务，本着“干什么学什么、缺什么学什么”的原则，加强对产业发展、自主创新、城乡规划、金融机制、社会管理、资本运作、经营城市等知识经验的学习，提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。同时，要加强后备年轻干部和女干部培养，不断增强干部活力。要高度重视老干部工作，全面落实老干部的各项政治和生活待遇，努力为老干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件，不断提高服务老干部工作水平。
　　　　三是以党要管党、从严治党为原则，抓好党的建设和基层组织建设。要健全党内生活，坚持贯彻民主集中制。民主集中制是党内政治生活的基本制度。当前，要着重解决发扬民主不够、政权集中不够、开展批评与自我批评不够等问题。要大力发扬民主，鼓励党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见的碰撞和争论。要善于集中正确意见，形成符合实际、易于执行的决策，防止议而不决、决而不行。领导干部要带头开展批评与自我批评，真正敞开心扉、坦诚相见，不遮掩、不护短，相互提醒、自我警醒，做到既诚恳进行自我批评，又满腔热情地欢迎批评。要积极探索发展党内民主的有效途径和办法，把党内民主不断推向前进，不断巩固和发展。既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。要优化党员结构，严把发展党员质量。不断优化党员队伍结构，要严格入口，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的新时期党员队伍建设总体要求，注重党员质量，增强党员队伍的整体战斗力，要严格党员标准，掌握其入党动机，严把组织程序，把好党员“入口关”。要加强党员教育、增强党性观念，特别要强化理想信念教育和先进性教育，严格党员日常管理，纯洁党员队伍。要以服务为核心，推进基层组织建设。加强基层组织建设是党中央做出的一项重要部署，关键是要建好建强党支部，这是县乡两级党委的重要任务。建好建强党支部，需要有好的制度和办法，“一定三有”（定权责规范，收入有保障、干好有希望、退休有所养）、“四议两公开”（支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会决议，过程公开、结果公开）、“三有一化”（社区党建要有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局）、“承诺践诺评诺”都是经过实践检验、行之有效的好制度好办法。关键是抓好这些制度的落实，使之全覆盖、起作用、见实效，关键是每个乡镇党委都能建立一套创先争优的长效机制。基层组织建设要紧紧围绕“为民服务”这一核心，充分发挥基层组织在“推动发展、改善民生、凝聚人心、促进和谐”四个方面的作用。进一步完善强基固本工程考核机制，发挥考核的引导作用，发挥基层党组织在引领群众发展农村经济、增加农民收入、建设美好乡村方面的先锋队作用。逐步健全“县政务服务中心、乡镇便民服务大厅、村（社区）为民服务代理室”三级服务网络，搭建为民服务平台，真正做到“能开开门，能找到人，能办好事”，坚持村干部值班制和为民服务全程代理制，不断扩大服务范围，使广大群众在解决困难、接受服务中相信基层组织、满意基层组织。同时，要选优配强村党组织带头人，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，加大对后进村的治理力度。要把热情关心和严格要求结合起来，充分理解信任、关心爱护基层干部，落实激励保障机制，激发基层干部工作热情，使每个党员都动起来，使每个支部都强起来。
　　　　四是突出人才优先战略，抓好人才队伍建设。敬农书记指出：“人才是第一资源，必须毫不动摇地坚持人才强市战略。”要注重引进高层次创新创业人才。通过完善机制、搭建平台等方式，着力建强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”，为加快发展提供人才保证和智力支持。要注重培养“内生型”人才。充分发挥“土专家”和致富带头人的影响和作用，实行“传、帮、带”，进一步培育壮大农村致富带头人和创业领路人队伍。要营造良好环境留人才。各级领导干部要当好人才服务的“后勤部长”，增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上，突出“待遇+感情”留人，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。
　　　　（二）围绕“提神聚气、凝聚力量”，切实加强宣传工作，营造发展之势。经济建设和意识形态建设要两手抓、两手都要硬。抓意识形态建设就是要以马列主义占领精神阵地，增强文化软实力。宣传工作担负着引导正确的舆论导向和鼓舞人心、激励斗志的重要职责，要围绕发展大局，提振精神、凝聚人心、增强动力、激发干劲、开展工作。
　　　　一要坚持“两个原则”：要始终坚持党性原则。对重大政治原则和大是大非问题，必须旗帜鲜明、态度坚定，自觉抵制各种错误思想侵蚀，做到令行禁止。引导人们明辨理论是非、澄清思想认识。要坚持党管媒体原则。依法加强网络社会管理，切实提高各级领导干部的媒介素养，培养与媒体沟通能力，着力提升舆论引导能力。
　　 二要突出“三大重点”：要坚持高举旗帜，巩固团结奋斗的思想基础。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民、指导工作，使道路自信、理论自信、制度自信深入人心，引导广大党员干部更加自觉地用马克思主义的立场、观点、方法观察和解决问题。深化中国梦的宣传教育，深刻认识中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，推动中国梦入脑入心。要坚持开拓进取，激发思想解放的空前活力。思想解放的程度，反映改革开放的深度，影响经济发展的速度。一是要敢走新路。根据形势发展的需要，制定切合实际的发展路子；二是要敢出实招。解放思想最终要落实到行动上，要用实招、硬招触动和改变原有工作形态和利益格局；三是要敢解难题。各级干部绝不能绕着难题走，而要迎着难题干，在其位，谋其政；四是要敢谋大事。在经济发展上要有想大事、抓大事、干大事的胆识、才干和真功夫。要坚持凝聚力量，营造跨越发展的浓厚氛围。要着力营造“三大氛围”：营造排除一切干扰，消除一切杂音，扫除一切障碍，步调一致谋发展的氛围；营造敢于闯新路、出新招、开新局的“大开拓”氛围；营造一心一意搞建设、千方百计谋发展的“大发展”氛围。
　　　　三要抓好“六项工作”：一是要深入推进社会主义核心价值体系建设。认真开展社会主义核心价值观学习教育，深入实施公民道德建设工程，鼓励帮助我县的“中国好人”、“道德模范”、“文化志愿者”、“文明创建志愿者”开设个人微博，在互联网上传播正能量。广泛开展道德模范和身边好人巡讲活动，着力打造诚信xxxx。要深入开展社会主义荣辱观教育，努力营造“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”的良好社会风尚。二是要深入开展全省文明县城创建活动。按照“五化”标准，实施“双六”工程，整合各类资源，加快老城改造，争创文明县城。要在城市规范管理和增强市民素质上下功夫，打造文明城市；要在培育新型农民和抓好典型示范上下功夫，打造文明村镇；要在强化基层组织和提高服务水平上下功夫，打造文明社区；要在细化运行措施和规范经营行为上下功夫，打造文明行业。三是要深入实施文化强县战略。要加快公共文化体系建设，推动城乡文化一体化发展，组织好文化、科技、卫生“三下乡”活动，努力构建较为完善的县、乡、村三级公共文化服务体系。要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，发挥好“xxxx文艺奖”的激励作用，引导广大文艺文化工作者创作更多雅俗共赏的优秀作品。要坚持以活动促文化传播，以活动强健体魄，通过举办农民运动会、职工运动会、学生运动会，推广好五禽戏等，不断凝聚人心、促进和谐。要深入挖掘历史文化资源，积极打造xxxx文化品牌，培育发展一批富有人文特色的文化企业和文化产品。四是要全面提升xxxx形象。围绕事关经济社会发展大局、人民普遍关注的大事，精心组织重大主题宣传，力求全面反映我县在工业转型发展、主导产业发展、美好乡村建设、城镇建设、文化旅游、社会事业发展和党的建设等方面涌现出来的先进典型和先进事迹，展示全县经济社会又好又快发展的良好形象。要建立负面新闻预警机制，对破坏xxxx形象的单位给予黄牌警示，并列入年度考核。五是要全面提高领导干部与媒体打交道的能力。要健全新闻发言人制度，宣传思想工作要由单位一把手亲自抓，要在重大突发事件中敢于担当，每一个单位的一把手就是这个单位的新闻发言人，要勇于担责，善于发言。六是要深入开展网上舆论引导工作。认真贯彻落实省委宣传部《进一步支持主流媒体加强新媒体建设的意见》，推进新闻媒体与网络新兴媒体融合发展，坚持依法依规监管新兴媒体，进一步加大互联网领域专项整治力度，严厉打击各种网络谣言、网络低俗媚俗信息、网络诈骗等违法犯罪活动，不断净化网络文化环境。
　　　　三、加强领导，强化责任，全力保障组织宣传工作的实效性和长效性
　　　　一是要加强组织领导。全县各级党组织要切实把组织、宣传工作摆在重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同检查、同落实、同考核。各乡镇、县直各部门党组织作为第一责任人，要从思想上高度重视，经常听取工作汇报，不断加强指导，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传部门要认真主动做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。
　　　　二是要加强自身建设。组织宣传部门肩负县委重托，在新形势下，要进一步加强自身建设，提高工作能力和服务水平，要做到：政治上坚定、业务上精通、观念上新潮、工作上务实、作风上过硬。
　　　　三是要加强工作创新。全县各级各部门要善于从组织、宣传工作与经济社会发展的结合中总结经验，把握规律，积极探索研究新形势下组织、宣传工作遇到的新情况、新问题和新途径、新方法。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传工作的生机和活力，使党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。
　　　　做好组织和宣传工作，任务艰巨，意义重大。希望大家进一步统一思想、明确任务，开拓进取、扎实工作，为确保跨越发展、争先进位目标的实现做出新的更大的贡献！